淺議基層水管單位取水計(jì)量精細(xì)化對(duì)水量分配的意義

周子靖 莊逸民

淺議基層水管單位取水計(jì)量精細(xì)化對(duì)水量分配的意義

周子靖 莊逸民

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等問題已十分突出，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，水資源需求將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)，水資源供需矛盾將更加尖銳，我國(guó)水資源面臨的形勢(shì)也將更為嚴(yán)峻。隨著水資源利用程度的提高，基層管理單位的水資源精細(xì)化管理程度也要不斷提高，要想水資源得到充分的利用，就要實(shí)行水量分配。水量分配，即對(duì)水資源可利用總量或者可分配的水量向行政區(qū)域進(jìn)行逐級(jí)分配。經(jīng)水量分配確定的行政區(qū)域水量份額是實(shí)施用水總量控制和定額管理相結(jié)合制度的基礎(chǔ)。對(duì)于基層管理單位而言，水資源的精細(xì)化管理是落實(shí)水量分配方案的基石，而邁向水資源精細(xì)化管理的第一步便是實(shí)現(xiàn)取水計(jì)量的精細(xì)化。

隨著國(guó)家各項(xiàng)水資源政策的不斷出臺(tái)，取水計(jì)量精細(xì)化提上水利管理單位的日程。然而，目前大多數(shù)取水單位的取水計(jì)量設(shè)備落后，達(dá)不到取水計(jì)量精細(xì)化的要求。就基層管理單位而言，想要進(jìn)一步提升取水計(jì)量的精細(xì)化，當(dāng)務(wù)之急就是對(duì)管理范圍內(nèi)的取水口進(jìn)行取水計(jì)量設(shè)施的升級(jí)與換代。現(xiàn)以劉家道口水利樞紐管理局（以下簡(jiǎn)稱劉家道口局）為例，淺議基層水管單位取水計(jì)量精細(xì)化對(duì)水量分配的意義。

一、取水計(jì)量工作中存在的問題及采取措施

《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定：取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。該條文要求取水單位自行聯(lián)系取水計(jì)量設(shè)施安裝公司安裝水表，且安表之后對(duì)計(jì)量表的維修養(yǎng)護(hù)工作由取水單位負(fù)責(zé)，但這樣難免會(huì)出現(xiàn)安裝、維修不及時(shí)，造成取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常，取水計(jì)量設(shè)施落后造成計(jì)量不精確等問題，甚至出現(xiàn)取水單位在取水過程中的弄虛作假行為。

目前，劉家道口局管理范圍內(nèi)的大部分取水單位都是使用比較落后的電磁水表，該種水表基本可以滿足日常管理需要，但仍然存在很多不足之處：一是該水表讀數(shù)最多只能顯示幾位數(shù)，當(dāng)取水量累計(jì)到一定程度，讀數(shù)就不全，巡查人員稍不留意就會(huì)出錯(cuò)；二是該表精度太低，結(jié)合多個(gè)取水口實(shí)際情況發(fā)現(xiàn)，當(dāng)廠區(qū)停止取水時(shí)，水表依然顯示有流量，造成取水計(jì)量不準(zhǔn)；三是該水表的讀數(shù)需要水管單位定期去現(xiàn)場(chǎng)抄錄，但有些取水口位置偏遠(yuǎn)，這對(duì)人力、物力都造成極大的浪費(fèi)。且水表的日常管理都由取水單位完成，取水單位人員可以隨意關(guān)閉水表或者對(duì)儀表箱進(jìn)行破壞更改系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

我國(guó)目前己經(jīng)建立以水行政主管部門為主體的管理體制，關(guān)鍵是如何做精做細(xì)，從而將過去粗放式的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化的動(dòng)態(tài)管理。實(shí)現(xiàn)取水計(jì)量精細(xì)化管理，需要做好以下幾點(diǎn)：一是監(jiān)督管理人員從自身加強(qiáng)監(jiān)管力度，增加定期、不定期巡查次數(shù)，制定詳細(xì)的檢查方案。二是加強(qiáng)水法規(guī)知識(shí)的宣傳，特別是針對(duì)取水單位，讓其了解非法取水的危害性，教育其懂法守法。三是制定完善規(guī)章制度，對(duì)計(jì)量表定期進(jìn)行校核測(cè)試，保證計(jì)量表的準(zhǔn)確性。

以上幾種方法均可對(duì)取水精細(xì)化管理起到一定的促進(jìn)作用，但精細(xì)化管理的全過程，光靠加強(qiáng)傳統(tǒng)管理方式是實(shí)現(xiàn)不了的，必須依靠信息技術(shù)做支撐。信息化可以挖掘精細(xì)化管理的潛能，并能夠鞏固和監(jiān)控先進(jìn)管理實(shí)踐的成果。在不斷加強(qiáng)管水信息化建設(shè)的同時(shí)，還可以考慮升級(jí)取水計(jì)量設(shè)施，其中，智能電磁流量計(jì)不但可以實(shí)現(xiàn)取水管理的精細(xì)化，又同時(shí)兼顧了自動(dòng)化。

二、智能電磁流量計(jì)

1.智能電磁流量計(jì)簡(jiǎn)介

智能電磁流量計(jì)是在傳統(tǒng)的電磁流量計(jì)基礎(chǔ)上，通過技術(shù)改造提升，對(duì)測(cè)量精度、可靠性、穩(wěn)定性、使用功能和使用壽命進(jìn)行了一定程度的升級(jí)。最關(guān)鍵的是可以加上遠(yuǎn)程監(jiān)控模塊，從而實(shí)現(xiàn)水資源管理的自動(dòng)化、現(xiàn)代化、信息化。下面著重介紹一下遠(yuǎn)程監(jiān)控模塊。

遠(yuǎn)程控制模塊連接電磁流量計(jì)，通過串口通訊將流量計(jì)上的數(shù)據(jù)（累積流量、瞬時(shí)流量、壓力、溫度、密度、斷電時(shí)間、設(shè)置參數(shù)等）傳遞到遠(yuǎn)程控制模塊。遠(yuǎn)程控制模塊通過GPRS將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳至中心服務(wù)器數(shù)據(jù)庫，水利管理單位可以通過輸入賬號(hào)密碼對(duì)取水單位取水運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。該模塊通用性好，針對(duì)性強(qiáng)，軟件管理分多級(jí)權(quán)限，安全可靠。遠(yuǎn)程超標(biāo)控制系統(tǒng)軟件可以對(duì)用戶儀表傳輸過來的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理、存盤，并生成各種報(bào)表和曲線，制出各種圖形，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的遠(yuǎn)程抄表，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與自動(dòng)化管理功能。該軟件具有界面美觀簡(jiǎn)潔，功能實(shí)用，操作簡(jiǎn)單易懂等優(yōu)點(diǎn)。

2.遠(yuǎn)程抄表控制系統(tǒng)軟件簡(jiǎn)介

（1）用戶登陸界面

任何一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)電腦都可以通過IE瀏覽器查看服務(wù)器數(shù)據(jù)，打開電腦，雙擊IE瀏覽器。如果是局域網(wǎng)內(nèi)電腦可在IE瀏覽器地址欄輸入相應(yīng)的IP地址（注意輸入網(wǎng)址時(shí)要在英文狀態(tài)輸入法下輸入），輸入用戶名、密碼和驗(yàn)證碼后進(jìn)入管網(wǎng)圖。

（2）數(shù)據(jù)和曲線查看

進(jìn)入軟件后，點(diǎn)擊界面左邊控制面板中的各種功能按鈕即可查看相應(yīng)的數(shù)據(jù)和曲線，查看所有用戶的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

（3）曲線附件下載

隨意點(diǎn)擊做面板中實(shí)時(shí)曲線或歷史曲線按鈕，選擇任意時(shí)間查看流量計(jì)數(shù)據(jù)曲線，如果客戶端電腦未安裝Office2003，請(qǐng)先點(diǎn)擊左邊的“控件下載”，并將其解壓后安裝好，否則無法查看曲線。

（4）查看歷史數(shù)據(jù)

任意選擇用戶及時(shí)間，查看儀表及IC卡控制器數(shù)據(jù)。

（5）統(tǒng)計(jì)報(bào)表：

用鼠標(biāo)在起始時(shí)間和截止時(shí)間的顯示框中點(diǎn)擊一下會(huì)彈出日歷排，通過日歷排中《、＜、＞、》、－、＋可以調(diào)整年、月、日和時(shí)、分、秒，再點(diǎn)擊統(tǒng)計(jì)即可得出想要報(bào)表。

（6）報(bào)警設(shè)置

設(shè)置各用戶的流量、壓力、溫度參數(shù)的量程，超出量程值系統(tǒng)報(bào)警。

（7）賬號(hào)管理

系統(tǒng)的超級(jí)管理員擁有最高權(quán)限，其他用戶使用數(shù)據(jù)需超級(jí)管理員為其開放權(quán)限。普通數(shù)據(jù)瀏覽的權(quán)限為第三級(jí)；重要數(shù)據(jù)瀏覽的權(quán)限為第二級(jí)；數(shù)據(jù)的備份與修改權(quán)限為最高級(jí)。高級(jí)管理員可以進(jìn)行所有系統(tǒng)操作，變更所有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并能任意增減普通管理員及規(guī)定其權(quán)限。而普通管理員只能在權(quán)限內(nèi)完成操作，保證了數(shù)據(jù)的安全性。

三、智能電磁流量計(jì)的優(yōu)勢(shì)

采用智能電磁流量計(jì)，可以為傳統(tǒng)的供用水管理模式進(jìn)行現(xiàn)代化改造提供基礎(chǔ)性的技術(shù)支持。與傳統(tǒng)的用水計(jì)量?jī)x表相比，采用智能電磁流量計(jì)技術(shù)可以帶來許多新變化。對(duì)水利管理單位來說，采用智能電磁流量計(jì)，將可以從根本上改變由監(jiān)督管理人員去取水單位抄表巡查的模式，對(duì)降低水利管理單位管理成本有顯著幫助。同時(shí)，對(duì)下一步取水信息納入國(guó)家相關(guān)管理平臺(tái)也奠定了良好的基礎(chǔ)。

智能電磁流量計(jì)具有性價(jià)比高、自動(dòng)化程度高、測(cè)量精確度高、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用低等幾個(gè)明顯優(yōu)于傳統(tǒng)計(jì)量表的優(yōu)點(diǎn)。

1.使用方面

智能電磁流量計(jì)的自動(dòng)化、信息化程度更高，不但大大節(jié)約了管理成本，更是水管單位管理水平提高的表現(xiàn)。

2.測(cè)量精度方面

測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否是判斷流量計(jì)好壞的根本指標(biāo)。智能電磁流量計(jì)測(cè)量數(shù)據(jù)更精確，且不易受測(cè)量流體的種類、外界環(huán)境的影響，相比傳統(tǒng)幾種流量計(jì)而言，測(cè)量數(shù)據(jù)更加穩(wěn)定精確。

3.經(jīng)濟(jì)方面

智能電磁流量計(jì)根據(jù)各取水口現(xiàn)場(chǎng)情況的不同，有插入式電磁流量計(jì)與管道式電磁流量計(jì)之分。其中，插入式電磁流量計(jì)安裝費(fèi)用約為1.5萬元，管道式電磁流量計(jì)安裝費(fèi)用約為2.5萬元。安表之后的年維修費(fèi)用約為500元。這相比傳統(tǒng)流量計(jì)，價(jià)格相差無幾。

4.維修養(yǎng)護(hù)方面

智能電磁流量計(jì)由于各項(xiàng)技術(shù)的改進(jìn)與升級(jí)，相比幾種傳統(tǒng)流量計(jì)，使用起來不容易損壞，而且使用壽命更長(zhǎng)，因而在日常的維修養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用比傳統(tǒng)流量計(jì)還要低。

四、結(jié)語

為實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置與可持續(xù)利用，加強(qiáng)水資源的合理調(diào)配，充分合理的開發(fā)沂河水資源，水量分配方案的優(yōu)化勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)取水計(jì)量的精細(xì)化管理，可為優(yōu)化水量分配方案奠定良好的基礎(chǔ)。

取水計(jì)量的精細(xì)化對(duì)水量分配來說，既具有必要性，也具有可行性。但取水計(jì)量精細(xì)化工作任重而道遠(yuǎn)，需要不斷地創(chuàng)新思想、提高認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的過程中，仍需克服很多困難，取水計(jì)量設(shè)施的更換雖然只是精細(xì)化管理的第一步，也是至關(guān)重要的一步。取水計(jì)量是水資源總量控制和定額管理的技術(shù)手段,是影響嚴(yán)格水資源管理的重要因素。取水計(jì)量設(shè)施精細(xì)與否是取水計(jì)量的關(guān)鍵所在，因而將老式流量計(jì)更換為智能電磁流量計(jì)十分迫切。更換取水計(jì)量表雖然只是水資源現(xiàn)代化管理的一小步，但只要每個(gè)基層單位都能邁出這一小步，水資源管理的精細(xì)化便可上一個(gè)嶄新的臺(tái)階，也使得水量分配方案更有意義

（作者單位：劉家道口水利樞紐管理局 276000）