航天軍民融合技術(shù)裝備發(fā)展前景

艾國(guó)，孫奇，徐明釗

（1.北京宇航系統(tǒng)工程研究所 ，北京 100076；2.中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院，北京 100076）

航天軍民融合技術(shù)裝備發(fā)展前景

艾國(guó)1，孫奇2，徐明釗1

（1.北京宇航系統(tǒng)工程研究所 ，北京 100076；2.中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院，北京 100076）

以軍民融合技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展裝備技術(shù)是當(dāng)前很熱門的一個(gè)課題。文章在概述我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀后，從三方面分析了我國(guó)目前裝備技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，并在分析裝備技術(shù)發(fā)展主體的基礎(chǔ)后，從制度和標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面搭建了對(duì)應(yīng)的以軍民融合為基礎(chǔ)的裝備技術(shù)發(fā)展體系，為我國(guó)航天裝備技術(shù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

裝備技術(shù)；軍民融合；發(fā)展；航天

航天產(chǎn)業(yè)是我國(guó)目前主力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，也是目前世界各大國(guó)體現(xiàn)綜合實(shí)力的產(chǎn)業(yè)之一。航天產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及學(xué)科廣泛，技術(shù)水平要求高的高精尖產(chǎn)業(yè)，也在不斷影響著人類自身的發(fā)展。

航天產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展一定程度上也會(huì)拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而提高國(guó)家的綜合實(shí)力。自新中國(guó)成立以來，我國(guó)的航天產(chǎn)業(yè)從弱到強(qiáng)得到了飛速的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)，拉動(dòng)了其他行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

因此，為了能夠保證我國(guó)的航天產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)高效的發(fā)展，該行業(yè)的研發(fā)人員都在不斷探索一套有效的方法和措施，裝備技術(shù)作為航天產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)之一，其有效的發(fā)展在一定程度上決定了航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。毋庸置疑，科學(xué)技術(shù)是裝備發(fā)展的基礎(chǔ)，而創(chuàng)新是裝備技術(shù)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。而且，裝備技術(shù)不僅僅是應(yīng)用在民用技術(shù)中，它也在很多領(lǐng)域應(yīng)用在軍用技術(shù)中。因此，為了保證航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須大力發(fā)展裝備技術(shù)，保證不斷有新的技術(shù)進(jìn)入裝備技術(shù)中，加大裝備技術(shù)的創(chuàng)新，將裝備技術(shù)與民用技術(shù)融合起來，是提高裝備技術(shù)發(fā)展水平的重要措施。

1 裝備發(fā)展氛圍的分析

若要分析我國(guó)航天裝備技術(shù)的發(fā)展前景，應(yīng)該了解我國(guó)目前裝備技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境。本文從以下三方面來研究我國(guó)的裝備技術(shù)發(fā)展環(huán)境。

1.1 最新的技術(shù)

技術(shù)是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新的源泉，也是裝備技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)。技術(shù)水平的先進(jìn)與否直接決定著裝備技術(shù)高低，最終影響著裝備技術(shù)的發(fā)展方向和發(fā)展成果。一個(gè)國(guó)家如果想要有最新的技術(shù)，必須不斷投入技術(shù)研發(fā)，保證技術(shù)可以不間斷的發(fā)展。一般情況下，創(chuàng)新型國(guó)家的技術(shù)往往優(yōu)越于其他國(guó)家，其裝備技術(shù)的創(chuàng)新也走在最前端。

1.2 創(chuàng)新政策

國(guó)家政策決定著技術(shù)創(chuàng)新的方向和發(fā)展力度。國(guó)家政策可以決定民用技術(shù)和軍用技術(shù)分別應(yīng)用于裝備領(lǐng)域的力度，進(jìn)而決定著裝備技術(shù)的整體發(fā)展方向和發(fā)展速度。

自改革開放以來，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，我國(guó)實(shí)行“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”的政策，該政策的實(shí)行將裝備技術(shù)的發(fā)展提到了一個(gè)空前的高度。因此，在今后裝備技術(shù)的發(fā)展歷程中還需要不斷地規(guī)范軍民融合技術(shù)，為裝備技術(shù)的發(fā)展提供一個(gè)有利的環(huán)境。

1.3 發(fā)展策略

除了國(guó)家政策決定裝備技術(shù)的發(fā)展方向外，裝備發(fā)展策略同樣引導(dǎo)著裝備技術(shù)的發(fā)展方面。裝備發(fā)展策略決定于我國(guó)目前裝備技術(shù)的基礎(chǔ)，指引著裝備技術(shù)的發(fā)展方向，為裝備技術(shù)的創(chuàng)新提供可靠的基礎(chǔ)和依據(jù)。也就是說，裝備技術(shù)的發(fā)展策略決定于未來戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)裝備的需求。

2 裝備技術(shù)發(fā)展主體研究

以軍民融合為基礎(chǔ)的裝備技術(shù)發(fā)展主體主要包括現(xiàn)在從事裝備技術(shù)的一些單位以及即將從事裝備技術(shù)發(fā)展的潛在單位。對(duì)我國(guó)裝備技術(shù)實(shí)行主體單位的研究就要將可能為裝備技術(shù)服務(wù)的單位最大化，全面考慮可能為裝備技術(shù)發(fā)展提供幫助的單位，并盡最大可能吸引優(yōu)勢(shì)的技術(shù)力量，提高裝備技術(shù)發(fā)展的綜合實(shí)力。

2.1 裝備技術(shù)發(fā)展主體的構(gòu)成

我國(guó)裝備技術(shù)發(fā)展的主體力量主要包括全國(guó)范圍內(nèi)的各個(gè)軍工企業(yè)，一些軍工類科研單位、高校以及地方一些科研部門。其中，軍工企業(yè)和軍工類科研單位及高校是我國(guó)裝備技術(shù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在裝備技術(shù)的軍用領(lǐng)域占有一定的優(yōu)勢(shì)；而地方的一些科研部門主要作用是實(shí)現(xiàn)軍用技術(shù)和民用技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，將民用技術(shù)從某種程度上轉(zhuǎn)換為軍用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的軍民融合。

經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，我國(guó)航天裝備技術(shù)的實(shí)施主體所承擔(dān)的任務(wù)也各不相同。其中，軍工類企業(yè)承擔(dān)了我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)絕大部分的型號(hào)研發(fā)；軍工類科研院所主要承擔(dān)裝備技術(shù)的創(chuàng)新源泉，是裝備技術(shù)發(fā)展的生力軍；地方類科研部門主要為裝備技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)充。

2.2 裝備技術(shù)發(fā)展主體的配合

目前，我國(guó)的航天產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展的主體力量在政府部門以及中介機(jī)構(gòu)的介入之下，各個(gè)主體力量相互配合，相互交流合作，共同為裝備技術(shù)的發(fā)展提供有利的條件。

全國(guó)范圍內(nèi)的各個(gè)軍工類企業(yè)、軍工類科研院所以及地方的一些科研部門不再單單承擔(dān)以往的任務(wù)，各主體力量不論在軍用領(lǐng)域、民用領(lǐng)域，還是在軍民兩用領(lǐng)域都在盡可能大地發(fā)揮其作用。當(dāng)然，各個(gè)主體力量的配合和交流合作需要政府以及一些中介機(jī)構(gòu)的介入，以保證各個(gè)主體力量能夠盡最大可能充分發(fā)揮其作用，為裝備技術(shù)的發(fā)展提供動(dòng)力。

3 裝備技術(shù)發(fā)展的保障

我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展需要有效的制度保障，這些制度主要包括一些對(duì)應(yīng)的法律、法規(guī)以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和部門制定了法規(guī)，確保裝備技術(shù)發(fā)展的順利運(yùn)行。我國(guó)主要從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)裝備技術(shù)發(fā)展的順利運(yùn)行。

3.1 簡(jiǎn)化制度

簡(jiǎn)化制度指的是簡(jiǎn)化地方一些科研部門進(jìn)入軍用領(lǐng)域或軍民兩用領(lǐng)域的制度和流程。由于“民參軍”必須要求地方單位具有一定的資質(zhì)，因此，相關(guān)部門需簡(jiǎn)化資質(zhì)認(rèn)證的流程和手續(xù)，保證認(rèn)證流程的簡(jiǎn)單有效，避免有潛力的地方科研部門由于資質(zhì)問題而放棄參與裝備技術(shù)的發(fā)展。

3.2 健全管理制度

健全管理制度指的是健全相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，具體為研發(fā)單位及院所具有對(duì)科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這樣首先可以調(diào)動(dòng)科研單位創(chuàng)新的積極性；其次還可以促進(jìn)軍用技術(shù)成功轉(zhuǎn)入到民用領(lǐng)域中，進(jìn)而可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，需健全相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，保證研發(fā)單位對(duì)研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.3 完善推廣制度

完善推廣制度指進(jìn)一步優(yōu)化并完善裝備技術(shù)的推廣制度，即加強(qiáng)研發(fā)單位（軍工類企業(yè)、軍工類科研高校以及地方科研部門）與部隊(duì)之間的合作，提高裝備技術(shù)轉(zhuǎn)化為裝備的效率，保證裝備技術(shù)可以快速、準(zhǔn)確、成功地轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品。

除此之外，還應(yīng)該注重對(duì)研發(fā)單位利益的保護(hù)，保證在裝備技術(shù)推廣的過程中，研發(fā)主體為最大受益者，進(jìn)而提高研發(fā)主體的創(chuàng)造性和積極性。

3.4 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)指的是制定裝備技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。成立相關(guān)的機(jī)構(gòu)和委員會(huì)以“軍地通用”的原則完成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和編寫。對(duì)于軍地兩用的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)一律采用國(guó)家級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)；若國(guó)家沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由相關(guān)機(jī)構(gòu)和委員會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語

裝備技術(shù)的進(jìn)步是決定我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和目前裝備技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的制度、策略和標(biāo)準(zhǔn)，以加快裝備技術(shù)的發(fā)展速度和發(fā)展水平，提高裝備技術(shù)到裝備產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化速度，確保“軍”和“民”高效結(jié)合，不斷加快我國(guó)航天裝備技術(shù)的發(fā)展，為我國(guó)航天裝備技術(shù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

[1]李忠寶.關(guān)于深化軍民融合戰(zhàn)略,促進(jìn)航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J]. 衛(wèi)星應(yīng)用，2014(12):7-9.

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