基于EMC模式的高校科技成果轉(zhuǎn)化探究1

胡 濤 肖仁政 高振軍 蘇華山

（三峽大學(xué) 機(jī)械與動力學(xué)院，宜昌 443002）

基于EMC模式的高校科技成果轉(zhuǎn)化探究1

胡 濤 肖仁政 高振軍 蘇華山

（三峽大學(xué) 機(jī)械與動力學(xué)院，宜昌 443002）

科技成果轉(zhuǎn)化是中國實施改革開放戰(zhàn)略的其中一項重要手段，在科技現(xiàn)代化的背景下，可以說科技成果轉(zhuǎn)化的成敗關(guān)系到改革開放的廣度與深度，其影響到中國在世界各國中的地位，對于我國的發(fā)展與強(qiáng)大至關(guān)重要。本文針對高校科技成果轉(zhuǎn)化的新途徑，即基于EMC模式應(yīng)用于高校科技成果轉(zhuǎn)化的實施方案、優(yōu)點(diǎn)及可解決的問題等進(jìn)行了一系列的探討。

EMC模式；高等院校；科技成果轉(zhuǎn)化；實施方案

一、引言

隨著科技現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊自改革開放以來，并在新的時期再次強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，促進(jìn)科技成果及時有效的轉(zhuǎn)化是關(guān)乎現(xiàn)代化進(jìn)程、國家繁榮昌盛，人民生活水平更上一層樓的關(guān)鍵課題。高等院校及科研院所是一個國家的科技成果主要原產(chǎn)地，因此，研究科技成果及時有效轉(zhuǎn)化的新途徑是當(dāng)前擺在各大高等院校及科研院所面前的關(guān)鍵問題。本文針對高等院校目前面臨的科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀與問題進(jìn)行深入分析并提出新的轉(zhuǎn)化途徑與方案。

二、高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

目前，科技研究主要集中在高校、研究所及企業(yè)，高校在其中占有較高的比重。全國重大科技成果中，高校完成了20%左右。截至2011年，高校科技成果總數(shù)達(dá)8288項[1]。但考察科技成果轉(zhuǎn)化率發(fā)現(xiàn)，我國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為25%左右，實際最終產(chǎn)業(yè)化的不足5%，而歐美等發(fā)達(dá)國家的成果轉(zhuǎn)化率接近80%[2]。

我國高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀為：以專著、論文等為主，專利授權(quán)數(shù)僅占發(fā)表論文數(shù)的9%，且轉(zhuǎn)化率低，專利閑置問題突出。雖然每年通過鑒定的科技成果有1萬多項，但轉(zhuǎn)化為商品且取得規(guī)模效益的比例僅10%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%-80%的水平。科技成果轉(zhuǎn)化難已是高校“非常需要發(fā)展而很艱難的任務(wù)”[3]。

根據(jù)教育部發(fā)布的《2015年高等學(xué)校科技統(tǒng)計資料匯編》顯示，我國高校的專利授權(quán)數(shù)共有82369項，但只有2.74%的專利實現(xiàn)出售，說明高校專利成果轉(zhuǎn)化收益非常低，大多數(shù)專利成果沒有實現(xiàn)應(yīng)有的價值，存在巨大的資源浪費(fèi)[4]。

三、高校科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素

造成高校科技成果轉(zhuǎn)化率低的原因較多，有社會原因，也有學(xué)校內(nèi)部文化和體制慣性的原因。就高校自身而言，是高校發(fā)展和科技創(chuàng)新理念滯后的時代要求所致，開展成果轉(zhuǎn)化缺乏內(nèi)在動力機(jī)制，大多仍處于自發(fā)階段，而未上升到自覺行為；開展成果轉(zhuǎn)化缺乏外在經(jīng)濟(jì)載體和運(yùn)轉(zhuǎn)平臺，大多仍徘徊在實驗室，而未能真正內(nèi)化到經(jīng)濟(jì)載體上；開展成果轉(zhuǎn)化的社會投資機(jī)制不暢，大多重學(xué)術(shù)價值，而未能真正演化到技術(shù)集成上來[5]。

其次，影響高校科技成果轉(zhuǎn)化還體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）高校內(nèi)部的科技管理改革導(dǎo)向未能與市場導(dǎo)向?qū)樱焊咝：推髽I(yè)對科技成果的理解有一定的偏差，高校一般理解的科研成果主要是學(xué)術(shù)論文、課題和專利，然而企業(yè)所理解的科技成果是可以進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)并銷售的實用技術(shù)，這嚴(yán)重影響了成果的實效性和可推廣性[6]。（2）高校和企業(yè)未能建立起一種良性的利益共同體結(jié)構(gòu)：企業(yè)吸納能力偏差，校企合作缺乏熱度。因此，高校的科技成果應(yīng)用到企業(yè)進(jìn)行實踐的過程比較困難。（3）高校科技成果轉(zhuǎn)化缺乏資金支持：資金問題是制約科技成果轉(zhuǎn)化最關(guān)鍵的問題，主要包括：轉(zhuǎn)化資金總量不足，投入結(jié)構(gòu)比例失調(diào)；應(yīng)用開發(fā)方面的投資尤為缺乏，而這一點(diǎn)，又恰恰是提高科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵[3]。

四、高校科技成果轉(zhuǎn)化的新途徑

國家對于高校的考察通常采取教育→科技→經(jīng)濟(jì)一體化，并將高校的科技成果轉(zhuǎn)化納入高校評價系統(tǒng)，特別針對重點(diǎn)高校，而高校的科技成果轉(zhuǎn)化是一項復(fù)雜而困難的系統(tǒng)工程，需要高校、科研院所、企業(yè)、政府、中介以及金融機(jī)構(gòu)多方合作共同實現(xiàn)。轉(zhuǎn)化的常規(guī)途徑大量文獻(xiàn)均有報道本文不再重復(fù)，下文主要針對高校科技成果轉(zhuǎn)化的新途徑進(jìn)行描述，即基于EMC模式的轉(zhuǎn)化方案。

所謂“EMC模式”，即合同能源管理，是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制，這種節(jié)能機(jī)制可以將一些由于能源成本原因?qū)е码y于實施的科技成果以一種柔性方式增大轉(zhuǎn)化的可行性。這種方法正好吻合高校的科技成果轉(zhuǎn)化中部分項目實施初投資高的特點(diǎn)。該模式的主要內(nèi)容包括：（1）基于EMC模式的科技成果轉(zhuǎn)化方案制定；（2）對所研究EMC模式下的實施細(xì)則的確定及風(fēng)險分析；（3）對EMC模式下科技成果轉(zhuǎn)化的效益回報進(jìn)行系統(tǒng)分析，建立模塊化的效益回報評估機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)對科技成果轉(zhuǎn)化的信心，提高校科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。

基于EMC模式的高校科技成果轉(zhuǎn)化的實現(xiàn)方法及步驟：（1）采取調(diào)研的方法，了解歷年來科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)事項，總結(jié)本單位和相關(guān)單位科技成果轉(zhuǎn)化的實施經(jīng)驗；（2）以團(tuán)隊為單位積極開展基于EMC模式科技成果轉(zhuǎn)化的宣傳和推廣工作；（3）以學(xué)校為主體，聯(lián)絡(luò)各家有興趣進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化推廣的企業(yè)，開展不同形式的EMC模式實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的宣講與深度會談工作；（4）邀請國內(nèi)有經(jīng)驗的EMC模式投資方交流經(jīng)驗，充分發(fā)揮科技就是第一生產(chǎn)力的作用，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，在節(jié)能創(chuàng)新的大環(huán)境下尋求政策的進(jìn)一步扶持。

通過基于EMC模式的高校科技成果轉(zhuǎn)化的方案可解決的主要問題：（1）初步有效改善高校科技成果的轉(zhuǎn)化率不高，轉(zhuǎn)化后效益低下等問題；（2）逐步形成和確立以市場為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化節(jié)能投資激勵機(jī)制和企業(yè)節(jié)能激勵機(jī)制；（3）能夠改變當(dāng)前的不對稱信息現(xiàn)狀，如：高校及研究所等機(jī)構(gòu)傳播的節(jié)能信息大多側(cè)重于技術(shù)方面，缺乏切合企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的節(jié)能項目和開展節(jié)能管理工作實際需要的綜合節(jié)能信息，造成科技成果轉(zhuǎn)化時節(jié)能技術(shù)改造與資金市場之間，存在嚴(yán)重的信息脫節(jié)。

[1] 賈楠. 中國科技統(tǒng)計年鑒[M]. 北京：中國統(tǒng)計出版社，2012.

[2]劉周成，李曈. 淺析高校科技成果轉(zhuǎn)化的組織形式[J]. 科技信息，2013（5）：28-29.

[3] 王念，劉細(xì)發(fā). 我國高校科技成果轉(zhuǎn)化的因子分析與路徑選擇[J]. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2011，（8）：111-113.

[4] 郭俊華，徐倪妮. 中國高校科技成果轉(zhuǎn)化能力評價及聚類分析[J]. 情報雜志，2016，35（12）：155-161.

[5] 焦之文. 我國高校科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化比率不到10%[N]. 光明日報，2005，01，12.

[6] 岳鵠，易露霞. 高校科技成果轉(zhuǎn)化的障礙因素分析與改革思路研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010，(12)：92-94.

Research on Transformation of scientifc and technological achievements in Colleges and Universities Based on EMC model

Hu Tao, Xiao Renzheng, Gao Zhenjun, Su Huashan
(School of mechanical and power engineering, China Three Gorges University, Yichang 443002)

The transformation of scientific and technological achievements is one of the important means of the strategy of reform and opening up in China. Under the background of modern science and technology, the success of the transformation of scientifc and technological achievements is related to the breadth and depth of reform and opening up, it affects the status of China in the world, and is vital for the development and powerful of our country. This essay have a series of discussion about new approaches to the transformation of scientifc and technological achievements in colleges and universities, including implementation plan, advantages and solutions that is applied to the transformation of scientifc and technological achievements in colleges and universities based on EMC model.

EMC mode; higher education; the transformation of scientific and technological achievements; implementation plan

廣東省自然科學(xué)基金項目（No. 2015A030310333），三峽大學(xué)高教研究重點(diǎn)項目（No. 1721），廣東省省級科技計劃項目（2015B090901012）