新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題研究

付海濤

（沈陽(yáng)軍區(qū)龍鎮(zhèn)農(nóng)副業(yè)基地，黑龍江黑河 161400）

新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題研究

付海濤

（沈陽(yáng)軍區(qū)龍鎮(zhèn)農(nóng)副業(yè)基地，黑龍江黑河 161400）

農(nóng)業(yè)要發(fā)展必須有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)支持。文章對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的一些問題提出改善措施，旨在為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更好的開展打開新思路。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 問題 農(nóng)業(yè)發(fā)展

1 新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問題分析

1.1 分布結(jié)構(gòu)不合理

從實(shí)際運(yùn)作情況來(lái)看，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣范圍非常有限。例如，大部分地區(qū)的推廣還僅僅在市級(jí)與縣級(jí)機(jī)構(gòu)中。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)雖然設(shè)置了農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，但并沒有配置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)推廣人員。因此，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，難以發(fā)揮其作用。

1.2 技術(shù)服務(wù)難以符合當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)施的推廣方式比較單一、落后，且沒有針對(duì)性與時(shí)效性。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)有了很大的轉(zhuǎn)變，但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作仍采用行政手段，沒有深入到基層了解農(nóng)民需要什么樣的技術(shù)，甚至沒有掌握技術(shù)的特點(diǎn)，從而逐漸忽視了主體作用的發(fā)揮，影響到最終的技術(shù)推廣效果。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變，部分傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于投資太大，收益小，效益差等原因，基本上已經(jīng)淡出了廣大農(nóng)民的視野，這也導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。另外，推廣技術(shù)的單一，沒有吸引力，讓農(nóng)民失去了對(duì)技術(shù)的關(guān)心與熱誠(chéng)，影響農(nóng)民的積極性。

2 解決新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的策略

2.1 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員合理性分布

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)已經(jīng)覆蓋到市級(jí)、縣級(jí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)也建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。但是，人員配置上不合理的情況還是存在的。例如，部分高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員一般處于市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中，他們的才能也很難得到實(shí)踐。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員在技術(shù)上比不上高級(jí)技術(shù)人員。因此，將推廣工作僅僅當(dāng)作任務(wù)來(lái)做。所以，需要國(guó)家有關(guān)部門出面干預(yù)，了解農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分布的情況后，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合理的調(diào)配。在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中，應(yīng)配置高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，帶動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，提高整體素質(zhì)。對(duì)應(yīng)的市級(jí)、縣級(jí)等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，可將重心放在管理方面，適當(dāng)?shù)臏p少人員，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的分布更加合理。

2.2 組建專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體應(yīng)該是農(nóng)民，所以要將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重點(diǎn)放在示范村包聯(lián)技術(shù)服務(wù)方面，重點(diǎn)放在農(nóng)民帶頭人身上。要先對(duì)地區(qū)的農(nóng)業(yè)帶頭人加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，在技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上，逐漸上升到素質(zhì)培訓(xùn)。在選擇農(nóng)業(yè)帶頭人時(shí)，最好對(duì)當(dāng)?shù)匚幕潭容^高的，且一直從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的技術(shù)人員，有針對(duì)性的開展專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)。之后，由農(nóng)業(yè)帶頭人帶領(lǐng)其他農(nóng)民一起學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，一起致富，這樣可以很大程度上，解決因基層缺乏技術(shù)人員而導(dǎo)致技術(shù)推廣難的問題。另外，以此為基礎(chǔ)組建專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，且將這個(gè)組織直接打造成能夠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的組織。但是，必須要重視農(nóng)民的實(shí)際需求，從而切實(shí)開展服務(wù)，以尋求更多有效的技術(shù)推廣服務(wù)模式。

2.3 構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

為了保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率與質(zhì)量，要將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣逐漸向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面進(jìn)行轉(zhuǎn)化，就要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，并且結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行完善。省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)之間不僅只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，而且還要充分體現(xiàn)層級(jí)分明的約束力。上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接的領(lǐng)導(dǎo)，不斷規(guī)范下級(jí)機(jī)構(gòu)的技術(shù)推廣行為。由省級(jí)或者市級(jí)牽頭，建立一支專業(yè)的科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，要求這支團(tuán)隊(duì)深入到基層中去，親自到田間調(diào)查，并將技術(shù)推廣融入到每一個(gè)農(nóng)戶家中。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重任。目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中還存在著一系列問題。因此，要重視這些問題，積極深入到基層了解農(nóng)民的真實(shí)需求，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。要將農(nóng)業(yè)技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

[1] 字德華．新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題及對(duì)策．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，（22）：129～130

[2] 雷波．新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題探微．農(nóng)技服務(wù)，2016，（13）：188

[3] 張佳祺，林燕．新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題探析．南方農(nóng)業(yè)，2016，（12）：135～136