◎?qū)幉ㄊ泻J飬^(qū)委常委、組織部長 嚴仕恩
以“黨建+大服務(wù)”大力推進城市基層黨建
◎?qū)幉ㄊ泻J飬^(qū)委常委、組織部長 嚴仕恩
近年來,隨著經(jīng)濟社會的加速轉(zhuǎn)型和城市化進程的持續(xù)推進,城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、個體活動模式等都發(fā)生了深刻變化。要順應(yīng)城市之變與時俱進抓好城市基層黨建,就要聚焦服務(wù)發(fā)展、服務(wù)治理、服務(wù)民生三大目標,以“黨建+大服務(wù)”為著力點,通過優(yōu)化組織形式、創(chuàng)新運作機制、整合優(yōu)勢資源,切實發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用助推經(jīng)濟社會發(fā)展。
區(qū)域化設(shè)置城市黨組織。根據(jù)城市不同區(qū)域、不同行業(yè)的特點,推行區(qū)域一體、片組聯(lián)動、條塊統(tǒng)籌的組織設(shè)置模式,采取靈活有效的黨建方式,提高基層黨組織在城市各領(lǐng)域的組織覆蓋。如在社區(qū)按照公益、文娛、應(yīng)急等類別的服務(wù)職能建立功能性特色黨支部;在商圈、園區(qū)和特色小鎮(zhèn)等完善區(qū)域性“黨組織+綜合服務(wù)平臺+綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)”的模式。
聯(lián)盟化服務(wù)城市經(jīng)濟。切實發(fā)揮黨在城市建設(shè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,探索基層黨建推動中心工作、助力重點任務(wù)的工作機制,引導(dǎo)各職能部門黨委有效領(lǐng)導(dǎo)決策、各級黨組織主動搭臺協(xié)調(diào)、各位黨員積極參與執(zhí)行。特別是要切實發(fā)揮黨建工作的柔性組織優(yōu)勢,消除行業(yè)約束和職能枷鎖,形成服務(wù)城市發(fā)展的強大合力。如海曙區(qū)作為國家電子商務(wù)示范基地,整合13家機關(guān)部門黨組織、60家電商企業(yè)黨組織和13家駐地機構(gòu)黨組織組建“護航電商”黨建服務(wù)聯(lián)盟,有效助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
網(wǎng)格化服務(wù)城市基層治理。積極應(yīng)對因城市改造升級、人口流動聚集等帶來的新矛盾新問題,改變單一的傳統(tǒng)的行政治理手段,充分發(fā)揮黨組織黨員的全域覆蓋優(yōu)勢,引導(dǎo)各區(qū)域黨組織積極協(xié)助區(qū)域治理、各位黨員帶頭參與居民自治,確保我們黨能牢牢主導(dǎo)社會輿論、在城市基層營造和諧氛圍。如海曙區(qū)實施“網(wǎng)格黨建”,全面推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,將全區(qū)黨員全員納入網(wǎng)格,建立黨員為骨干的服務(wù)團隊,將黨建工作觸角延伸至基層治理末梢,切實提升基層治理實效。
精準化服務(wù)城市群眾。深化民生服務(wù)成果,針對城市居民愈加多樣化、個性化的需求,依托信息化手段深化黨建工作的統(tǒng)籌優(yōu)勢,實現(xiàn)為民服務(wù)的主動延伸。如海曙區(qū)通過“一線一平臺”,一線即81890服務(wù)熱線,通過電話、短信、網(wǎng)站等多種渠道,面向全市提供“全天候、全方位、全程式”服務(wù);一平臺即“甬志愿”APP平臺,依托已開展20年的黨員“一人一崗”活動品牌,開發(fā)集成微心愿、公益眾籌、公益巴士等功能,項目式、指尖式、一站式對接資源和需求,通過“信息在空中、終端在手中、黨員在一線”線上線下結(jié)合服務(wù)群眾。