杜學(xué)佳(上海市新收犯監(jiān)獄)
大數(shù)據(jù)與監(jiān)獄工作初論
杜學(xué)佳(上海市新收犯監(jiān)獄)
2016年10月21日,中央政法委書記孟建柱在全國第四次百萬政法干警學(xué)習(xí)講座上指出,廣大政法干警要增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光和機(jī)遇意識(shí),不斷增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科技手段的適應(yīng)性,養(yǎng)成運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、解決問題的思維習(xí)慣和行動(dòng)自覺,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。監(jiān)獄作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分,如何適應(yīng)這個(gè)技術(shù)變革,我們必須了解它,按照它的方法思維邏輯,立足工作實(shí)際,建立服務(wù)監(jiān)管改造職責(zé)的數(shù)據(jù)庫,按照大數(shù)據(jù)含義和特征,構(gòu)建適應(yīng)未來發(fā)展的科學(xué)決策管理和精細(xì)治理的監(jiān)獄,將其與社會(huì)數(shù)據(jù)互享共通。
監(jiān)獄大數(shù)據(jù)是將全部罪犯的服刑改造生活數(shù)字化、信息化,將服刑人員自身作為信息的來源,監(jiān)獄對(duì)新收罪犯信息采集,是建立罪犯數(shù)據(jù)資源庫的第一步。
第一是核實(shí),核實(shí)罪犯在看守所羈押和法院定罪判刑的信息,如罪犯的姓名、社會(huì)關(guān)系、家庭住址等信息,監(jiān)獄主要通過政策宣講、入獄談話、原籍政法機(jī)關(guān)核實(shí)等手段,完成信息核實(shí)。第二是補(bǔ)充,主要補(bǔ)充罪犯人生簡(jiǎn)歷、醫(yī)療體檢、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的心理測(cè)量評(píng)估、文化水平測(cè)試等信息進(jìn)行電子錄入,并使用電子系統(tǒng)將罪犯在監(jiān)服刑生活數(shù)字化、可視化,這樣就完成了罪犯在獄內(nèi)的數(shù)據(jù)化。它包含很多有價(jià)值并摻雜著部分無用或者不真實(shí)的信息,這些信息通過監(jiān)獄各條線部門的人工篩查和機(jī)器輔助慢慢積累匯聚到監(jiān)獄指揮中心和獄政管理部門、生活衛(wèi)生、教育改造、勞動(dòng)改造等各部門以電子形式進(jìn)行分類保存,它們就構(gòu)成了罪犯整個(gè)服刑期間生活全部的數(shù)字信息。第三是日常工作機(jī)制數(shù)字化。圍繞監(jiān)獄工作主業(yè),監(jiān)獄將刑罰執(zhí)行、教育改造、勞動(dòng)改造、監(jiān)管改造、生活衛(wèi)生等條線工作,將監(jiān)獄的信息流、物質(zhì)流、人員流,利用數(shù)字平臺(tái)集成,并將民警的執(zhí)法管理全程數(shù)字化、信息化。
監(jiān)獄大數(shù)據(jù)是將罪犯服刑改造生活數(shù)字化,如果以上述的百萬、千萬的數(shù)據(jù)池規(guī)模,以科學(xué)儀器、傳感器、網(wǎng)上交易、電子郵件、視頻、點(diǎn)擊流處理數(shù)據(jù)的技術(shù)相比,還不能稱之為大數(shù)據(jù)。但監(jiān)獄的罪犯數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本囊括罪犯在獄內(nèi)的服刑生活,實(shí)時(shí)記錄,全員覆蓋,即時(shí)更新,已經(jīng)涵蓋了大數(shù)據(jù)基本特征。所以監(jiān)獄罪犯數(shù)據(jù)庫又確實(shí)可以當(dāng)之無愧的被稱之為大數(shù)據(jù)。監(jiān)獄的罪犯數(shù)據(jù)不僅僅是罪犯基本信息數(shù)據(jù)庫的集合,而且相對(duì)于現(xiàn)有的監(jiān)管改造設(shè)施來說它也是資源,是非物質(zhì)性資源;是破解當(dāng)前困擾監(jiān)獄發(fā)展難題的方法,用信息化手段為監(jiān)獄發(fā)展注入新的動(dòng)力;是有別于傳統(tǒng)改造罪犯思維的思想邏輯,是教育改造罪犯新的平臺(tái)和載體;是信息社會(huì)的產(chǎn)物;是智慧監(jiān)獄的重要組成部分。
“數(shù)據(jù)科學(xué)以海量的數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,通過數(shù)據(jù)挖掘等手段來尋找海量數(shù)據(jù)中潛在規(guī)律……通過對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)律的研究來實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)問題的解答。”①數(shù)據(jù)即信息,單單的將罪犯數(shù)字化,服刑生活數(shù)據(jù)化、刑罰執(zhí)行信息化、罪犯管理網(wǎng)絡(luò)化并不是無意義的行為,它是將信息技術(shù)和智能技術(shù)與民警的工作相結(jié)合,提高民警工作效率和精確度。
(一)有利于促進(jìn)監(jiān)獄科學(xué)化決策。罪犯數(shù)據(jù)的全面共享,可以消除監(jiān)獄各個(gè)部門、上下級(jí)間因信息傳輸不及時(shí)和不對(duì)等帶來的工作阻隔,突出信息的新穎性和全面性。讓監(jiān)獄工作決策有足夠數(shù)量和質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持,從而以科學(xué)、正確計(jì)劃代替簡(jiǎn)單、粗放的行政決策。
(二)有利于減少民警繁瑣工作量。利用機(jī)器輔助民警進(jìn)行工作,比如掃描數(shù)據(jù)庫有助于民警快速了解罪犯;用可視化監(jiān)控探頭便于民警監(jiān)管,回放保存執(zhí)法證據(jù);利用數(shù)字平臺(tái)部門間共享互通信息來開展工作,減少紙質(zhì)化臺(tái)帳等,總之大數(shù)據(jù)將資源合理配置,并進(jìn)行優(yōu)化,有助于減少民警繁瑣工作量,節(jié)約警力。
(三)有利于民警工作突出重點(diǎn)。大數(shù)據(jù)思維的規(guī)律在于“不是因果關(guān)系,而是相關(guān)關(guān)系”②鮑雨:《社會(huì)學(xué)視角下的大數(shù)據(jù)方法論及其困境》,《新視野》,2016年第3期。。大數(shù)據(jù)重要的是預(yù)測(cè)事物發(fā)展的趨勢(shì),如監(jiān)獄考核民警,要求主管警官在日常工作中突出五重點(diǎn)的工作機(jī)制,這不是對(duì)每一起罪犯違紀(jì)案件具體因果關(guān)系的把握,而是根據(jù)大量的現(xiàn)實(shí)案例數(shù)據(jù)總結(jié)出的罪犯違紀(jì)案例發(fā)生的正相關(guān)因素。大數(shù)據(jù)有利于民警整體把握罪犯犯群的整體形勢(shì),準(zhǔn)確判斷罪犯?jìng)€(gè)體違規(guī)違紀(jì)的原因,突出民警工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)警力、物力資源的有效配置。
(一)注重新發(fā)展理念,推動(dòng)監(jiān)獄內(nèi)涵式發(fā)展。以人本、統(tǒng)籌、法治、開放、共享的五大關(guān)鍵發(fā)展理念為引領(lǐng),破除注重硬件設(shè)施改善的監(jiān)獄外延式發(fā)展思路,推動(dòng)監(jiān)獄內(nèi)涵式發(fā)展,用信息化服務(wù)于法治化監(jiān)獄的工作實(shí)踐,利用大數(shù)據(jù)的非排他性、公開性、共享性并通過使用不斷增殖的特征,有利于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)精準(zhǔn),制訂制度精密,執(zhí)法管理精細(xì),貫徹執(zhí)行精實(shí),系統(tǒng)運(yùn)作精暢,監(jiān)督考評(píng)精到,民警隊(duì)伍精神的監(jiān)獄精細(xì)化管理要求。
(二)注重服務(wù)理念,推動(dòng)執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),將大數(shù)據(jù)庫作為民警成功工作經(jīng)驗(yàn)和失敗案例的“倉庫”,服務(wù)于標(biāo)準(zhǔn)的制定,突出標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性,監(jiān)獄工作的職業(yè)性,民警執(zhí)法的公正性;標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)律的遵循,大數(shù)據(jù)核心價(jià)值是在于事物的關(guān)聯(lián)性,將監(jiān)獄數(shù)據(jù)庫中各種關(guān)聯(lián)提煉就是規(guī)律,固化為制度,以標(biāo)準(zhǔn)的形式再服務(wù)于監(jiān)管改造工作;標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代法治監(jiān)獄運(yùn)行的前提。現(xiàn)代刑事司法工作社會(huì)化程度越來越高,監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行決不能關(guān)起門,要按照大數(shù)據(jù)互享共通的要求,通過制定和使用標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)于現(xiàn)代法治社會(huì)。
(三)注重善治價(jià)值理念,推動(dòng)法治監(jiān)獄形象建設(shè)。“大數(shù)據(jù)最顯著的特征是數(shù)據(jù)的社會(huì)化”③秦宣:《大數(shù)據(jù)與社會(huì)主義》,《教學(xué)與研究》,2016年第5期。,它開啟了一次重大時(shí)代轉(zhuǎn)型,改變我們的思維,拓展人們對(duì)監(jiān)獄工作的參與渠道,用數(shù)據(jù)來推動(dòng)法治價(jià)值理念傳播,推動(dòng)法治監(jiān)獄形象建設(shè),將監(jiān)獄執(zhí)法通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行正面展示,如2014年12月1日起施行的關(guān)于《監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋工作程序規(guī)定》,要求監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)經(jīng)評(píng)審后,應(yīng)當(dāng)將提請(qǐng)減刑、假釋的罪犯名單以及減刑、假釋意見進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罪犯的個(gè)人情況、原判罪名及刑期、歷次減刑情況、提請(qǐng)減刑假釋的建議及依據(jù)等。監(jiān)獄不再是以前封閉性環(huán)境,而是更加透明。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們用聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員,獄務(wù)公開等多種形式深化獄務(wù)公開,開放監(jiān)獄數(shù)據(jù)庫,讓社會(huì)來監(jiān)督監(jiān)獄民警執(zhí)法,用法治價(jià)值理念來服務(wù)于刑罰執(zhí)行法治工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)善治目標(biāo)。
(一)大數(shù)據(jù)拓寬監(jiān)獄工作視野。遠(yuǎn)程幫教、遠(yuǎn)程法庭、中央安置幫教系統(tǒng)等在監(jiān)獄大規(guī)模運(yùn)用,監(jiān)獄數(shù)據(jù)庫與社會(huì)共享對(duì)接,這些信息化手段的運(yùn)用極大的拓展監(jiān)獄工作視野,使得監(jiān)獄工作可以跳出四面墻的束縛,及時(shí)有效的與罪犯家庭、政法系統(tǒng)、綜治系統(tǒng)聯(lián)系,打破地域束縛,讓監(jiān)獄科學(xué)矯治罪犯的手段社會(huì)化程度更高,讓監(jiān)獄刑罰執(zhí)行經(jīng)得起法治檢驗(yàn),安置幫教對(duì)罪犯的思想改造和難題更有針對(duì)性。當(dāng)然這些信息化手段不是憑空產(chǎn)生的,它是現(xiàn)實(shí)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)空間深度融合的產(chǎn)物,發(fā)揮大數(shù)據(jù)自由、平等、共享的精神實(shí)質(zhì),發(fā)揮數(shù)據(jù)的社會(huì)化特征,促進(jìn)社會(huì)參與監(jiān)獄工作,讓監(jiān)獄工作生活中數(shù)據(jù)中,也讓社會(huì)為監(jiān)獄工作貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)。
(二)大數(shù)據(jù)尊重罪犯的個(gè)性化特征。長(zhǎng)期以來,人們將監(jiān)獄的服刑人員視為群體,忽視罪犯?jìng)€(gè)體,隨著行刑理念和科技的進(jìn)步,人們開始注重罪犯?jìng)€(gè)體,個(gè)別化矯治成為國際行刑理念共識(shí),但這種個(gè)別化關(guān)注每一個(gè)服刑人員個(gè)體,如果沒有強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)力量作后盾,這是不可能完成的任務(wù)。大數(shù)據(jù)時(shí)代才能夠提供如此精細(xì)的技術(shù)支撐,監(jiān)獄通過數(shù)據(jù)搜集、整理、篩選、計(jì)算得出的結(jié)果,建立起來的罪犯動(dòng)態(tài)評(píng)估體系,尊重罪犯?jìng)€(gè)人利益和需求,重視罪犯?jìng)€(gè)人的所思所想,從而找尋到為每名罪犯改造方法,開啟罪犯的新生。
(三)大數(shù)據(jù)促進(jìn)罪犯再社會(huì)化。“監(jiān)禁刑的基本屬性是將罪犯隔離于正常社會(huì)之外,而其追求的目標(biāo)卻是罪犯復(fù)歸社會(huì),這就使監(jiān)獄行刑的手段與目標(biāo)、過程與效果之間產(chǎn)生深刻的矛盾。我國的學(xué)者儲(chǔ)懷植與王平先生將其概括為監(jiān)獄行刑悖論,即罪犯監(jiān)獄化與罪犯再社會(huì)化的矛盾,以及封閉的監(jiān)獄與開放社會(huì)的矛盾。④馮衛(wèi)國:《行刑社會(huì)化論綱》,2002年北京大學(xué)博士論文,第1~2頁。大數(shù)據(jù)作為信息化手段,推進(jìn)監(jiān)獄的全面變革,促進(jìn)罪犯的再社會(huì)化,通過技術(shù)變革,一是為罪犯再社會(huì)化提供良好的再社會(huì)化模擬環(huán)境,不走出監(jiān)獄,也了解社會(huì),為罪犯把握大局大勢(shì),拓寬罪犯視野提供可能。二是大數(shù)據(jù)通過促進(jìn)勞動(dòng)改造產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),與社會(huì)發(fā)展無縫對(duì)接,為罪犯再社會(huì)化提供謀生手段。三是大數(shù)據(jù)通過豐富罪犯精神生活,加強(qiáng)罪犯思想改造,為罪犯重新社會(huì)化提供思想保障。
(四)大數(shù)據(jù)拓展人們參與監(jiān)獄工作。大數(shù)據(jù)時(shí)代逐漸打破監(jiān)獄工作封閉性,它作為先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)國家治理體系提供革命性工具,降低了社會(huì)參與監(jiān)獄工作的成本和時(shí)間,也大大增強(qiáng)社會(huì)參與監(jiān)獄工作的能力,人們可以用數(shù)據(jù)穿越圍墻參與到監(jiān)獄工作中去。近年來,上海監(jiān)獄以門戶網(wǎng)站、12348公開熱線、微信平臺(tái)、會(huì)見室和公開窗口、執(zhí)法情況通報(bào)機(jī)制、罪犯(戒毒人員)信息卡為載體形成了公開平臺(tái)來深化獄務(wù)公開工作,以網(wǎng)絡(luò)直播的形式向社會(huì)展示服刑人員權(quán)益保障,這其實(shí)就是監(jiān)獄向社會(huì)開放民警執(zhí)法數(shù)據(jù)庫的過程,讓社會(huì)知曉監(jiān)獄工作,讓更多的人參與監(jiān)獄服刑人員權(quán)益保障,監(jiān)督監(jiān)獄民警執(zhí)法管理。這種參與將深刻影響監(jiān)獄在大眾視野里的法治形象構(gòu)建,提升監(jiān)獄執(zhí)法公信力,讓社會(huì)信任監(jiān)獄,監(jiān)獄與社會(huì)一起推進(jìn)社會(huì)綜合治理,從而推進(jìn)國家治理和社會(huì)治理的創(chuàng)新。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。上海市在2016年11月10日正式成立司法行政大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室,圍繞“大數(shù)據(jù)如何與司法行政事業(yè)發(fā)展深度融合”這一課題,著力探索司法行政大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞“司法行政大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)、業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)融合建模、大數(shù)據(jù)安全防護(hù)保障、大數(shù)據(jù)前瞻性創(chuàng)新研究”等6大方面14個(gè)專題開展合作。
監(jiān)獄作為司法行政戰(zhàn)線重要組成部分,面對(duì)數(shù)字時(shí)代的新課題,一方面要主動(dòng)思考,將目前的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、中心問題匯入到司法行政大數(shù)據(jù)的課題中去提升司法行政管理效能和科學(xué)決策水平,提升司法行政執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力,提升司法行政便民服務(wù)水平。另一方面也要積極加強(qiáng)監(jiān)獄大數(shù)據(jù)的頂層設(shè)計(jì),將監(jiān)獄服刑人員的部分?jǐn)?shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)共享互通,這既是適應(yīng)司法體制改革促進(jìn)監(jiān)獄適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義,也是發(fā)掘監(jiān)獄管理巨大技術(shù)潛力的舉措。
(二)創(chuàng)新信息采集。罪犯信息數(shù)字化,絕不是簡(jiǎn)單罪犯的姓名、社會(huì)關(guān)系、家庭住址、人生簡(jiǎn)歷、體檢、文化測(cè)試等信息電子化。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的高要求,監(jiān)獄數(shù)據(jù)庫有沒有繼續(xù)補(bǔ)充的空間,這需要從大數(shù)據(jù)的方法邏輯角度進(jìn)行思考。
大數(shù)據(jù)將社會(huì)生活數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、變量化,所以研究樣本趨于總體。那么監(jiān)獄數(shù)據(jù)庫是否需要充實(shí)的依據(jù)就在于現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫能否能否利用技術(shù)手段進(jìn)行獲取,并覆蓋罪犯所有的服刑軌跡。現(xiàn)有的罪犯服刑生活軌跡數(shù)據(jù)庫,雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化,關(guān)鍵是很多信息沒有實(shí)現(xiàn)可視化,即不能實(shí)現(xiàn)機(jī)器的快速篩選。現(xiàn)在民警對(duì)錄音復(fù)聽最頭疼的問題是罪犯方言,特別是少數(shù)民族語言。如果語音電話錄音通過機(jī)器將語音轉(zhuǎn)換為文字,再進(jìn)行適當(dāng)修改補(bǔ)充,提高轉(zhuǎn)換正確率,那么這不僅可以解決方言問題,而且可利用機(jī)器掃描關(guān)鍵詞,快速準(zhǔn)確處理。
另外,還有罪犯信件的信息管理,現(xiàn)在罪犯與外界交流一條重要渠道就是信件,罪犯信件寄發(fā)使用平信是沿襲多年以來的習(xí)慣,這種方式已經(jīng)落后于時(shí)代。一是平信收發(fā)時(shí)間長(zhǎng),丟失率高。二是上海這樣的國際大都市,外省籍罪犯占比高,罪犯家屬往往在老家務(wù)農(nóng)或居無定所外出務(wù)工,他們收發(fā)信件多靠當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力層層轉(zhuǎn)交,更加延時(shí),不利于信件收發(fā)。反過來可以用來證明監(jiān)獄處理罪犯信件落后于時(shí)代的是,罪犯家屬寄發(fā)信件給罪犯很多都選擇是EMS,這種快速保險(xiǎn)但昂貴的交流方式,而不是平信寄發(fā)。監(jiān)獄可以對(duì)部分罪犯家信采用電子郵件的方式收發(fā),如民事訴訟法第87條規(guī)定經(jīng)受送達(dá)人同意,人民法院可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書,但判決書、裁定書、調(diào)解書除外。參照作法,由罪犯簽書面同意書,并經(jīng)罪犯家屬書面確認(rèn),發(fā)送罪犯家信由監(jiān)獄設(shè)統(tǒng)一公共郵箱,獄政部門將罪犯信件數(shù)字化后審核發(fā)送。對(duì)于沒有電子郵箱或者不會(huì)使用的罪犯,監(jiān)獄與基層司法所對(duì)接,基層司法所設(shè)公共郵箱,收信后再轉(zhuǎn)寄罪犯家屬所在的居委會(huì)或村委會(huì)郵箱,對(duì)于這類罪犯,書信與電子郵件應(yīng)同步,保證信件不遺漏。對(duì)于涉及罪犯實(shí)體權(quán)益的信件,可以采用掛號(hào)、機(jī)要的方式送達(dá), 不采用電子郵箱的形式。
(三)培育數(shù)據(jù)文化。孟建柱同志指出:要培育數(shù)據(jù)文化,以更加開放心態(tài)推進(jìn)政法數(shù)據(jù)資源共享共用,以合作姿態(tài)利用好企業(yè)、社會(huì)的數(shù)據(jù)資源,進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)施互聯(lián)、數(shù)據(jù)開放、資源共享和地區(qū)部門聯(lián)動(dòng),不斷提高政法綜治工作智能化水平。筆者認(rèn)為監(jiān)獄工作應(yīng)從以下三個(gè)方面入手培育數(shù)據(jù)文化。一是加強(qiáng)民警的大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí),提升民警大數(shù)據(jù)意識(shí),培養(yǎng)民警利用數(shù)據(jù)輔助工作的思維,做數(shù)據(jù)的分析師,為改造罪犯做出科學(xué)合理的分析,以便正確決策。二是根據(jù)時(shí)代要求,以合作姿態(tài)利用好企業(yè)、社會(huì)的數(shù)據(jù)資源,維護(hù)好罪犯合法權(quán)益。罪犯入獄服刑后,他們的網(wǎng)絡(luò)空間財(cái)產(chǎn)如支付寶帳號(hào)、微信帳號(hào)、QQ號(hào)等如何維護(hù),只能等他們刑滿釋放或寄希望他們的家人、朋友幫助。監(jiān)獄可以采取主動(dòng)合作姿態(tài)利用好企業(yè)、社會(huì)的這類數(shù)據(jù)資源,維護(hù)好罪犯網(wǎng)絡(luò)虛擬空間合法權(quán)益,也能夠提高社會(huì)治理水平。三是監(jiān)獄應(yīng)推動(dòng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具體就是給罪犯提供足夠的電腦設(shè)施,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)使用培訓(xùn),這既能加強(qiáng)罪犯思想改造,又滿足罪犯出獄后的社會(huì)需求。
用現(xiàn)代科技來推動(dòng)監(jiān)獄發(fā)展轉(zhuǎn)型,它是衡量一個(gè)國家治理水平的重要體現(xiàn)。用大數(shù)據(jù)來完善改造這項(xiàng)監(jiān)獄工作,正是從用現(xiàn)代科技推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化入手,構(gòu)建陽光公正執(zhí)法機(jī)制,讓我們更好的完成監(jiān)管改造任務(wù)。現(xiàn)代科技是把雙刃劍,它既能促進(jìn)我們工作,但是如果使用不當(dāng)反而會(huì)影響監(jiān)獄工作,如監(jiān)獄的罪犯相關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)信息保密和信息時(shí)代的罪犯權(quán)益邊界,如果對(duì)數(shù)據(jù)使用不當(dāng)或者過分使用,不僅影響罪犯自身合法權(quán)益保障,也會(huì)影響到監(jiān)獄自身的法治建設(shè),所以只有將大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)用依法治監(jiān)的價(jià)值引領(lǐng),才能讓大數(shù)據(jù)這一資源、方法和思維邏輯,更好的服務(wù)監(jiān)獄工作。
(責(zé)任編輯 朱騰飛)