托幼機構衛生保健現狀分析及應對策略探究

穆英超

托幼機構衛生保健現狀分析及應對策略探究

穆英超

托幼機構是兒童集團的保教機構和單位，其衛生保健的情況與幼兒的身心發展具有直接關聯。目前，我國的公立托幼機構數量較少，主要以民辦托幼機構為主，它們在衛生保健方面，既有獨特的優勢，也面臨著嚴峻挑戰。在這一情況下，現首先對托幼機構衛生保健的現狀進行了分析，然后將應對策略展開了具體分析。

托幼機構；衛生保健；現狀分析；應對策略

近幾年來，我國社會經濟迅速發展，人們的物質生活水平不斷提高，對精神文化也提出了更高的要求。在這種社會背景下，兒童早期教育的需求迅速增長。由于政府對幼兒教育的投入有限，公立的托幼機構數量較少，這就為民辦托幼機構的發展提供了廣闊的空間，而其發展又能彌補幼兒教育的不足，還可以滿足社會對學前教育的多元化需求[1]。同時，民辦托幼機構的主要目的是獲取最大程度的經濟利潤，經營方式比較靈活，但是卻缺乏有效的監管，導致其在衛生保健方面存在一些問題，下面，本文將從其現狀和應對策略兩個層面進行分析。

1 托幼機構衛生保健的現狀分析

目前，我國社會經濟迅速發展，城市化進程加快，多元化辦學將解決學齡前兒童入托難的問題，同時也促進民辦托幼機構的發展。民辦托幼機構的辦學方式比較靈活，對于學齡前兒童可以實施全托和半托，招生的范圍較大，具有優勢。但流動性較大，會增加入托兒童傳染性疾病感染的機會[2]。另外，由于民辦托幼機構資金運營未知因素較多，且部分兒童家庭經濟相對落后，入托目的是以看管幼兒為主，不愿意支付一些比較的常規的衛生保健工作的費用，這些因素也影響民辦托幼機構衛生保健設施配置和管理計劃的安排。

從我國托幼機構衛生保健的實際情況考慮，存在的問題主要表現在以下幾方面：第一，教育部門和衛生部門之間未建立緊密聯系，在托幼機構的管理中，存在著各自為政的現象[3]。第二，對托幼機構衛生保健相關知識的宣傳力度薄弱，未能充分發揮新聞媒體和輿論工具的宣傳和監管作用，社會和家長對此方面健康知識的了解程度較低。第三，托幼機構對硬件設施建設以及衛生保健的資金投入有限。第四，衛生保健制度流于形式，未得到貫徹落實。

2 托幼機構衛生保健的應對策略

2.1 加強教育和衛生部門的職能，并有效聯合

要提高托幼機構的衛生保健水平，首先就要嚴格把握其審批標準，確保托幼機構創辦資格審批的規范性。在進入審批程序之后，教育部門需要和衛生部門緊密聯合起來，相互配合，對于不符合創辦條件的，一律不予批準，從根本上杜絕不合格托幼機構的開辦[4]。其次，對于已經開辦的托幼機構，應該盡快對其進行規范化管理，將其納入到正常的衛生保健管理渠道中。最后，教育部門和衛生部門還要進一步加強對托幼機構衛生保健工作的組織和領導，并加大監管力度，以便能及時發現衛生保健中存在的問題，提出針對性的解決策略，讓托幼機構在限定的期限內進行整改。如果情況特別嚴重，還可以通過執法機構給予一定的處罰，讓托幼機構將衛生保健引起高度重視。

2.2 綜合利用各種新聞媒體和輿論工具

除了加強政府相關職能部門的監管之外，還可以綜合利用各種媒體，充分發揮各種輿論工具的宣傳優勢，進一步加大托幼機構相關法律法規以及兒童衛生保健方面的知識，提高社會對相關健康知識的了解程度，爭取兒童家長以及社會各界的積極配合和大力支持，讓大眾充分認識到托幼機構衛生保健的重要性。同時，新聞媒體還應該充分發揮其監督作用，督促相關教育部門和衛生部門認真總結托幼機構的衛生保健考核情況，并及時將每年的審核結果向社會公開，對于考核不合格的托幼機構，停止發放《托幼機構衛生保健合格證》，責令其限期整改，并進行復查，只有驗收合格后才能繼續發放合格證[5]。另外，綜合利用各種輿論工具，引導家長選擇具有衛生保健合格證的托幼機構，讓社會形成對托幼機構衛生保健重要性的共識。

2.3 加大硬件設施的資金投入

根據《城市居民規劃建設規范》的要求，托幼機構的園舍建設一定要符合使用標準，這樣才能真正改善兒童的生活環境，提高房屋建設的安全性和可靠性。在建設過程中，從幼兒的年齡和心理特點出發，將寢室和教室分開。同時，在房屋建設時，一定要注意它和幼兒數量的比例，在符合相關規定建設要求的基礎上，確保房屋具有良好的通風環境，寬敞明亮，適當增加戶外的活動場地，滿足衛生保健的基本要求，盡量為幼兒創建一個舒適、溫馨、安全和健康的生活教育環境[6]。另外，托幼機構還需要配備充足的保健人員，設置專門的保健室和隔離室。

2.4 認真執行衛生保健制度

要做好托幼機構的衛生保健工作，除了上述措施之外，還需要在教育部門和衛生部門等業務管理部門的指導下，加強對托幼機構衛生保健的規范性管理，全面提高機構內保教人員的專業能力以及衛生保健的服務水平，具體措施如下：第一，科學開展兒童常見疾病的管理，有重點性地對體質較弱兒童的管理，并逐步推進膳食營養管理，嚴格執行生保健登記、統計的規章制度[7]。第二，全面開展衛生保健健康知識教育以及安全知識的教育與宣傳活動。第三，對入園體驗進行嚴格控制，全面落實復園體檢，教職工體檢，確保各項衛生保健制度能夠真正落到實處，將可能影響嬰幼兒健康發育和成長的消極因素控制在最低的范圍內。第四，確保托幼機構內兒童的身心健康成長，為提高集體兒童保健質量打下良好的基礎[8]。特別是加強營養與膳食的管理，食譜搭配多樣化，膳食營養合理，以保證兒童健康發育需要。

[1] 魏鴻，張濤，趙燕斌，等． 降低托幼機構手足口病發生率衛生管理模式探討[J]． 首都公共衛生，2015，9（6）：284-285．

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[6] 張繼永． 廈門市民辦托幼機構衛生保健現狀調查分析[J]． 中國衛生標準管理，2015，6（31）：7-8．

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如何編寫參考文獻

列出參考文獻的目的，在于引證資料（包括觀點、方法等）的來源，不可從別人的論文中轉抄過來。內部資料，非經正式發表者，一般不作文獻引用，要求引用文獻者必須用閱讀過的、重要的、近5年文獻為準。論著10條左右，論著摘要3～5條，綜述20條左右。

Health Care Present Situation Analysis and Strategies of Childcare Facilities

MU Yingchao Health Care Department, Huantai County Maternal and Child Health Hospital, Zibo Shandong 256400, China

The relationship between the child care institutions and the children's organizations and the units and their health care is directly related to their physical and mental development. At present, the number of public nurseries in China is relatively small, mainly in private nurseries, and they have unique advantages and severe challenges in health care. In this case, this article first analyzes the current situation of child care institutions health care, and then on its response strategy to carry out a specific analysis.

child care institutions; health care; status analysis; coping strategies

G412

A

1674-9316（2017）01．0014．02

10．3969/j．issn．1674-9316．2017．01．008

山東省淄博市桓臺縣婦幼保健院保健部，山東 淄博 256400