“四個(gè)有利于”領(lǐng)航改革新征程

王穎

年末歲尾，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，在今后的改革中，要多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革。

習(xí)近平總書記提出的關(guān)于改革“四個(gè)有利于”的導(dǎo)向，為我們做好全面深化改革工作指明了前進(jìn)方向。

為什么習(xí)近平總書記要強(qiáng)調(diào)這“四個(gè)有利于”？因?yàn)楦母镆堰M(jìn)入攻堅(jiān)階段和深水區(qū)，司法、財(cái)稅、戶籍制度、考試招生、農(nóng)村土地、公立醫(yī)院、科技體制……這些以前難碰、難啃的“硬骨頭”正在陸續(xù)被砸開。

對(duì)于我們執(zhí)政黨而言，奮力推進(jìn)全面深化改革，就是要讓國家更富強(qiáng)、更繁榮，讓人民生活更美滿、更幸福。這既體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，也充滿了為民謀福祉的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”

于是，從2013年啟動(dòng)全面深化改革至今，我們黨勇立改革潮頭，抓難點(diǎn)、補(bǔ)短板，抓試點(diǎn)、求突破，抓督察、促落實(shí)，抓宣傳、聚共識(shí)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各個(gè)方面，啃“硬骨頭”，破“中梗阻”，積極解決改革“最先一公里”和“最后一公里”的難題。

簡政放權(quán)，“一帶一路”，“自貿(mào)區(qū)”，“中國制造”……在這些名詞的背后，涉及民生方方面面。

而企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%、加大棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度、發(fā)展全民健身……這些具體的改革舉措更是對(duì)準(zhǔn)了民生痛點(diǎn)。

在全面深化改革中“突出重點(diǎn)”，則是中央深改組多次會(huì)議強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞：“突出重點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招”；“把各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革明確標(biāo)注出來，排出優(yōu)先序，重點(diǎn)推進(jìn)，發(fā)揮好支撐作用”；“既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局”。習(xí)總書記在中央深改組第三十次會(huì)議上明確提出的“四個(gè)有利于”要求，不但指明了深化改革的方向，還進(jìn)一步完善了改革的方法論。這個(gè)方法論其中最重要的一條就是“以重點(diǎn)帶動(dòng)全局”。

而“四個(gè)有利于”便是找準(zhǔn)重點(diǎn)的坐標(biāo)。

回顧這一年來的改革實(shí)踐，《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》《關(guān)于建立法官檢察官逐級(jí)遴選制度的意見》《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》等一大批改革方案的出臺(tái)與實(shí)施，就得益于這種突出重點(diǎn)的重要方法，得益于重點(diǎn)突破的改革實(shí)踐。

在未來的改革實(shí)踐中，要貫徹落實(shí)好“四個(gè)有利于”，一個(gè)重要方面就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、啟迪未來。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“把改革年度賬本點(diǎn)清楚，把抓改革落實(shí)的戰(zhàn)術(shù)打法弄清楚，把改革成效理清楚，把改革遇到的矛盾和問題搞清楚”。做到這“四個(gè)清楚”，就能提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面，改革就能穩(wěn)步向縱深推進(jìn)。