老齡化時代下的老年城區規劃

龐宇　王婉瑩

摘要：人口老齡化不斷加劇的今天，養老被逐漸重視。本文就關注老人養老生活提出了老年城區的規劃，用以為老人提供一個系統的、安全的、豐富的、健康的養老生活環境，提高老人養老生活質量。

關鍵詞：養老；老年城區規劃

1.背景

2010年第六次人口普查數據顯示，我國人口總數為14.7億，60歲以上人口達到1.776億，占總人口的13.26%。2014年中國統計局公布數據顯示，2013年底我國60歲以上的老年人口數量為2.24億，占總人數的14.9%。預計到2050年，60歲以上人口將達到4.4億，占總人口的1/3。中國政府結合國情，確定了“9073”養老格局目標，即90%的老人在社會服務協助下通過家庭照顧養老，7%的老人通過購買社區照顧服務養老，3%的老人入住養老服務機構集中養老。

在2011年，德國60歲以上人口占總人口的26.6%，但“9073”養老格局目標在德國已經實現。2011年德國相應的數字為90%，6.7%和3.3%，這從側面也印證了中國政策的可行性和實現性。

2.老年城區定義

當90%的老人需要在社會服務協助下通過家庭照顧養老時，政府就需要加大對建設老人養老公共區域的建設投入。就目前我國城市規劃現狀來看，能夠提供給老人活動的公共區域顯得較為狹小，主要體現在城市公園、單個的老年活動團體以及短暫的旅游、老年大學等。這種不系統的養老設施使得老人的養老生活具有很大的局限性。所以在城市規劃的過程中，劃分出城市區域，建設能為老人提供其活動、學習、娛樂的集中的公共場所，就顯得尤為重要。

所劃分的區域，其要求應當具有方便的交通，良好的環境，并提供供老人生活、學習、娛樂的各項服務、配套齊全的無障礙設施，能激發老人的生活的向往，提高老人生活質量的集中區域。

3.老年城區規劃

老年城區作為—個能夠為老人的養老生活提供系統的生活服務和安全的生活環境的建設區域，其規劃也就必須具有系統性和安全性。

首先是老年大學。董之鷹在《新世紀的老年教育與資源價值觀》一文說：老年大學不僅對老年人的現代觀念、生活方式和生活質量的影響至關重要，而且使老年人口作為社會資源得到進一步開發，促進社會經濟的可持續發展。

據調查顯示，退休老人是屬于學習興趣很高的一類人群，他們對傳統的技能，如各種樂器、書法等；新型的高科技事物，如電腦都很有興趣，而且他們擁有許多的空閑時間。老年大學能夠很好的滿足老人的學習欲望，是“老有所學”的必要場所。老年大學課程可設置：樂器、書法、藝術、手工、新型科技、時事政治等等；甚至老年大學的教師可以在老人中選取，讓老人相互教學、相互學習。老年大學不但豐富了老年人的文化知識，開闊老人視野，豐富了老年人的精神世界，更是使老年人利用自己的經驗智慧服務社會，展示才華，進一步的做到自我實現。

其次是體育館。運動作為健康生活必不可少的一個環節，其場所是至關重要的。當下老人最時尚運動邊上廣場舞，但廣場舞受到天氣、氣溫、人為等太多因素的干擾，而且其組織形式也是極其單調。體育館的建設能夠讓老人擁有一個十分穩定的運動場所，更能增加如羽毛球、乒乓球等運動形式；棋牌等娛樂設施，豐富老人的運動、娛樂生活。還能在體育館內不定期的組織大型活動，適當的提高老人團隊之間的競爭，有利于老人更好的參與。

第三是無障礙配套設施。無障礙設施作為養老生活不可或缺的一部分，它出現在規劃區域的各個地方：包括無障礙通道、電梯、房間、洗手間（廁所）、席位、盲文標識和音響提示以及通訊、無障礙扶手、沐浴凳等與其相關生活的設施。以保障老年人通行安全和使用便利。

其他。一個老年區域的規劃要滿足老人的衣食住行，在滿足老人精神生活的同時，也需要為老人生理需求提供服務。餐飲設施、醫療設施等必不可少；適當的休閑觀光區能夠為老人提供愜意的生活；一個專門提供老人商品購物商場等等。

4.意義

老人作為一個為社會作出了巨大貢獻的群體，我們應該關注其退休后的生活，整個社會應該營造一個良好的氛圍，努力去提高老人生活質量。老年城區的集中建設能夠吸引更多的老人來參與，有助于老人的交流交友；老年大學能夠豐富老人的精神生活，滿足老人的自我實現；老人在體育館中能夠體驗到不同的運動項目、娛樂項目，有助于他們的身體健康；無障礙配套設施為老人提供了一個安全的、方便的生活環境；其他配套建設更能豐富老人的養老生活。總之，老年城區的建設能夠為老人提供一個系統的、安全的、豐富的、健康的養老生活環境。