焦化企業的發展戰略及應對措施

崔丕江

焦化企業的發展戰略及應對措施

崔丕江

黨中央提出我國經濟發展新的五大理念，即創新、協調、綠色、開放、共享。同時提出了“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五項重點任務，為我國在復雜多變的國內外環境下，如何應對經濟和社會發展所面臨的困難與挑戰指明了方向。黨中央根據我國經濟的趨勢變化，提出的發展理念和任務要求都與焦化行業的生存發展息息相關。焦化企業都應結合自身實際，深刻領會、積極貫徹落實。

一、焦化行業經濟運行現狀

“十二五”期間，我國宏觀經濟增長持續放緩，對大多數實體經濟都產生了深刻影響，尤其是產能嚴重過剩的煤、焦、鋼三個產業更是呈現市場供需矛盾突出的狀態，生產經營舉步維艱，企業虧損日益加重，到2015年底，鋼鐵、焦化行業均處于全行業虧損。2016年煤、焦、鋼行業峰回路轉，全年均實現了扭虧為盈。據國家統計局公布的數據，2016年我國生鐵產量為7.01億噸，同比增長0.7%；粗鋼產量為8.08億噸，同比增長1.2%。在粗鋼產量持續增長的拉動下，全年全國焦炭產量為4.49億噸，同比增長0.6%。國內焦炭出口1021萬噸，同比增長3.6%，出口形勢雖有波動但總體良好。2016年全國規模以上工業企業實現利潤總額68803.2億元，同比增長8.5%。其中煤炭開采和洗選業利潤總額同比增長1.6倍，石油加工、煉焦和核燃料加工業增長2.2倍，黑色金屬冶煉和壓延加工業增長2.7倍。這為處于極端艱難中的煤炭、鋼鐵和焦化企業，推進深化改革、轉型升級、優化結構、綠色發展，提供了必要的調整機遇。

二、2017年焦化產業發展趨勢

1.煤焦鋼產業鏈環境發展的新變化

煤炭、焦化和鋼鐵行業是上下游產業鏈，發展緊密相連、唇齒相依。2016年國家正式出臺文件將鋼鐵、煤炭行業作為化解過剩產能的試點行業，政策措施力度之大、決心效果變化之大，前所未有。2016年鋼鐵行業去產能6500萬噸，煤炭去產能2.9億噸，均超額完成。2017年上半年鋼鐵去產能4239萬噸，完成了全年目標的84.8%，煤炭去產能1.11億噸，完成了全年目標的74%。尤其是鋼鐵行業，徹底取締“地條鋼”的舉措，對鋼鐵市場供需矛盾的緩解，市場的規范化、公平、公開、公正性，起到了關鍵作用。據國家統計局發布的數據顯示，今年上半年，全國生鐵產量為36255.6萬噸，同比增長3.4%；粗鋼產量為41974.5萬噸，同比增長4.6%；焦炭產量為22105.9萬噸，同比增長2.5%；國內焦炭出口410.04萬噸，同比下降13.71%，出口平均價格258.92美元/噸，同比上漲124.76%。 重點鋼鐵企業實現利潤532.42億元，同比增長3.67倍；煤炭行業實現利潤1475億元，同比增長19倍，大多數焦化企業也實現了盈利。

然而，鋼鐵煤炭去過剩產能的任務依然艱巨，鋼鐵消費的減緩已經是大勢所趨。作為與鋼鐵發展高度相關的焦化企業，同樣面臨產能過剩、流動資金緊張、資產負債率居高不下、市場不規范競爭及企業效益與社會效益如何兼顧的局面。總體判斷，2017年我國焦化市場的供需狀況，處于供過于求的局面，仍將在波動調整中運行，焦化企業的調整分化還將繼續演變。市場的波動變化除了用戶市場的穩定性影響外，環保合規達標的監管影響將是重要因素。特別是環保部已經確定28市為京津冀大氣污染傳輸通道城市（京津冀、山西、山東、河南6省市2+26城市），開展燃煤鍋爐與“小散亂污”企業排放清單進行督察，并在求證不同霧霾狀況下的限產減產措施意見。這種臨時監管措施必然會對焦炭市場的供需產生一定的影響。

2.環保達標壓力明顯加大

在發達國家上百年的工業化歷程中，曾不斷出現大氣污染問題。據統計，在英國倫敦煙霧事件、美國洛杉磯煙霧事件、比利時馬斯河谷煙霧事件、美國多諾拉煙霧事件等世界八大污染事件中，有五個事件是由于工業煙氣、汽車尾氣等排放引起的空氣污染，另外三個事件也都是區域工業化高速發展導致的后果。霧霾不是中國專利。當前我國焦化企業節能減排合規達標的任務緊迫而艱巨，已處在生死決擇的關頭。

一是任務緊迫。2012年以來，國家密集出臺了一系列環境治理的法規政策和相關標準，其中重點的是“環境保護法”及四個配套辦法，即《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》（環境保護部令第28號）、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》（環境保護部令第29號）、《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》（環境保護部令第30號）和《企業事業單位環境信息公開辦法》（環境保護部令第31號）。這四個配套辦法和新修訂的《環境保護法》同時于2015年1月1日起實施（四個辦法概括起來：按日連續處罰，查封、扣押，限產整治和信息公開）。重要標準就是GB16171-2012“煉焦化學工業污染物排放標準”。這些法規政策和標準，條件越來越細化、要求越來越嚴格、監管越來越強化。不少企業貫徹落實有些應接不暇，壓力不斷加大。這是中國經濟發展到現階段產生的必然結果，也是必須承擔的社會責任。環保達標已經成為企業生存發展的必備通行證，沒有回旋的余地。

二是任務艱巨。目前，據統計我國焦化企業有500家左右，1400多座焦爐，要按照國家標準在短期內都達到要求是不可能的。主要原因：一是焦化企業的整體經營效益還比較低，大多數企業的負債率較高，平均在80%左右，而焦化污水深度處理和煙氣脫硫脫硝設施的一次性投入和日常運行成本都比較高，資金上難以承受；二是先進成熟、安全穩定、高效經濟的技術流程和配套裝備還在考量和完善過程中。尤其是京津冀及山西、山東、河南周邊地區的焦化企業比較集中,要在短期內實現污染物排放達標很難做到。

三、新形勢下，焦化企業的發展戰略及應對措施

當前，國內外經濟環境都發生了深刻變化，我國焦化行業轉型升級發展還任重而道遠，挑戰與機遇并存。各企業都在研究、探索和解決生存發展中的難題。我們認為：改革創新、優化結構、提質增效，整合資源、共贏發展是唯一出路。提幾點建議：

1.明確主攻方向，堅持有所為有所不為

《“十三五”國家科技創新規劃》將煤炭清潔高效利用納入啟動新的重大科技項目中，明確加快煤炭綠色開發、煤炭清潔轉化、煤炭污染控制、碳捕集利用與封存等核心關鍵技術研發，示范推廣一批先進適用技術，現代煤化工和多聯產等技術，實現重大突破。重點圍繞發展大型焦爐技術裝備的自主集成與創新的完善和提升，為我國焦化企業進行焦爐大修改造實現裝備升級做好技術儲備。

要根據本企業所處的區域經濟特點和自然稟賦，創新轉型發展模式，焦炭產能過剩和居民燃燒散煤地區，尤其是京津冀地區的焦化企業，要在地方政府支持下，繼續做好焦爐生產氣化焦和民用潔凈焦技術開發，以及利用低階煤煉焦技術，實現煤炭能源高效轉換、清潔利用。半焦（蘭炭）生產企業，既要為電石、鐵合金、鋼鐵、化肥等行業提供清潔且價格合理的原燃料，更要為解決替代散煤燃燒和分布式能源的調節補充提供有效保障。

2.推進焦化全流程系統優化

當前，我國正在全力推進供給側結構性改革，重點是“三去一降一補”五大任務。基于這一要求，圍繞加快我國焦化行業提質增效升級，實現綠色、清潔、高效、科學發展，推動焦化行業向中國制造2025邁進，中國煉焦行業協會組織國內在煤化工領域領先的生產、科研、設計、制造等單位，通過系統優化方法，在焦化企業實施焦化全流程系統優化，優化工藝參數和管理制度，降低企業運行成本，提升企業盈利能力，開拓焦化技術服務新模式。根據實施效果，并結合理論建立焦化行業生產系統評價體系，建立示范性標桿焦化企業，在行業推廣，提升行業整體發展水平。焦化全流程系統優化試點企業已經正式啟動，具體推進工作正在實施過程之中。

3.創新企業間互利合作方式，全面推進產業鏈建設

在經濟全球一體化背景下，由競爭走向合作是企業發展的客觀要求，也是現代市場經濟發展的必然結果。因此，加強產業鏈建設，是增強企業競爭力的有效途徑，是企業生存發展的一項長期的戰略性任務。

目前是整合建設高效產業鏈的最好時機，焦化行業相關單位，要在技術開發應用、精益管理、內外貿易、投資融資、人才培養等方面，更加緊密、更加廣泛、更高層次、更加有效地進行區域性合作、產業園區內的合作、產學研用的合作，鋼鐵聯合企業焦化廠和獨立焦化廠的合作以及行業內外、國內與國際間的合作，在國內外經濟大格局中，開拓生存與發展空間。

4.盡快實現能源消耗和環保達標

做好節能減排工作，既是當前的迫切任務，也是長遠的發展需要。企業要將節能減排納入發展總體規劃，統籌考慮，認真研究制定具體的重點工作任務和目標規劃及相應的有效措施。同時要培養建設一支節能減排工作高水平的專業團隊和高素質的職工隊伍。2015年，協會成立了“焦化行業環保達標推進委員會”，以中焦協環保專業委員會和相關專家為支撐，定期進行典型技術與項目的調研考察、座談交流、總結評估，適時向會員企業和社會發布相關信息。在技術與項目切實取得實際應用后，并達到先進適用、成熟可靠、高效經濟的條件下，再向行業更大范圍推廣。同時,要全面提升現場運行與管理水平，加快整體環保達標步伐。

（作者為中國煉焦行業協會會長）