隨著我國城市發展進入新時期,面對轉變發展方式、提升環境質量、推進新型城鎮化的迫切需求,城鄉規劃工作被賦予了新的要求——回歸本質,具體訴求體現為“在統籌上下功夫,在重點上求突破”。
但實際工作中,規劃常在綜合問題上走馬觀花、具體問題上管中窺豹,這一點在繪制“一張藍圖”中暴露無遺,技術癥結在于城鄉規劃空間分析的理論體系和技術框架還有待成熟。基于此,結合實際工作,在混合審視方法論的學術研究基礎上,重塑城鄉空間分析體系以及云平臺動態模型的技術應對框架。
第一是空間分析體系。集成“一張藍圖”過程中出現的問題,究其原因可歸結為體系固化、關聯缺失。綜合規劃理論和信息技術兩個層面,提出基于混合審視方法論重塑“全局統籌分析+綜合布局分析+專項設計分析”的空間分析體系。即在混合審視視角下,任何尺度的規劃空間均具有二重特性,包含下位規劃的宏觀系統性,體現為某一層級規劃空間是下一層級組成的系統;上位規劃的微觀要素性,說明這一層級規劃空間又是上一層級的構成要素。
第二是技術應對框架。近年來規劃信息化進入了云平臺、智慧化新階段,空間信息的獲取與集成運算能力大幅提升,混合集成分析具備了技術基礎。基于該現狀提出按照混合審視分析體系歸類規劃信息化技術資源,并以“云GIS”為核心整合“大數據”資源,形成規劃云平臺。云平臺動態模型框架在理論上對應混合審視分析體系的解析和集成關系,技術上具備模塊化、集成性、開放性等特點,在實踐中兼具策略普遍性和方法針對性的雙重優勢。
綜合以上,基于混合審視方法論重塑城鄉空間分析體系以及云平臺動態模型的技術應對框架已有初步應用實踐。例如“多規合一”邊界統籌,基于此協調各類空間規劃的規模、邊界與秩序,劃定城市增長邊界;產業用地集約布局利用該理論進行產業發展綜合評價,完成用地的優化調整和集約布局;濱海小鎮景觀利用中以景觀最大化利用、空間開放共享為目標開展“專項設計分析”,落實生活空間的詳細布局方案等。