擺脫對“傳統方式”的依賴
——淺談特種設備業務網上辦理便民程序

文賈強

擺脫對“傳統方式”的依賴
——淺談特種設備業務網上辦理便民程序

文賈強

特種設備業務辦理目前主要包括開工告知、使用登記、檢驗檢測報檢繳費等。如何使各項業務辦理更加便民，高效，實現特種設備業務辦理“一次不用跑”，作者通過在實踐中摸索總結、思考，依托現有的特種設備安全監督管理系統，利用“互聯網+”手段，總結出一套便民程序。

從“現場告知”到“網上告知”

一、辦理程序

利用“互聯網+”手段，依托現在很多省份建成的特種設備安全監督管理系統，建立開工告知版塊，并開通特種設備企業端管理系統，施工單位在企業端管理系統注冊賬號，填寫企業名稱等信息，提交特種設備制造/安裝改造維修許可證、經辦人法人授權委托書、經辦人身份證掃描件，待質監部門業務辦理人員審核通過后，賬戶可在許可證有效期內永久使用。施工單位在每次施工前，只需要再上傳開工告知單掃描件，在網上提交施工信息，業務受理人員審核通過后，即辦理完畢。

二、辦理優勢

一是避免了施工單位奔波之苦，施工單位可以“一次不用跑”，在電腦旁完成所有開工告知流程，大大降低了施工單位交通費用，節約了時間。如果施工單位上傳資料有錯誤或不齊全，可以再次上傳，不用多次到質監部門“跑”。

二是有效避免了“掛靠”資質的現象發生。由于每個施工單位只可以注冊一個賬號，只有經施工單位同意，才能利用賬號與密碼登陸企業端管理系統辦理開工告知業務，未經同意無法完成業務辦理，所以這種方式有效避免了掛靠資質現象的發生。

從“現場登記”到“系統注冊”

一、辦理程序

依托特種設備安全監督管理系統和特種設備企業端管理系統，使用單位在特種設備企業端管理系統注冊賬號，上傳含有使用單位統一社會信用代碼的證明，質監部門工作人員審核通過后，可永久使用。在施工單位完成施工后將相關資料交使用單位，由使用單位通過特種設備企業端管理系統上傳所安裝設備產品合格證、使用登記表掃描件，應接受制造/安裝監督檢驗的設備需上傳制造/安裝監督檢驗證明掃描件，在系統中錄入設備信息，待質監部門使用登記業務辦理人員審核通過后，寄出使用登記證，足不出戶完成注冊。

二、辦理優勢

一是方便使用單位。免去群眾奔波之苦，只需一臺聯網的電腦，“一次不用跑”，使用單位即可完成特種設備使用登記工作。

二是方便業務辦理人員。設備信息的錄入工作由使用單位負責，業務辦理人員只負責信息審核，有效減輕了工作量。

從“現場繳費”到“在線支付”

一、辦理流程

利用“互聯網+支付”手段，開通網絡POS平臺，開通銀聯在線支付、微信支付、支付寶支付、網上銀行等支付通道，將網絡POS平臺與特種設備安全監督管理系統對接，特種設備預報檢單位在報檢時，可以通過網絡POS平臺這個互聯網收付系統在任何一個網絡終端支付，為報檢單位提供安全、快捷、方便的收銀服務。

同時，需要依托特種設備安全監督管理系統和特種設備企業端管理系統，開通檢驗檢測版塊，特種設備相關單位在特種設備企業端管理系統注冊賬號后，在檢驗檢測版塊提取已注冊設備信息，提交報檢信息，待業務辦理人員審核通過后，即可通過在線支付方式繳納檢驗檢測費用，打印報檢回執單、電子發票，完成報檢業務。另外，可以利用二維碼技術，檢驗報檢回執單上印有二維碼，通過掃描二維碼，可以查詢預約檢驗時間、檢驗人員信息、檢驗進度、檢驗報告出具情況，甚至可以打印檢驗報告以及查詢檢驗報告真偽。使特種設備檢驗工作更加透明，使“假報告”無藏身之地。

二、辦理優勢

一是操作簡單，避免到質監部門“跑”。僅需1臺電腦，便可隨時隨地完成支付、收款。

二是支付安全性高，便于收付雙方查詢管理。網絡POS機可以為各類商戶提供安全，快捷，方便的收銀服務。同時網絡POS還具備訂單管理，訂單查詢，電子商務，往來款轉賬等強大的收銀企業管理功能。

三、前景展望

目前，多省市出臺了特種設備檢驗收費標準，特種設備網上受理報檢收費是提高收費透明度的有效方式。我們可以按照特種設備檢驗檢測收費標準，利用特種設備安全監督管理系統中設備的基礎數據，建立特種設備檢驗檢測收費核算系統。將特種設備檢驗檢測收費核算系統與特種設備安全監督管理系統中設備對接后，特種設備預報檢單位在客戶端輸入設備注冊代碼后，特種設備檢驗檢測收費核算系統根據特種設備安全監督管理系統中設備的數據，自動生成預報檢設備的檢驗費用，使報檢單位可以清晰明了的知曉預報檢設備的檢驗檢測費用，杜絕了檢驗機構收費不規范、不透明的現象發生，真正做到收費公平、公正、公開。

通過“互聯網+”手段，依托現有的特種設備安全管理系統，真正做到了特種設備業務辦理“一次不用跑”，為前來辦理業務的企業和群眾提供了真正的便利。為更好的服務群眾，在開通業務辦理網站的同時，可以微信公眾號或手機客戶端，使業務辦理僅需一臺電腦或一部手機即可完成，這對改善質監部門服務質量，提高群眾滿意度是十分有意義的。

作者單位：山東省濱州市質量技術監督局