健康安全的城市才是幸福的城市

健康安全的城市才是幸福的城市

根據今年中國社科院城市所發布的《城市藍皮書：中國城市發展報告》，目前全國288個地級市，只有28個城市處于健康城市狀態，安全問題已成為制約我國城市健康發展的重要“短板”。

回顧過去的一年，交通事故、電梯事故、食品安全事故、城市火災、危險品爆炸、城市內澇等各類安全事故頻發，經濟社會損失嚴重。事實證明，很多城市的公共安全管理能力建設，明顯跟不上城市發展速度。快速城鎮化進程的同時，也帶來了不少健康問題，如交通對人身安全的影響、空氣與環境污染、人口增長導致傳染病更易傳播、不少疾病患病率與死亡率不斷上升等。如何提升城市安全水平，增強安全意識、消除安全隱患，讓城市健康可持續發展是當下亟需關注的問題。

城市人口集中，發生災害，常常會呈現一種連鎖、放大效應，城市承受災害的脆弱性也隨之增大。回頭看看，往往是一場暴雨、一陣大風或是一次高層大火，就讓人措手不及，所以城市的防災建設是多方面的。我們不僅要重點關注臺風、沙塵暴、地震、山體滑坡等自然災害，完善城市災害監測和預警體系，還要加強城市消防、防洪防澇、抗震等設施和醫療救援救助能力的建設，特別是要加強對突發公共事件應急預案和應急保障制度管理。建設安全城市，必須努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，主動防災、科學避災、有效減災。2015年上海外灘迎新年踩踏事故發生后，上海市社會科學界聯合會組織開展“剖析與反思——城市大人流風險管理”課題研究工作。經過調研，課題組拿出了八大類公共場所的大人流管理《導則》，分別涵蓋廣場道路、軌道交通、旅游景點、展覽文體場館、大型商場、學校場所、醫療機構和宗教活動場所。這是一部可操作、易推廣、能復制的“行動指南”，為今后大人流情況下如何防災提供了有效的防備。

無論城市怎樣快速發展，安全感才是幸福感的最主要指標，是我們各級政府要盡的首要職責和最重要的作為。生活在城市中的每個人，只有擔負起保衛城市安全的職責，才能讓城市更美好！

《生命與災害》編輯部