聶樹斌家屬向國家申請的 1200萬“精神賠償”多不多

12月14日下午，聶樹斌母親張煥枝向河北省高級法院遞交了聶樹斌一案的刑事國家賠償申請書，共計索賠1391萬余元。當日，河北高院決定立案受理。其中，聶家申請精神撫慰金一項高達1200萬，對此，聶家人說：“為獲得最起碼的精神慰藉”。

1200萬精神賠償金使聶樹斌案再次成為輿論關注焦點。

為何申請精神撫慰金高達1200萬

按照《國家賠償法》相關規定，死亡賠償金和喪葬費總額為國家上年度職工平均工資的20倍；侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算；對于被扶養人應當支付的生活費，標準參照當地民政部門有關生活救濟的規定辦理。

因此在聶樹斌案國家賠償中，除去已有明確規定的死亡賠償金、喪葬費、侵犯人身自由賠償金等，在金額上有彈性空間的即為精神損害撫慰金。

此前多位專家學者也表示，根據案件的性質、造成的影響程度、持續的時間等不同，每一個案件中作出的精神賠償會有所不同；聶樹斌案影響大波及范圍廣，或可開辟提高精神撫慰賠償金的先河。

過往的國家賠償案例顯示，1996年以故意殺人罪被判決并執行死刑、2014年被改判無罪的呼格吉勒圖，其父母最后獲得的精神損害撫慰金為100萬元；被羈押14年后無罪釋放的錢仁風此前獲得精神撫慰金50萬元；入獄近10年的浙江張氏叔侄拿到的精神損害撫慰金為45萬元。

聶樹斌案申請國家賠償代理人此前也表示，聶案較為特殊，精神損害賠償如果按相關規定會比較低，但是這些年聶樹斌家屬受到的精神傷害又特別大。從聶樹斌案《刑事國家賠償申請書》中看到，申請人就申請1200萬精神損害撫慰金共列出了4條說明，其中提到“公安機關、審判機關的違法行為，剝奪了受害人無辜的生命，在請求人心中留下了永遠無法消弭的精神傷痕，留下了永遠無法撫平的痛楚，請求1200萬元的精神損害撫慰金，為的是獲得最起碼的精神慰藉、心理平衡和人格尊重。”

河北高院將如何開展賠償工作

按照《國家賠償法》的規定，國家機關和工作人員行使職權時，有侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有權取得國家賠償。涉及刑事案件的國家賠償中，再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。

在聶樹斌案件中，1995年4月25日，河北省高院作出二審判決：聶樹斌犯故意殺人罪，判處死刑；犯強奸婦女罪，判處15年，合并執行死刑。正因如此，聶樹斌家屬昨日向河北高院申請國家賠償。

按照賠償程序規定，賠償義務機關應當自收到申請之日起2個月內，作出是否賠償的決定，其中應當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額按規定進行協商。

賠償金由哪個部門“埋單”

按照《國家賠償法》規定，賠償費用列入各級財政預算，賠償義務機關應當自收到支付賠償金申請之日起7日內，依照預算管理權限向有關的財政部門提出支付申請。財政部門則應當自收到申請之日起15日內支付賠償金。

張新年律師介紹，當年需要支付的國家賠償費用超過本級年度財政預算安排的，應當按規定及時安排資金。（文|中國審判雜志）