總統(tǒng)被彈劾有多嚴(yán)重

宋詩豪

12月9日，韓國國會以234票贊成、56票反對的結(jié)果，通過總統(tǒng)樸槿惠的彈劾動議案，彈劾決議中，對樸槿惠的指控主要分為“違反憲法”和“違反法律”兩部分。按照程序規(guī)定，彈劾案需要在國會300個議席中，獲得至少三分之二議員的支持。最終計(jì)票結(jié)果顯示，234名議員贊成，56人反對，2人棄權(quán)，7票無效，1名議員缺席。而且，這次投票為防止作弊，采用的是傳統(tǒng)的紙質(zhì)投票，改變了以往電子投票的方式。彈劾案通過后，將由憲法法院審理并做出最終裁定。在審理期間，樸槿惠將被暫停總統(tǒng)職權(quán)，但會保留總統(tǒng)身份。12日，韓國憲法法院召開首次法官會議，對總統(tǒng)樸槿惠的彈劾案進(jìn)行審理。經(jīng)過預(yù)審后，憲法法院將正式開庭公審彈劾案。16日，樸槿惠的委托律師團(tuán)向法院遞交了駁斥國會彈劾決議申請書。

樸槿惠成為韓國憲政史上第二名被國會彈劾的總統(tǒng)。2004年，韓國兩大在野黨新千年民主黨和大國家黨向國會遞交了彈劾時任總統(tǒng)盧武鉉的議案，國會議長樸寬用宣布，韓國國會以193票：2票通過了彈劾總統(tǒng)盧武鉉的動議案。最終，憲法法庭否決了國會的彈劾議案，盧武鉉隨即恢復(fù)職務(wù)。

韓國現(xiàn)行憲法是1987年10月全民投票通過的新憲法。憲法規(guī)定，韓國實(shí)行三權(quán)分立、依法治國的政治體制。根據(jù)憲法，總統(tǒng)是國家元首，并掌握全國武裝力量，在內(nèi)政外交中代表整個國家；總統(tǒng)無權(quán)解散國會，但國會可以通過啟動彈劾程序?qū)偨y(tǒng)進(jìn)行制約，確保總統(tǒng)對國家憲法負(fù)責(zé)；國會是韓國的立法機(jī)構(gòu)，有權(quán)批準(zhǔn)國家預(yù)算、外交政策、對外宣戰(zhàn)等國家事務(wù)。

韓國憲法法院建立于1988年9月，是根據(jù)憲法設(shè)立的獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是通過建立特別的憲法裁決程序?qū)τ嘘P(guān)憲法的問題進(jìn)行裁決，以保護(hù)憲法和保障國民的基本權(quán)利。憲法法院擁有5項(xiàng)司法權(quán)：1.裁定對總統(tǒng)、總理和法官的彈劾；2.決定解散政黨；3.審查立法與憲法的一致性；4.解決國家機(jī)關(guān)之間、國家機(jī)關(guān)與地方政府之間或地方政府之間的權(quán)限糾紛；5.裁定有關(guān)憲法的申訴。

根據(jù)憲法規(guī)定，彈劾總統(tǒng)議案在國會表決通過后，憲法法院的憲法法庭將組成審判庭，并由9位法官合議做出最終判決。而且，若有6名法官投贊成票，彈劾議案即可通過。同時，憲法法庭必須在受理彈劾議案后的180天內(nèi)做出判決。