□文/許朝凱
2017年上半年土庫曼斯坦經濟穩定增長
□文/許朝凱
土庫曼斯坦2017年上半年經濟表現良好。1~5月,土GDP增速為6.3%,農業增長3.6%,工業增長2.9%,服務業增長10.2%,貿易額增長9.5%;國家財政收入64.3億馬納特,財政支出64億馬納特(美元兌馬納特匯率為1:3.5)。
私營經濟占比提升,帶動各行業快速發展
目前,土私營經濟占GDP的68%,并有望于2020年提高到70%,私營企業數量達2.5萬家,為社會提供就業崗位超過16萬個,私營經濟成為帶動土國經濟發展的主要動力。僅第一季度,農產品和食品產值1.92億馬納特,同比增長47%;建筑與安裝業產值6.255億馬納特;貿易額超過27億馬納特,同比增長13.9%;服務業產值2.411億馬納特,同比增長18.9%。此外,土繼續推動油氣行業私有化改制,并積極開展建筑、貿易、通信和服務等領域的私有化改革。
多元發展成效顯著,產業結構逐漸優化
在進口替代國家綱要的指導下,土積極引導產業多元發展,優化產業結構,此外土還廣泛開展多邊合作,推動產品生產與出口,帶動就業與經濟發展。
2017年上半年,土某私營企業在謝爾達爾市開始建設大型糖廠,以降低土國對糖的進口依賴;土第六個碘廠也已于今年開始在里海岸邊建設,投產后土國碘產量將從每年500~520噸提高到1000噸。土庫曼斯坦與白俄羅斯共同開辦的加爾雷克聯合采礦加工廠已于3月31日建成投產,該廠年礦石開采和加工量可達700萬噸,將填補土采礦工業的空白;土國還積極擴大向阿富汗和伊朗的電力出口,并研究制定向哈薩克斯坦和高加索國家運輸電力的措施。隨著對非油氣行業投資力度的不斷加大,土國單一的產業結構將逐步優化。
2017年上半年,土廣泛開展多邊合作,不斷深化同周邊國家務實的合作關系,與俄羅斯、烏茲別克斯坦、卡塔爾、白俄羅斯、阿富汗、印度等國達成深化合作協議,并同法國、日本、韓國等國拓展新的合作領域。土還積極加強同聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織的聯系與合作。
2017年上半年,土庫曼斯坦重點開展交通運輸基礎設施建設,挖掘過境運輸潛力。此外,土總統準備對延續多年的福利制度進行改革,以提高社會政策的執行效率,幫助土國實現市場化轉型。
交通建設穩步推進,運輸潛力不斷提高
3月7日,在土庫曼斯坦與烏茲別克斯坦兩國總統的見證下,跨阿姆河鐵路—公路大橋正式開通;6月23日,土副總理安納梅列多夫表示,橫跨土國和伊朗界河捷詹河的公路橋即將建設完工,連接新建大橋的捷詹—薩拉赫斯公路也正在進行全面修復;此外,土總統還下令研究土庫曼斯坦—加拉巴加斯—哈薩克斯坦邊境公路的建設。一系列公路、鐵路的建成,有效地提高了土庫曼斯坦同鄰國間的貿易便利程度與合作水平。除陸上交通建設外,土庫曼斯坦還積極開展港口建設,并組織部分官員赴土耳其和歐洲的港口參觀學習。土庫曼巴什國際港口將于今年年底竣工,該港口的落成將對提高土國國際物流中心地位、推動國家經濟發展起到積極作用。土還于5月組織里海沿岸國家討論里海境內交通合作協定草案,以簡化里海沿岸國家貨物和乘客運輸流程,增強里海沿岸國家之間的經貿關系。
福利改革勢在必行,經濟向市場化過渡
土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫在6月6日的財政會議上,責令副總理霍扎馬梅多夫對國家現行的福利制度進行改革,土持續20多年免費為國民限額提供電力、食用鹽、天然氣和水的福利制度將要終結。土總統稱,福利制度改革有助于進一步提高公共政策執行效率,幫助國家向市場經濟過渡。為應對居民生活成本提高以及部分產品價格上漲的問題,土政府再次將居民工資、養老金及福利上調10%,故土下半年通貨膨脹壓力將有所加大。
隨著私有化進程的不斷推進,以及改革政策的集中出臺,土庫曼斯坦經濟面臨一定的轉型壓力,但產業多元化發展與交通基礎設施的大力建設將為其發展注入新的動力,2017年土庫曼斯坦經濟增速預計保持在6.5%左右。