黑河市對俄出口果菜現狀及發展建議

李冬梅

（黑河市蠶業站，黑龍江黑河 164031）

黑河市對俄出口果菜現狀及發展建議

李冬梅

（黑河市蠶業站，黑龍江黑河 164031）

黑河市與俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市隔黑龍江相望，具有對俄出口水果蔬菜的有利條件。2014～2016年黑河市對俄出口水果蔬菜現狀，目前黑河市水果、蔬菜出口存在的主要問題是規模小、成本高、俄羅斯市場開拓不到位。應通過提高認識、建設基地、加強內地果蔬引進、積極開拓俄羅斯市場等工作，加快對俄出口水果蔬菜產業的發展。

黑河市對俄出口果蔬 現狀 發展建議黑河市與俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市隔黑龍江相望，最近距離僅750 m，是中俄4 374 km邊境線上，唯一與俄聯邦主體首府相對應的距離最近、規模最大、規格最高、功能最全、開放最早的邊境城市。近幾年來，黑河市堅持以市場為導向，依托地緣、資源兩大優勢，采取積極舉措，境內建基地、境外拓市場，有力地推動了全市對俄出口水果蔬菜產業的發展。

1 黑河市水果、蔬菜出口現狀

2014年黑河市對俄出口水果蔬菜3 198批次，5.21萬t，2 197.33萬美元，分別比2013年增長32.59%、29.47%、21.66%。其中出口新鮮水果975批次，1.4 4萬t，805.91萬美；出口新鮮蔬菜2 223批次，3.77萬t， 1 391.42萬美元。

2015年黑河市對俄出口水果蔬菜3 326批次，5.92萬t，3 417.29萬美元，分別比2014年增長4.01%，13.5%、55.5%。其中出口新鮮水果1 245批次、2.06萬t、1 600.88萬美元；出口新鮮蔬菜2 081批次、3.85萬t、1 816.42萬美元。

2016年黑河市對俄出口水果蔬菜3 251批次、5.68萬t、2 762.42萬美元，分別比2015年下降1.93%、3.80%、19.04%。其中出口新鮮水果1 388批次、2.30萬t、1 235.20萬美元；出口新鮮蔬菜1 863批次、3.37萬噸、1 527.22萬美元。

出口水果主要品種是蘋果、柑橘、梨、香蕉、葡萄等，出口蔬菜主要品種是圓蔥、馬鈴薯、甘藍、番茄等。

2 黑河市水果、蔬菜出口存在的主要問題

2.1 出口蔬菜生產基地規模小，生產時間短

黑河市蔬菜生產主要以夏、秋菜為主。生產上仍以農戶自主生產、自主經營為主，生產小而全，經營隨意性大。生產規模比較小，品種比較雜，缺少出口訂單生產。蔬菜生產都是以戶為單元的，菜農的技術水平差異較大，在農藥與施肥的用量、時間和方法上不統一，影響了蔬菜的品質，在一定程度上影響了蔬菜出口。

2.2 成本和費用上漲，企業資金壓力大

黑河地理位置偏遠，為保證從國內運輸的果蔬新鮮，大多數經銷商都要采用公路運輸，而公路運輸費用連年上漲，加重了經銷商的成本負擔。負責口岸貿易管理的職能部門較多，各部門都要收取一定的稅費。運輸成本和費用成本的加重直接導致出口的果蔬價格上漲，降低了產品競爭力。由于果蔬出口是以盧布結算的，受人民幣升值和結算周期等因素影響出口企業往往需要大筆資金周轉，但是銀行貸款利率高，民間融資難度大，限制了企業的經營規模。

2.3 市場需求規模小，黑河蔬菜上市期過于集中

黑河對岸的俄羅斯布市城市規模較小，只有約50萬人口，市場空間有限，而且當地居民購買力不強，限制了黑河果蔬出口的規模和總量。近年布市地產果蔬能力有所提高，加之增加了從中東地區的果蔬進口量，都對黑河果蔬出口造成沖擊。黑河與俄羅斯當地生產的蔬菜上市時間又比較相當，集中上市，造成淡季缺、旺季爛，嚴重影響地產菜出口。

3 加快對俄出口水果蔬菜產業的發展建議

3.1 提高思想認識，堅定信心

俄羅斯一年中僅有3個月蔬菜集中上市期，全年有30%～35%蔬菜需求依賴進口，特別是2014年8月羅斯頒布對歐盟國家進口食品反制裁令，為中國蔬菜擴大對俄出口創造了有利條件。黑河市夏季可通過渡輪、冬季可通過浮橋進行貿易往來，過境路程短，果蔬運輸速度快、周期短，有利于保鮮。而黑河市一年四季都可以從國內大量購進新鮮果蔬，隨時滿足俄布市居民需要。

3.2 建設標準化蔬菜出口基地

要積極建設露地蔬菜和設施蔬菜相結合的對俄蔬菜出口生產基地，重點發展適宜俄羅斯需求的番茄、黃瓜、彩椒、圓蔥、甘藍、胡蘿卜、菜用馬鈴薯等蔬菜品種。要根據對俄蔬菜出口的特點，做到單品種上規模、上產量、保質量。推行標準化生產，根據品種特性、上市時期，基地推行統一種植模式。實施蔬菜安全生產技術規范，應用生物肥藥、殺蟲燈、防蟲網等物理、生物防控手段，確保產品質量安全。

3.3 加強內地水果蔬菜引進，豐富出口品種

黑河市出口的水果主要從國內水果產地調進，而地產蔬菜生產供應的季節也比較短，絕大多數也要從國內蔬菜市場調入。因此，要鞏固好貨源基地生產規模，確保生產基地的標準化、安生化生產。充分利用好“南菜北運”、“南果北運”的綠色通道，進一步豐富出口果蔬的品種。加強產品篩選、檢驗標準，以優質的品質、豐富的品種，提高黑河出口果蔬在俄方消費市場的占有率。

3.4 積極開拓俄羅斯市場

要堅持“鞏固俄布市市場，擴展阿州市場，開辟西伯利亞市場”的思路，以大型出口貿易企業和重點蔬菜基地為主體建立出口蔬菜產銷對接信息交流平臺，及時收集、發布俄方蔬菜生產、銷售、消費等市場信息，作好市場走向和價格的中長期分析預測。要建立收集整理、分析預測和信息發布機制，積極組織開展對俄出口企業、物流園區和蔬菜基地對接活動，鼓勵簽訂投資入股等緊密型期貨訂單，擴大黑河市蔬菜對俄出口貿易份額。

3.5 政府等有關部門要扶持果蔬出口產業發展

政府部門應協調金融機構為果蔬出口企業提供貼息貸款和扶持性資金，以解決企業擴大經營過程中的融資難題；對占地面積較大的果蔬出口企業，應一定程度上減少土地使用稅，降低企業生產成本，提升出口市場的競爭優勢。海關、檢驗檢疫局工作人員應直接進駐企業，現場辦理通關手續、檢驗檢疫等工作，在出廠前完成通關前期工作，縮短果蔬運送周期。黑河口岸應繼續完善綠色通道建設，實行果蔬運輸車輛先行通關的辦法，保障新鮮果蔬當天到達黑河當天就能出境，用最短的時間通關運往俄羅斯。