合理配置水資源 推動流域經濟發展布局與水資源承載能力相適應

淮委水資源處

合理配置水資源 推動流域經濟發展布局與水資源承載能力相適應

淮委水資源處

2016年7月，水利部批復《沂河、沭河水量分配方案》；2017年6月，國家發展改革委、水利部聯合批復《淮河水量分配方案》。至此，淮河流域第一批跨省河流水量分配方案全部獲批。

為實施流域和區域取用水總量控制，2011年中央關于加快水利改革發展的決定和2012年國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見提出，要加快制定主要江河流域水量分配方案，建立覆蓋流域和省市縣三級行政區域的取用水總量控制指標體系。在最嚴格水資源管理“三條紅線”指標已經分解落實到省市縣三級行政區的基礎上，淮委根據水利部統一部署，2011年起淮委陸續開展三批共10條跨省河流水量分配工作，第一批包括淮河、沂河、沭河，第二批包括沙潁河、史灌河、渦河、洪汝河，第三批包括新汴河、奎濉河、包澮河。通過開展重要跨省河流水量分配，進一步將用水總量控制指標落實到江河流域斷面，建立流域取用水總量控制指標體系。

水量分配方案的組織實施，能有效規范水資源開發利用行為，協調區域經濟社會發展和流域資源承載能力之間以及不同行政區用水之間的關系，切實保障流域和區域供水安全、糧食安全、生態安全，推動合理配置水資源，維系良好生態環境和節約保護水資源，實現以水資源可持續利用支撐經濟社會可持續發展。

為總結淮河流域主要江河水量分配做法經驗，做好淮河、沂河、沭河水量分配方案宣貫工作，探索落實水量分配方案的具體措施，進一步推進最嚴格水資源管理制度落實，淮委出版“淮河流域水量分配”專刊。按照“水量分配理論與實踐”“水量分配與水資源優化調度”“水量分配與用水總量控制”“水量分配與河湖生態保護”“水量分配與水資源監控管理”“水量分配其他相關方面”六大專題，展示水量分配工作成果，交流水量分配工作經驗，為進一步做好淮河流域跨省河湖水量分配方案落實提供學習交流和參考借鑒