上合新發展 中國新貢獻

□文/柳絲

上合新發展 中國新貢獻

□文/柳絲

上海合作組織實現成立以來首次擴容；上合組織成員國領導人在阿斯塔納宣言中一致表示愿共同落實“一帶一路”國際合作高峰論壇成果；中國為上合組織發展提出5點建議；四列火車從連云港和霍爾果斯鳴笛開行，港口、鐵路、海路在新亞歐陸海聯運通道上無縫對接……帶著滿滿的誠意回到絲綢之路經濟帶的首倡之地，收獲了滿滿的共識與成果，中國國家主席習近平10日結束了為期4天的中亞之行。

阿斯塔納之行，是北京成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇后習近平主席首次出訪?！耙粠б宦贰背蔀樨灤┐诵械囊粭l主線?！爱敗粠б宦贰錾仙虾辖M織——經濟與安全并重，中國助推多邊合作上新臺階?！眹H媒體的這一評價，道出了此行的重要意義。

在“一帶一路”引領下，在上合組織合作平臺上，“絲路精神”與“上海精神”琴瑟和鳴，比翼雙飛，為上合組織成員國人民帶來越來越多的獲得感，上合組織迎來團結協作、開放包容、安全穩定、共同繁榮的新發展。

古絲綢之路綿亙萬里，延續千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的“絲路精神”，架起了不同文明、不同民族合作的紐帶、和平的橋梁。而誕生于新世紀之初的上合組織，初衷是共同維護本地區和平、安全與穩定。16年來，各成員國共同倡導并踐行互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”，樹立了合作共贏的新型國際關系典范。

近些年來，世界政治和經濟經歷深刻調整和變革，經濟增長動力不足，恐怖主義威脅抬頭，上合組織同樣面臨和平、發展、治理挑戰。正是在這樣的背景下，“一帶一路”倡議的提出和建設，為上合組織發展提供了新動力，也為各國人民創造了前所未有的歷史機遇。

“建設各國共享的百花園”“我們既要讓自己過得好，也要讓別人過得好”“但愿我們的人民生活得幸福富有”……可以看出，“一帶一路”與上合組織都強調共同發展、和平合作，都注重平等協商、開放包容，二者精神理念相通，追求目標相同，合作路徑相輔相成。

“一帶一路”重點面向亞歐非大陸，同時向所有朋友開放。上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴國絕大多數位于“一帶一路”沿線，也是“一帶一路”的積極響應者和參與者。不僅如此，“一帶一路”建設早期收獲中，在中亞“落地開花”的重大項目往往與上合組織的成員國有關。

此訪期間，習近平主席同哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫共同推動操控桿，啟動中哈亞歐跨境貨運班列。這既是上合組織成員國間合作的又一樁喜事，也是“一帶一路”建設最新成果的生動體現。中哈亞歐跨境貨運班列的啟動不僅惠及中哈兩國，還將為“一帶一路”沿線有關國家創造更多運輸便利和合作機遇，體現絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的有機對接。

習近平主席還提出了鞏固團結協作、攜手應對挑戰、深化務實合作、拉緊人文紐帶、堅持開放包容5點建議，從機制建設到合作路徑，從實現目標到方向原則，為上合組織新發展指明了方向。

事實上，在“一帶一路”合作框架下，這些年來，中國與上合組織成員國間積極推動貿易便利化，穩步發展雙向投資，加強經貿合作，尤其是一批公路、鐵路、隧道、電力等基礎設施、產能合作項目的啟動或竣工，促進了上合組織內部互聯互通。

今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年，《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。在這一新的歷史起點，上合組織正式接收印度、巴基斯坦為成員國，實現成立以來的首次擴容。

這一擴容不僅再次印證了上合組織的感召力，還將進一步挖掘各成員國合作潛力，推動“一帶一路”建設收獲更多成果。如上合組織前秘書長梅津采夫所說，擴員后，上合組織將對國際議程帶來更深遠影響，更有力地促進國際安全與穩定。

“朋友多了路好走?！鄙虾辖M織發展壯大，不僅意味著更強的能力，還意味著更大的責任。

“中方將認真履職盡責，同各方一道，努力給各國人民帶來越來越多的獲得感，攜手創造本組織更加光明的未來。”習近平主席在阿斯塔納做出了鄭重承諾。

倡議制定《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要、未來5年打擊“三股勢力”合作綱要，商簽《上海合作組織貿易便利化協定》；支持建立地方合作機制，倡議成立經濟智庫聯盟和電子商務工商聯盟，倡議建立媒體合作機制；宣布向秘書處追加捐款1000萬元人民幣……習近平主席提出一系列重要倡議和舉措，為上合組織新發展做出了中國的新貢獻。

本次峰會后，中方將接任上合組織輪值主席國并于2018年6月舉辦峰會。作為上合組織的重要引領者和推動者，中國接任輪值主席國，中國和上合組織發展都將迎來又一個重要機遇。

“有團結的地方，定有幸福相隨?！苯裉?，上合組織茁壯長成七朵花，而“一帶一路”也將迎來百花齊放。未來如此絢爛的花海，怎能不令人無比期待。