論基層檢察機關開展經常性思想教育工作

●劉 波/文

論基層檢察機關開展經常性思想教育工作

●劉 波[1]/文

基層檢察機關在開展經常性思想教育工作中雖然取得了一定成效，但也存在一些不足，集中表現在思想教育工作與解決實際問題相脫節，在思想的“疏”與“堵”方面做得不扎實、不到位，不能有效調動干警的積極性和主動性。為此，必須了解和掌握經常性思想教育工作的要求與特點，探索其基本規律，準確把握好時機，增強教育的針對性、預見性、主動性和有效性。

思想教育工作 工作實際 長效機制

開展經常性的思想教育工作是做好黨建工作的重要手段，也是提高廣大干警思想政治素質、保持隊伍生機和活力的基礎性工作。做好這項工作，對于穩定隊伍，凝聚人心，增強隊伍戰斗力具有非常重要的意義。特別是在基層檢察隊伍建設中，就更加離不開經常性思想教育工作。根據調查情況看，基層檢察機關在開展經常性思想教育工作中雖然取得了一定成效，但也存在一些不足，集中表現在思想教育工作與解決實際問題相脫節，在思想的“疏”與“堵”方面做得不扎實、不到位，不能有效調動干警的積極性和主動性。解決這個問題，就必須了解和掌握經常性思想教育工作的要求與特點，探索其基本規律，準確把握好時機，增強教育的針對性、預見性、主動性和有效性。

一、基層檢察機關經常性思想教育工作的要求和特點

（一）經常性思想教育工作的要求

經常性思想教育工作滲透在日常工作和生活的方方面面，是一項具體、實際而又比較有效的教育管理手段。它要求從事該項工作的黨務干部具有較高的綜合素養和工作能力。一是加強學習，打牢理論功底。要熟練掌握各種理論知識，培養過硬的政治素養，提高在干警中的威信和信任度；要掌握基本的心理學常識，有的放矢地開展思想教育工作。二是要提高處置日常問題的能力。要對全院干警的思想狀態做到心中有數,學會處理各種復雜情況和棘手問題，把干警當親人、當朋友來看待，增強相互間的信任和理解，培養感情，真正建立起融洽的關系和氛圍。三是要加強溝通，樹立平等觀念。要倡導求真務實的工作作風，貼近干警、貼近實際，正確看待干警的合理要求，真心實意地幫他們解決問題和困難。四是要建立長效機制，提高經常性思想教育工作的質量。要做到有計劃、有措施、有目的，不斷完善經常性思想教育工作機制，構建思想教育工作網絡；要在開展經常性思想教育工作中注重形式、內容和語言，講求工作的生動性、藝術性和靈活性，寓教于樂、寓理于行。

（二）經常性思想教育工作的特點

經常性思想教育工作的本質特點主要包括三個方面的含意：從時間上，遵循矛盾永恒發展變化的規律，突出思想工作的時效性；從空間上，依據矛盾普遍存在的原理，講求全方位、“全天候”，達到疏而不漏、不掛空擋，通過環境的影響實現潛移默化；從方法上，運用矛盾特殊性的原則，堅持具體問題具體分析，把工作做到每一個人、每一件事和每一個具體問題上。因此，做好經常性思想教育工作必須抓住以下幾個特點：

一是要抓好經常性。要堅持做到“五常”。常走，即經常深入到干警中去，掌握他們的心理狀態和真實思想；常聽，即做到廣開信息源，細心留意干警的反映，善于從干警不經意的談話中了解掌握干警的思想動態；常講，要把教育工作經常化，堅持基本道理經常講，但不講空話、套話，把話講到干警心里去；常查，即經常查找問題，查找出問題的原因，以便正確地吸取經驗教訓；常敲，即針對干警思想上的“擊鼓點”，關鍵時機說上一兩句開竅的話，敲打一下，做好牽一發而動全身的工作。

二是要增強針對性。要根據每位干警的工作性質、家庭出身、社會環境、自身素質等多方面因素去分析存在問題的原因，找準問題存在的各種癥結，切實做到一把鑰匙開一把鎖，使經常性思想教育工作在激發干警的熱情和活力、推進檢察工作的創新發展等方面發揮積極的作用。

三是要注重靈活性。既要在教育的方式方法上靈活，又要在服務對象上靈活。要充分利用不同形式的集體活動提高干警的興趣；要堅持做到因人制宜，正確對待他們的優缺點，采用鼓勵和激勵的方法使他們能夠揚長避短，把長處恰如其分地運用到工作中去。

四是要掌握時效性。在思想上抓“苗頭”，從細微的變化中掌握干警的動態。例如，有的干警平時愛說愛笑，突然沉默寡言；平時干勁十足，突然變得消極；平時為人熱情，突然板起面孔；平時和顏悅色，突然橫眉冷對等等，抓住了這些思想變化的“苗頭”，就能及時解決問題；要在順藤摸瓜上求對策。所謂“藤”，就是干警思想問題產生、形成的鏈條、線索；所謂“瓜”，是指造成思想問題的原因、癥結，順藤摸瓜的方法，就是沿著干警思想問題的產生、形成的線索及時追溯思想問題的癥結，摸準思想變化的脈搏，選擇解決問題的最佳方案，實現最佳的效果。

五是要選準切入點。要從實際出發，貼近生活，將道理與生活相結合，深入淺出，避免空洞而枯燥的大道理。開展思想教育，應該從個人道德素質、表達能力、管理水平上不斷加強鍛煉，豐富自身的知識結構，以便在做經常性思想政治工作時能信手拈來、生動形象，增強教育的說服力，以合情合理、雄辯的說服力來使干警心悅誠服；另外，還要注意針對每名干警不同的個性、不同的家庭背景、不同的文化水平和接受能力，仔細分析研究，找準開展教育的“切入點”，將經常性思想教育工作更加具體、生動，使得干警的潛意識中不再排斥它，將之看作是溝通干警之間思想感情、相互交流的橋梁。

二、經常性思想教育工作中存在的主要問題分析

（一）從事思想教育的黨務干部認識缺失

一些黨務干部對如何做好新形勢下的思想教育工作感到畏難，認為思想教育工作是虛的，看不到思想教育工作的潛力，存在著不敢干、不愿干、不會干的問題；一些黨務干部急功近利，缺乏善始善終的精神，對干警中出現的不良思想苗頭不是從根源上去解決，而是只求暫時穩住，認為只要不影響工作，能把矛盾壓下去就行，使得干警中本來處于表層的思想情緒，最后發展為深層的問題；一些單位不注重專項教育活動效果，把開展專項教育活動與解決干警的思想問題對立起來，缺乏對干警思想問題的早期預測，對干警的所思、所憂、所喜、所盼心中無數，專項教育活動走過場；一些單位對開展思想教育于工作存在上緊下松的現象，即上級機關要求得緊，而基層院從事思想教育的黨務干部人少事多，在開展思想教育工作上做得不深不透，難以集中精力，扎扎實實的做好經常性思想教育工作。

（二）工作方法簡單，缺乏靈活性和主動性

有的黨務干部不知道思想教育工作怎么做，一旦問題出現，往往是手忙腳亂，頭痛醫頭、腳痛醫腳，沒有從深層次剖析問題存在的原因，從根本上尋求解決問題的方法。還有一些黨務干部認為在目前的社會環境中，單靠做思想教育工作解決不了實際問題，在做思想工作中，拘泥于“我說你聽”的單一說教法，照搬照抄以往工作經驗，把自己的思想認識、工作方法強加給干警，不能根據思想教育工作對象的差異加以選擇，致使經常性思想教育工作缺乏針對性和靈活性，失去了及時性和有效性。

（三）工作隨意性大，缺乏制度保障

經常性思想教育工作制度不健全、不完善，沒有規范的制度約束，沒有明確的標準，發揮不了經常性思想教育工作這個有力武器的作用。因此，部分黨務干部甚至單位領導對經常性思想教育工作是想做就做，不想做就不做，隨意性較大，往往流于形式，不注重實效。

（四）年輕干警的成份呈現多元化趨勢，工作難度加大

近年來，隨著年輕干警隊伍的不斷擴大，這部分干警自立意識強、思想活躍、叛逆性強，參加工作后，理想與現實之間的反差給其心理造成一定的影響，心中產生失落感，從而給經常性思想教育工作增加了難度。

三、做好基層檢察機關經常性思想教育工作的措施與對策

（一）提高認識，充分發揮黨務干部的主力軍作用

思想教育工作是一個單位的靈魂，因此，必須把配齊配強黨務干部作為開展這項工作的關鍵。要注重黨務干部素質的提高，為他們的學習創造機遇和條件；要多關心和支持黨務干部開展工作，認真解決他們在工作中遇到的各種實際問題；要對黨務干部壓擔子，教方法，幫助黨務干部提高能力，使從事思想教育工作的黨務干部能夠把理論與實踐結合起來，為推動基層檢察院思想教育工作的開展奠定良好的基礎。

（二）找準結合點，把開展好思想教育與工作實際結合起來

要認真解決滲透力不強的問題，牢牢把握各項專項教育活動等有利時機，尋找開展思想教育的最佳結合點，及時做好各種矛盾的疏導工作；要堅持情與理的結合，用真情和相互間的理解增強思想教育工作的感染力，使受教育者能夠以誠相待、以心換心，從而達到情理交融、肝膽相照的教育效果；要堅持言傳與身教相結合的原則，用個人的人格魅力贏得干警的信任和支持；要堅持務虛與務實結合起來，準確為干警把好脈，幫助他們從困境和疑惑當中走出來，解決干警的后顧之憂；要堅持與科學方法相結合，正確運用科學理論解決各種思想問題，幫助干警樹立正確的人生觀、價值觀和樂觀向上的工作、生活態度。

（三）加強管理，建立健全長效工作機制

要將經常性思想教育工作納入制度管理體系，形成以 《思想匯報制度》《思想情況分析制度》《談心制度》等為主要內容的管理制度，通過定期聽取各部門干警的思想匯報，了解干警的思想狀況，有針對性地開展談心活動，使干警的思想教育工作成為常態化、制度化；要成立專門機構、抽調專人從事干警的思想教育工作，定期分析干警思想動態，形成不同時期的干警思想分析報告，為領導科學決策提供詳實的一手參考資料；要將經常性教育與經常性管理有機結合起來，使之相互滲透、互為一體，繼而從根本上解決干警的思想教育問題。

（四）活學活用，切實把經常性思想教育工作做到干警的心坎上

要根據不同對象，不同環境提出的不同要求，采取靈活多樣的工作方法，通過說服教育，解決干警的心理問題。在教育方法上，要緊跟時代發展的步伐，根據干警的思想變化尋求新的工作支撐點，使這項工作能夠與時俱進，常做常新；要在深、細、實上下功夫，深入到干警中去，從正反兩個方面傾聽干警的呼聲，準確把握干警的思想脈搏，廣泛了解干警的思想變化，匯集不同的信息進行綜合分析；要從細微處入手，善于從干警的情緒、思想、表情、言談變化中發現問題，采取交心的方法動之以情、曉之以理，使之愿意敞開心扉，談心交心，以便對癥下藥；要實實在在地傾聽干警的呼聲，實實在在地為干警辦實事，讓大家從內心感受到組織的關懷和溫暖，把思想教育工作潤化于無聲之中。

加強和改進檢察機關經常性思想教育工作是一項系統工程，需要構建齊抓共管的思想教育工作大格局，每位干警都要發揮自身優勢，在實踐中積極探索新的教育方法和管理手段，不斷豐富思想教育工作的有關內容，增強思想教育工作的吸引力、感染力和凝聚力，最大限度地調動廣大干警的工作積極性，為推動檢察工作的不斷發展做出積極的努力。

[1]河南省浚縣人民檢察院檢察長［456200］