適應經濟新常態 推進管理會計新發展

女士們，先生們！

今天，很高興參加由中國總會計師協會、中國財政學會和中國兵器裝備集團公司舉辦的“2016中國管理會計論壇”。在此，我謹代表財政部對論壇的召開表示祝賀！向長期以來關心、支持我國會計管理工作的各位專家、學者和會計工作者表示衷心的感謝！

隨著經濟的發展，管理會計已經從傳統會計中分離出來，成為和財務會計并列的一個分支，職能作用也從單純的記賬、報賬、核算擴展到利用有關信息來預測發展前景、制定戰略規劃、參與管理決策、評價經濟活動等多方面。據了解，在美國具有一定規模的企業都設有管理會計師的崗位，90%的會計人員從事管理會計工作，75%的工作時間用于決策支持。與發達國家相比，我國的管理會計發展相對滯后。財政部高度重視管理會計工作，積極采取措施，大力推動管理會計體系建設，先后印發了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》和《管理會計基本指引》等重要文件，并通過評選財政部管理會計咨詢專家、開展管理會計課題研究、征集管理會計征文和案例等活動，為管理會計體系建設營造了良好的社會氛圍，得到了大家的熱情關注、支持和參與。中國總會計師協會也積極參與了財政部管理會計課題研究、管理會計案例征集等活動，為管理會計體系建設做出了重要貢獻。

“十三五”時期，我國經濟發展仍處于大有可為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。在這樣的經濟形勢下，大力加強管理會計工作，對于推動建立現代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，建立完善現代企業制度、增強核心競爭力和價值創造力，促進經濟轉型升級，以及推動行政事業單位增強成本意識，防范內部風險，提高財政資金使用效益，都有著十分重要的意義。

為此，會計改革與發展“十三五”規劃明確要求全面推進管理會計體系建設，主要任務：一是圍繞管理會計理論、指引、人才隊伍、信息化和咨詢服務的4+1體系，緊密結合管理會計實務需要，開展管理會計課題研究，主導建立若干家管理會計創新中心，推動管理會計研究應用轉化；二是逐步建立形成以管理會計基本指引為統領、以管理會計應用指引為具體指導、以管理會計案例示范為補充的管理會計指引體系，并建立相應的跟蹤點試驗田，以推動管理會計指引體系更切合實務；三是系統研究合格的管理會計人才所需的能力和知識結構，建立管理會計人才能力框架，推動高校加強管理會計課程設計和師資隊伍建設，在現有總會計師素質提升工程和會計領軍（后備）人才培養體系基礎上，力爭到2020年培養3萬名左右具有理財能力、管理能力和決策能力的高級管理會計人才。

結合我國管理會計理論與實踐經驗，大力推廣運用管理會計并取得實效，要充分發揮財政部門、企業和行政事業單位、高等院校、科研院所、會計團體和廣大會計人員等各方積極性，大家共同努力、各司其職、各負其責。財政部作為會計工作的主管部門，要繼續做好組織、協調和指導工作；企業和行政事業單位要切實把管理會計嵌入自身管理和發展中，不斷拓展管理會計工具方法應用范圍，增強實施管理會計的自信心和內動力；有關高等院校和科研院所要立足理論聯系實際，做好管理會計理論研究，切實把實務中好的經驗總結、提煉、升華出來，為我國管理會計發展提供強大理論支持；會計團體要立足行業發展，發揮在管理會計體系建設中的橋梁和紐帶作用，要通過多種途徑融入管理會計體系建設；廣大會計人員要立足業務崗位，不斷學習管理會計新理論、新知識，在實務中進行創新應用，提升管理會計專業技術水平。特別要重視發揮中國總會計師協會在開展相關管理會計課題研究、總結推廣管理會計實踐經驗、加強管理會計指引體系宣傳培訓等方面的作用，支持協會為推進管理會計工作做出新的貢獻。

總之，管理會計體系建設工作已經進入攻堅階段，我們要堅持解放思想、團結協作、群策群力，共同推動我國管理會計工作再上新臺階！

最后，預祝本次論壇圓滿成功！謝謝大家！