吉林省城鎮體系空間分布特征

夏 志， 檀艷兵， 金 悅， 金石柱

(1.延邊大學理學院；2.延邊大學東北亞研究院：吉林 延吉 133002)

吉林省城鎮體系空間分布特征

夏 志1， 檀艷兵1， 金 悅1， 金石柱2*

(1.延邊大學理學院；2.延邊大學東北亞研究院：吉林 延吉 133002)

基于復合指標法，對吉林省城市化綜合水平進行測度,并結合單一指標法，對吉林省各地區的城市化綜合水平地域性差異進行比較。通過吉林省城市化綜合水平指標計算，可得出吉林省城市化綜合水平整體上呈現3種層次：長春市、延邊朝鮮族自治州、吉林市城市化綜合得分處于第1層次，具有較高的城市化綜合水平；通化市、白山市、遼源市城市化綜合得分稍遜，處于第2層次；而白城市、四平市、松原市城市化綜合得分較低，處于第3層次，城市化綜合水平較低。從地域空間上來看，吉林省城市化綜合水平呈現出明顯的空間性差異。最后針對吉林省城市綜合水平空間特征提出相關建議。

復合指標法；城市化；空間特征；吉林省

城市是以非農業產業和人口集聚為特征的居民點，是城市居民居住、工作、交通、休憩等需求的空間承擔者[1]。空間上呈現出人口的高度集中和城市用地面積的不斷擴大，產業結構上以第二、三產業為主，具有高度復雜的社會經濟結構[2]。城市化是人口、土地、經濟、社會文化等系列要素轉化的系統性過程，是城鎮體系研究的核心[3]。吉林省作為東北經濟較落后的地區，當前的城市化水平與經濟發達的省份有一定差距。吉林省城市化綜合水平分析對吉林省城市化進程具有一定作用。

城市化測度的方法主要有主要指標法和復合指標法，其中傳統的以非農業人口占總人口比重來表示城市化水平高低的單一指標法有其無法突破的局限性，僅僅能體現城市人口集聚的特征[4-6]。采用復合指標法以其客觀的測度方法，可以考察城市發展的不同側面[7]。本文采用復合指標法分別測度吉林省的長春市、吉林市、四平市、遼源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延邊朝鮮族自治州(以下簡稱延邊州)的城市化綜合水平，從而進一步可以對吉林省城鎮體系進行研究。

1 復合評價指標體系的構建

目前，我國正處于城市化的快速發展階段，對城市化的研究不斷深化。在梳理國內外現有城市化水平評價體系的基礎上，對城市化的各個要素進行系統分析[8-10]。依據評價指標體系的構建原理，以科學性、系統性、可行性、可比性、層次性、簡潔性為原則[11-12]。本文嘗試以城市特征、城市功能、城市社會經濟發展水平、城市生態環境為一級指標，構建城市化綜合水平評價指標體系(表1)。

表1 城市化綜合水平評價指標體系

1) 城市特征類指標

城市是以非農業活動人口為主的居民點，在產業結構上不同于鄉村；一般集聚較多的人口，在規模上區別于鄉村。城市化水平的高低與城市的人口結構、產業結構和人口密度等息息相關[13]。評價城市化綜合水平的特征類指標可以分為非農業人口比重、城市人口密度、城市建成區面積、第二產業占GDP的比值、第三產業占GDP的比值。

2) 城市功能類指標

《雅典憲章》指出，城市的4大功能為居住、工作、交通、休憩。交通是溝通居住、工作、休憩3大功能的媒介，居住是城市居民的最基本需求，工作為城市居民個人及家庭提供經濟來源，休憩是城市居民城市生活的調劑。城市功能的完善程度決定了城市對人口的吸引力，影響城市未來的發展。城市功能類指標可以分為城鎮居民人均住房建筑面積、單位從業人員占總人口比重、城市社區綜合服務設施覆蓋率、城市年末實有道路面積、年末實有公共汽(電)車營運車輛數、年末實有出租汽車數。

3) 城市經濟社會發展水平類指標

城市化是空間體系下的一種經濟轉化過程，人口和經濟向城市集聚是集聚經濟和規模經濟共同作用的結果[14]。研究表明，經濟增長同城市發展在一定階段呈現出明顯的正相關關系。城市作為人口高度集聚的社會空間體系，城市服務的完善程度、城市的文明程度、城市文化的傳承對城市系統內部和諧有重要影響。評價城市社會經濟發展類的指標可以分為人均GDP、城鎮居民可支配收入、體育場館數、劇場、影劇院數、百戶家用汽車擁有量、城鎮社會消費品零售總額。

4) 城市人居環境類指標

城市作為特殊的生態系統，集聚了大量的人口和產業，在產生經濟效益的同時也帶來了水土污染、城市空氣質量惡化、綠地減少等問題，使城市陷入發展的泥潭，從而制約了城市的后續發展。只有良好的人居環境，構建人與自然和諧共存的生態體系，才能實現城市的永續發展。城市的人居環境類評價指標可以分為：污水處理率、綠地面積、城市區域環境噪聲、可吸入顆粒物年平均濃度、生態環境狀態指數。

2 吉林省城市化綜合水平指標計算

近年來，吉林省把推進城鎮化作為調整結構、擴大內需和改善民生的重要舉措，城鎮化建設取得顯著成效。城鎮規模進一步擴大，城鎮格局更加優化，城鎮化水平和質量穩定提高，城市人居環境不斷改善[15]。為清晰了解吉林省各地區的城市化綜合水平差異，對吉林省各地區城市化綜合水平進行了分析。

2.1 數據來源及分析

真實有效的數據是評價結果客觀有效的前提。評價指標的數據整理來源于2015年《吉林統計年鑒》、《吉林省2015年環境狀況公報》。這些數據公正客觀的從城市特征、城市功能、城市經濟社會發展、城市人居環境等方面較為全面地反映了各地區的城市化綜合水平狀況。統計整理結果如表2(P1、P2等指標為表1中的二級指標，對于生態環境狀況指數，指數優折合得分85分，指數良折合得分75分，指數一般折合得分65分)。

由表2中的吉林省城市化綜合指標原始數據可以看出，各項指標中各城市差異不一，有的差異較小，有的則差異較大。比如城鎮居民可支配收入(P13)指標中，各城市差異較小；而城市建成區面積(P3)指標中，長春比其他各城市的數值都大，且差異較大。因此，通過各項指標的綜合測度才能更好評價吉林省各地區城市化綜合水平。

表2 吉林省城市化綜合指標原始數據

續表2 吉林省城市化綜合指標原始數據

2.2 指標權重的確立

各指標對于城市化綜合水平的貢獻度不同[16]。因此，各指標必須有不同的權重。各指標權重的確立方法如下：根據已經確立的城市化綜合水平評價模型，構造每個層次指標的兩兩比較判斷矩陣，經單準則排序及CR一致性檢測后，得到該層次各個指標的權重，重復該流程，獲得下一層次的各指標權重(表3)。

表3 復合評價指標體系權重

2.3 城市化水平綜合指數的計算

城市化水平綜合指數采用加權求和的方法計算[17]。首先對收集整理的數據進行無量綱化處理，處理如公式(1)所示，獲得相應的標準化值。然后依據公式(2)，求得各城市的城市化水平綜合指數。計算結果如表4。

Xij=(Xij1-Xjmin)/(Xjmax-Xjmin)

(1)

Si=∑Xij×Pj

(2)

式中：Xij是經標準化處理后的第i個城市的第j項指標值；Xij1為未處理前的第i個城市的第j項指標值；Xjmin是第j項評價指標的最小值，Xjmax是第j項評價指標的最大值；Si是第i個城市的城市化綜合指數得分；Pj是第j項評價指標的權重。

表4 吉林省城市化綜合水平得分

由表4可知，基于復合指標法的吉林省各城市的城市化水平得分排名，長春的得分最高，且與其他城市有明顯差異；得分最低的松原與得分排名靠前的幾個城市差異很大。對比傳統的以非農業人口占總人口的比重來表示城市化水平高低的單一指標法，得分排名與復合指標法的排名有所變化。而在復合指標法中排名首位的長春，在單一指標法中僅排名第6位，其他排名落后的幾個城市變化不大。這可說明非農業人口占總人口的比重僅是城市化綜合水平指標的一項，有它的局限性。

3 吉林省城市化綜合水平分析及對策建議

城市是一個人口、經濟等諸多要素高度集中、復雜聯系的開放性系統，因而城市化是一個有著極其豐富內涵的系統性問題[18-20]。城市化綜合水平的測度有利于清楚地認識各地區之間的城市化水平差異，發現城市在發展過程中的問題，借鑒兄弟城市的發展經驗；有利于政府在行政過程中全面把握城市發展脈搏，對城市現階段的發展做出評估與反思，對城市未來的發展做出合理的規劃，在城市發展的過程中更多地關注城市的基本功能、生態環境。對吉林省城市化綜合水平的分析，可以進一步加深吉林省城鎮體系的研究。

通過吉林省城市化綜合水平指標計算，從表4 可得出吉林省城市化綜合水平整體上呈現出3種層次:長春市、延邊州、吉林市城市化綜合得分處于第1層次，具有較高的城市化綜合水平；通化市、白山市、遼源市城市化綜合得分稍遜，處于第2層次；而白城市、四平市、松原市的城市化綜合得分較低，處于第3層次，城市化綜合水平較低。但各層次間及各層次內差異較大，第1層次中的長春市較延邊州和吉林市的城市化綜合得分相差相對較大，第2層次內及第3層次內各城市城市化綜合得分相差較小。在各層次間，第1層次城市化綜合得分占明顯優勢，而第2層次與第3層次的城市化綜合得分水平差異較小。因此，吉林省城市化綜合水平的不均衡得以體現，缺少城市化綜合水平較高的城市，大部分城市的城市化綜合水平處于中下游階段。

基于Arcmap軟件，結合表4中的吉林省各地區城市化水平綜合得分，繪制出吉林省城市化綜合水平分析圖(圖1)。地域顏色深淺表示各城市城市化水平的高低，顏色越深，城市化綜合得分越高，城市化水平越高。從圖1的地域空間上來看，吉林省城市化綜合水平最高的地區是長吉圖開發開放先導區，而白城市、松原市、四平市等西部地區城市化綜合水平最低。城市化綜合水平呈現出明顯的空間性差異。

圖1 吉林省城市化綜合水平分析圖

對比單一指標法，從表4可以發現，無論是按復合指標法還是單一指標法進行排名，白城市、四平市、松原市均處于靠后位置，表明該地區城市化建設還有待于進一步發展。在發展過程中既要有計劃引導農業人口向非農業人口的轉變，又要加強城市化建設中的城市基礎設施建設，大力發展經濟，但同時又要關注城市發展過程中的城市生態環境問題。對長吉圖開發開放先導區中的長春、吉林等城市而言，在進行本地區城市化建設的同時，要加強對省內其它地區的經濟輻射作用，發揮經濟建設的引領作用，促進省內其它地區的城市化穩步發展。對于通化市、白山市等城市化綜合水平處于中游水平的城市而言，要積極借鑒國內外發達城市的城市建設經驗，并結合本地區具體實際，積極探索適合本地區的城市化建設之路，要密切加強同長吉圖開發開放先導區的經濟聯系。搶抓國家發展機遇，融入“一帶一路”吉林省城市發展新版圖，加快吉林省經濟的發展，提升吉林省西部地區城市化水平，加強長吉圖開發開放先導區的經濟輻射作用，穩扎穩打，不斷推進吉林省的城市化建設。

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Spatial distribution characteristics of urban system in Jilin Province

XIA Zhi1, TAN Yanbing1, JIN Yue1, JIN Shizhu2 *

(1.CollegeofScience,YanbianUniversity;2.NortheastAsiaResearchInstitute,YanbianUniversity:YanjiJilin133002,China)

This paper based on the composite index method measured the comprehensive level of urbanization in Jilin province. Combined with single index method, the regional differences of urbanization level in different regions of Jilin province were compared. Based on the calculation of the comprehensive level of urbanization in Jilin province. It can be concluded that the overall level of urbanization in Jilin province pressented three levels: Changchun, Yanbian, Jilin city comprehensive score in the first level, with a high level of urbanization; Tonghua City, Baishan City, Liaoyuan city of comprehensive score slightly inferior, is in the second level; and Baicheng City, Siping, Songyuan City, the city of comprehensive score lower, in the third level, the urbanization level is low. From the point of view of regional space, the comprehensive level of urbanization in Jilin province showed obvious spatial difference. Finally, the relevant suggestions for the urban comprehensive level of Jilin province. Analysis of the comprehensive level of urbanization in Jilin Province, further study on the urban system of Jilin Province.

compound index method; urbanization; spatial characteristics; Jilin Province

2016-04-11 基金項目：國家級創新訓練項目(ydbksky2016107)

夏志(1994—)男，安徽宿松人，在讀學士，研究方向為人文地理。金石柱為通信作者，

E-mail：jinsz@ybu.edu.cn

1004-7999(2016)04-0300-06

10.13478/j.cnki.jasyu.2016.04.004

TU982

A