多維度打造黨建綜合體

◎王歆

多維度打造黨建綜合體

◎王歆

為貫徹落實全國城市基層黨建工作經驗交流座談會精神，推進城市基層黨建創新發展，以黨建引領基層治理，鞏固黨在城市執政基礎，增進人民群眾福祉，杭州市上城區緊扣“全面從嚴治黨”主線，立足“引領、融合、集聚、創新、示范”五個維度，引入“紅色星空、互聯互通”概念，全力打造“尚城·紅星系”城市基層黨建綜合體，走出了一條符合主城區特點的城市基層黨建新路子。

打造黨建綜合體，適應了“共建+共享”的城市基層黨建新要求。全國城市基層黨建工作經驗交流座談會強調，城市基層黨建要以街道社區黨組織為核心，有機聯結單位、行業及各領域黨組織，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。“尚城·紅星系”黨建綜合體按照“區域統領、行業引領、兩新融合、街社兜底”的思路，大力整合區內黨建資源，把多領域的黨群組織凝聚起來，聚沙成塔，串珠成鏈，優勢互補，互聯互動，形成“陣地資源共享、線上線下活動、標準規范引領、品牌集群共育、群雁齊飛培養”五大保障體系，開創了共駐共享共治共建的城市基層黨建新格局。

打造黨建綜合體，構建了“公轉+自轉”的組織聯動運行新體系。“尚城·紅星系”城市基層黨建綜合體打破傳統的黨組織隸屬關系，立足“聚而合”，構建“1+6+N”的運行體系，通過“區域公轉+組織自轉”，促進基層黨組織之間資源整合、多元治理、共建共享。“1”個核心統領帶動，建立健全由區委書記任組長，12個黨群部門、26個區直黨（工）委為成員單位的區委黨建工作領導小組，切實加強組織領導、統籌協調和督促落實。“6”大區塊引領示范，以街道黨工委為“軸心”，打造各具特色的“湖濱晴雨”“小營紅巷”“南星紅盟”等六大黨建子綜合體，實現全域覆蓋、多元參與、各方聯動、互惠共享。“N”方力量整體推進，梳理制定機關、公安、城管等15個行業領域的黨建工作方案和工作標準，劃定達標線、風景線和警示線，促進行業黨建全面提升。

打造黨建綜合體，創新了“集聚+融合”的黨建引領發展新模式。“尚城·紅星系”黨建綜合體堅持以人民為中心的發展思想，以黨建引領集聚各方力量，推動“產、城、人”融合發展。堅持“項目黨建+網格黨建”攻堅克難，在城中村改造中探索實施動遷指揮部臨時黨支部和征遷地塊網格黨支部“雙堡壘”支部聯建法，通過項目黨建與網格黨建同推進、主題教育與項目攻堅同開展、為民服務與監督管理同落實，共同打贏征遷攻堅戰。堅持“小鎮黨建+商圈黨建”助推發展，立足“一圈兩鎮三園”發展主平臺，制訂完善《特色小鎮黨建標準化管理規范》和《商圈黨建標準化管理規范》，探索老城區創新轉型發展下的“融合式雙強發展”之路。堅持“智慧黨建+公益黨建”服務為民，構建以“365”智能協作平臺為支撐、“民情E點通”手機APP為延伸、“紅芯”黨員管理系統為基礎的智慧服務平臺，突出為群眾辦實事、解難事，著力提供精準、快捷、優質、高效的服務。

（作者系杭州市上城區委常委、組織部長）