加依娜古麗·阿依特克西
(新疆阿勒泰市治蝗滅鼠指揮部836599)
新疆畜牧業發展中存在問題及對策
加依娜古麗·阿依特克西
(新疆阿勒泰市治蝗滅鼠指揮部836599)
畜牧業關乎于一個地區乃至一個國家的農業發展水平,一個牧區的畜牧業是否發展良好直接關系到當地的經濟發展水平。作為中國五大牧區之一,新疆在畜牧業資源條件上可謂是得天獨厚,在改革開放之后,新疆進一步利用這份底蘊,使其自身的畜牧業得到更進一步發展。但就目前全國狀況而言,新疆依然在畜牧業的發展上處于較為滯后的狀態,本文試對新疆畜牧業在發展中存在的問題進行闡述,并總結相應對策。
畜牧業;發展;問題;對策;新疆
新疆面積約有166萬km2,位于亞歐大陸腹地與我國西北邊界,距離海洋極遠,三山夾兩盆的特殊地形使得當地以干旱、半干旱為主要氣候特征,新疆約有天然草場0.47億公頃,天然草原0.53億公頃,在畜牧業發展上可謂是得天獨厚[1]。自新中國建立60余年來,在本地黨委與人民政府的領導之下,各族群眾干部共同努力發展本區畜牧業,至今為止已經獲得了非常可喜的成就。
新疆牧區的農牧業發展并不平衡,農業人口收入高,牧民收入相對較低,其陳舊的游牧生活方式依然非常盛行,畜牧業經濟的增長方式非常單一,沒有轉型為規模化、集約化的草原流轉機制。
新疆畜牧業在牲畜的品種上比較單一,優質的良種占據比例并不高,并且處于生產狀態的母畜數量較少,畜牧業沒有實現標準化與商品化。同時,由于新疆當地缺乏有名的品牌,因此市場占有率相對較低。
新疆受地域條件限制,經濟文化水平普遍偏低,由于文化娛樂方式匱乏,當地牧民缺少與外界的交流,因此,在思想觀念上處于一種落后、僵化的狀態。再加上很長一段時間內,畜牧業在當地都是農業的附庸,當地管理者沒有給予畜牧業以重視,牧民沒有得到相應的宣傳教育,牧民普遍觀念陳舊。
新疆目前的畜牧市場并無完善,與東部地區的大市場狀況有很大差距,無法滿足畜牧市場關于大流通的要求。就生產方面,新疆缺乏實力強勁的龍頭企業,生產規模化程度較低,沒有形成體系化的生產,無法有效抵抗市場風險。由于當地經濟水平較差,無論在人才、資金,還是在技術上,當地均有非常明顯的不足,即使一些牧民尋求合作組織,其規模與數量也非常小。
畜牧業為新疆畜牧業主體,作為畜牧業發展基礎,應對草原給予依法保護,以維持其生態平衡。對此,牧區干部與群眾應基于《草原平衡條例》與《草原法》等法規進行畜牧養殖控制,以確保畜牧量和草原承載力處于平衡的狀態[2]。
新疆缺乏人才、技術,對此應為其建立“生產”、“學習”、“研究”緊密相連的發展機制,為當地培養專業性人才并加強人才專業素質的培訓;引入高新技術與新型科研成果,以促進畜牧業的產業化與專業化。當然,還可以推動當地畜牧業的轉型,使其從粗放型轉型為規模化、標準化、集約化的畜牧業。
新疆應以市場需求作為基本年發展導向,在當地大力發展龍頭企業,并通過龍頭企業的做大來帶動畜牧相關產業的發展。必要時可以通過形成產業鏈來轉移富余勞動力。
新疆草原主要蓄養牛、羊等牲畜,而目前畜種品質普遍不高,對此可以加快畜種的改良,以提高當地畜牧業的生產效率。為了提高當地畜種品質,可以酌情引入國外品種,以便進一步發展乳產業和肉產業。
國家應向畜牧業提供政策扶持,重點集中在畜牧業的生產和貿易條件上來,如此可以間接減少牧民的生產支出。此外,國家還應推進基礎設施建設、畜牧免疫工作的進行,如圍產期服務、科研、信息網絡管理等,如此可以提高畜牧業生產的科技含量,為畜牧業提供完善的服務。
新疆在畜牧業發展上存在的這些問題,本文對此進行簡要的闡述,提出了相應措施,以供從事相關工作的人員參考。
[1]買爾買提·薩依蘭.新疆畜牧業發展中存在的問題及對策 [J].商品與質量,2012(S3):22.
[2]朱豐華.新疆發展現代畜牧業的問題和對策[J].農業科技與信息,2016,23:105,107.