傾力打造特色鮮明的人才戰略高地

□ 即 組

傾力打造特色鮮明的人才戰略高地

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省第十一次黨代會報告指出，把加快新舊動能轉換作為統領經濟發展的重大工程，堅持世界眼光、國際標準、山東優勢，積極創建國家新舊動能轉換綜合實驗區。加快新舊動能轉換，必須牢固樹立人才第一資源理念，強化創新驅動和人才支撐。即墨市圍繞打造新舊動能轉換先行區，著力建設國內領先的人才制度體系，全面實施“1111”人才集聚計劃和“323”人才工作戰略，力爭到2021年，集聚100名“兩院”院士等頂尖人才，1000名國內外知名專家學者，10000名國內和留學歸國碩博畢業生，100000名本科大學生及基礎支撐人才在即墨創新創業，為加快建設特色鮮明宜居幸福的現代化新城、打造支撐青島未來可持續發展重要一極、爭當全省區域發展排頭兵提供堅強的人才智力支持。

高起點打造“三大平臺”，推動各類人才充分匯聚、聰明才智充分涌流。聚焦全市的“五大產業高地”和“十大產業”，立足青島藍谷、創智新區、汽車產業新城等重點區域人才需求，著力打造三大人才匯聚平臺，為人才創新創業提供好環境、大舞臺。一是規劃建設院士之家。以鰲山灣為中心，依托青島藍谷這一世界級海洋科研基地的引領優勢，通過院士之家加強與國內外院士的溝通對接，堅持剛性引才與柔性引才并舉的模式，吸引國內外頂尖人才及團隊入園發展。二是規劃建設海外歸國人才創業園。學習借鑒深圳、上海、杭州等先進地區經驗做法，結合海外歸國人員的具體創業要求，以海外歸國人才創業園吸引集聚人才，打造全國領先的海外歸國人才創業基地。三是規劃建設大學生創業園。為大學生創業者提供辦公場所、創投基金、創業服務、人才公寓等方面的創業條件，使大學生創業園吸引更多大學生到即墨創業發展，幫助他們實現創業夢想，打造人才創新創業活力之城。

高標準構建“兩大體系”，推動人才政策優先落實，人才服務優先保障。以培養、吸引和用好人才為主線，以優化政策環境、提供事業平臺為支撐，確定人才優先發展戰略布局，全面構建人才政策、人才服務兩大體系。一是建立“1+N”人才政策扶持體系。充分發揮人才政策的引領作用，對標國內先進地區，聚焦產業轉型升級，研究出臺鼓勵人才創新創業政策，從資金扶持、服務保障等方面進行扶持，推動人才集聚即墨創業發展。在此基礎之上，適時制定平臺載體建設、激勵保障等“N”個實施細則，不斷增強人才政策的針對性、規范性和可操作性，加快構建含金量高、吸引力強、配套完備、環環相扣的人才“政策鏈”。二是構建人才服務保障體系。開發人才大數據系統，圍繞即墨產業需求，分類建立各個層次人才大數據庫，推動人才資源共享，推動高層次人才供需精準對接。整合政府、社會等優勢資源，搭建綜合服務平臺，實現人才引進、創新創業、項目申報、項目落地、成果轉化、國際交流、金融合作和風險投資一站式受理、一站式辦結。選派相關職能單位工作人員到山東大學青島校區等高校院所實踐（掛職）鍛煉，加強與高校院所的溝通協商，加速科研成果在本地轉化。建立領導干部聯系人才制度，主動介入，首接負責，及時協調解決人才在工作和生活中遇到的實際問題。加強人才待遇保障，落實住房、隨遷配偶就業、隨遷子女入學等保障。

高層次建立“三項機制”，推動人才引進契合產業、人才培育趨向高端。堅持人才發展與產業發展并謀、招商引資與招才引智并舉，面向國內外廣聚天下英才，加快構建與經濟社會發展相適應的大人才工作格局。一是建立“人才＋項目”引進機制。牢固樹立人才工作重質量、求實效的工作導向，堅持招商引資與招才引智相結合，聚焦紡織服裝、市場商貿、現代物流、汽車產業等優勢產業，健康產業、人工智能、航空航天、新材料等新興產業，優先引進“兩院”院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”專家等能夠推動產業轉型升級和企業集群發展所需的領軍人才及團隊，帶項目、帶資金、帶成果來即墨創新創業，構建“人才+項目+技術+資金”完整的人才創新創業鏈，形成以人才帶項目、以項目聚人才的“良性循環”。二是建立本土人才培育選拔機制。實施市級重點人才選拔工程，完善即墨拔尖人才、首席技師、優秀農村實用人才等重點人才工程選拔辦法，進一步拓寬選拔領域，優化選拔方式，提高人才待遇，提升人才層次，培育一批本土優秀人才。三是建立科學合理的人才評價機制。研究制定人才評價實施細則，通過政府購買服務方式，引進第三方專業機構參與人才評價，保證評價認定工作的專業性、客觀性和公正性。