用科技點亮“一帶一路”創新之路——一“一帶一路”建設創新發展三大看點

◎本刊綜合報道

用科技點亮“一帶一路”創新之路
——一“一帶一路”建設創新發展三大看點

◎本刊綜合報道

萬里絲路，連通東西方，跨越古與今，共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流。因此，將“一帶一路”建成創新之路，讓創新成為推動發展的重要力量，已成為我國今后推進經濟社會發展的一項重大戰略。

當前，隨著美好藍圖的行漸近，一條由大數據、云計算、智慧城市、人工智能、納米技術、量子計算機等先進科學技術連接成的“21世紀數字絲綢之路”也緩緩呈現在世人的眼前。

看點一：科技合作成為“一帶一路”建設重要內容

近年來，我國在“一帶一路”建設方面從無到有、由點及面，取得了一系列喜人成果：基礎設施建設合作快速推進，標志性項目全面開花。作為“一帶一路”建設的旗艦項目，中巴經濟走廊建設已有不少項目取得重大進展。巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路開工建設，拉合爾軌道交通橙線等一批重點項目完成融資。中國—中亞—西亞經濟走廊建設全面推進，中吉烏鐵路“安格連—帕普”鐵路隧道項目竣工通車，塔吉克斯坦“瓦赫達特—亞灣”橋隧項目一號隧道貫通。中國—中南半島經濟走廊加快建設，雅萬高鐵啟動先導段建設，中老鐵路建設進展順利。此外，中塔公路二期、中亞天然氣管道D線等項目正在加快推進，莫斯科至喀山高鐵、中泰鐵路、中緬皎漂港、土耳其東西高鐵、匈塞鐵路等項目建設有序推進。產能合作不斷深化，戰略對接深入推進。中國與“一帶一路”沿線國家的各類雙邊、多邊產能合作基金規模超過1000億美元。中國已與法國、德國、韓國、英國、西班牙等國就共同開拓“一帶一路”沿線第三方市場達成重要共識；與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、伊朗、英國等國開展核電合作，推動中國自主三代核電技術“華龍一號”走出國門；中國—白俄羅斯工業園建設進展順利。中國成功就“一帶一路”倡議同歐盟“容克投資計劃”、蒙古“草原之路”、柬埔寨“四角戰略”、老撾“變陸鎖國為陸聯國”戰略等對接達成共識，推動“一帶一路”倡議同捷克、波蘭、烏茲別克斯坦、文萊等國以及歐亞經濟聯盟的發展戰略對接。貿易與投資合作勢頭良好，數字亮眼。2016年前11個月，中國與“一帶一路”沿線國家貿易額達8489億美元；中國對“一帶一路”沿線國家直接投資134億美元，與沿線國家新簽對外承包工程合同額1004億美元；沿線國家對華投資新設立企業2472家，實際利用外資63億美元。自貿區建設取得積極進展。中國把自貿區建設作為“一帶一路”的重要內容，已完成與東盟的自貿區升級談判、與格魯吉亞的自貿談判，正積極推進區域全面經濟伙伴關系（RCEP）談判，推進與馬爾代夫自貿區談判，啟動與海合會、以色列等自貿區談判，努力構建高標準自貿區網絡。此外，中國還為沿線國家培養了上萬名科學技術和管理人才，并在沿線國家廣泛舉辦各類技術培訓班；建設了面向東盟、南亞、中亞、阿拉伯國家、中東歐等地區和國家的一系列區域和雙邊技術轉移中心及創新合作中心，區域技術轉移協作網絡已初步形成；等等。

據了解，科技部等多部委已于2016年9月聯合發布了《推進“一帶一路”建設科技創新合作專項規劃》。《規劃》提出了推進“一帶一路”建設科技創新合作的要求：秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏理念，以全面發揮科技創新合作對共建“一帶一路”的支撐引領作用為主線，以增強戰略互信、促進共同發展為導向，全面提升科技創新合作的層次和水平，推動政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造發展理念相通、要素流動暢通、科技設施聯通、創新鏈條融通、人員交流順通的創新共同體，為開創“一帶一路”建設新局面提供有力支撐——一是密切科技溝通，深化人文交流；二是加強平臺建設，推動技術轉移；三是支撐重大工程建設，促進科技資源互聯互通；四是共建特色園區，鼓勵企業創新創業；五是聚焦共性技術，強化合作研究。

科技部還專門組織研究制定了《“一帶一路”科技創新合作行動計劃》。《計劃》提出，在與相關沿線國家已有合作基礎上，中國政府將在科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移等四方面啟動具體行動，應對沿線國家面臨的共同挑戰，與沿線國家共享創新驅動發展經驗，帶動沿線國家不斷提升創新能力，切實發揮科技創新在推進“一帶一路”建設中的支撐和引領作用。

中國航天科工集團公司不斷推動優勢產業走向國際市場，在境外投資、境外企業收并購、區域營銷網絡建設等方面不斷加力。航天科工有關負責人介紹，通過與“一帶一路”沿線國家加強科技交流與合作，航天科工將力爭進一步掌握領先技術，持續增強相關領域的競爭力。

看點二：先進科技連接21世紀數字絲綢之路

C919試飛、天舟一號與天宮二號交會對接、航母下水、量子計算機問世……科技部副部長黃衛介紹，2016年，我國全社會R&D（研究與開發）支出達到15440億元，占國內生產總值比重為2．1%；全國技術合同成交額達11407億元，科技進步貢獻率增至56．2%，創新型國家建設取得重要進展。

我國科技實力的提升離不開國際科技創新合作和科技外交的支撐。黃衛表示，通過開展國際科技合作，我國解決了一系列技術瓶頸，并通過中外創新對話等機制增信釋疑，為推動經濟轉型發展營造了良好的國際環境。

截至目前，我國已經與158個國家、地區和國際組織建立了科技合作關系，簽訂了111個政府間科技合作協定，加入了200多個政府間國際科技合作組織。

在以色列建立國際創新總部的光啟集團，近年來全方位對接國際市場，在人工智能、大數據等多個領域加強國際交流與合作。光啟集團總裁劉若鵬介紹，未來光啟還將進一步落地“一帶一路”光纖基礎網絡的覆蓋，形成中國到南亞、歐洲和非洲的國際新通路，助力連接21世紀數字絲綢之路。

看點三：培養科技人才筑夢創新未來

秉承“互學互鑒”的絲綢之路精神，通過打好科技“特色牌”，配合講好“中國故事”，培養一批互知互信的科技人才，促進沿線國家“民心相通”，為科技創新合作奠定了人脈和理念基礎。

黃衛介紹，接下來我國將面向沿線國家的科技管理人員、科研人員、技術人員、科技組織人員等科技人力資源，針對重點科技領域，加強與沿線國家科技界之間的廣泛交流與互動，鼓勵和支持沿線國家來華開展創新創業合作和交流。

5年內吸引2500人次沿線國家青年科學家來華從事短期科研工作，培訓沿線國家科技和管理人員5000人次，青少年科普交流達到1000人次，援建若干流動科技館，推出一批科普展，與沿線國家的民間科技組織共建區域合作組織20個……黃衛表示，一系列切實舉措，無疑將大幅提高我國與“一帶一路”沿線國家科技人文交流的規模和質量，形成多層次、多元化的科技人文交流機制。

此外，科技部還將通過支持杰出青年科學家來華工作、舉辦適用技術及科技管理培訓班、促進科技人員交流和青少年科普交流、搭建國際科技組織平臺、加強科技創新政策溝通等方式，加強人文交流。

“‘一帶一路’的創新之樹正在成長。”黃衛表示，互聯網時代，各國青年在此匯聚一堂，共同打造創業空間、創新工場，必將成就未來一代的青春夢想。