共建共融共享 黨建凝心聚力

□ 陽谷縣地稅局

共建共融共享 黨建凝心聚力

□ 陽谷縣地稅局

今年以來，陽谷縣地稅局與陽谷縣國稅局聯合，積極創新黨建工作機制，提升黨建工作水平，并充分發揮黨建共建的引領作用，促進雙方在隊伍建設、納稅服務等領域的廣泛合作，努力打造“共建、共融、共享”的國、地稅基層黨建共建新格局。

達成一個共識

基于國家稅務總局“縱合橫通強黨建”的工作部署和“服務深度融合、信息高度聚合、執法適度整合”的征管體制改革部署，地稅、國稅雙方在黨建合作方面達成了一致共識，即積極探索、創新，構建國、地稅黨建共建新模式，充分發揮黨建共建的引領作用，促進國、地稅雙方在隊伍建設、納稅服務、稅務稽查、稅法宣傳、稅收征管等領域的廣泛合作，共同提高稅收管理和服務水平，為地方經濟社會發展做出更大的貢獻。

明確四項原則

為確保國、地稅黨建共建工作落到實處、取得實效，國、地稅簽訂了黨建共建協議書，經過精心醞釀，確定了保障合作共建順利開展的四項原則：一是統一領導原則。國、地稅黨建共建工作按照“條主動，塊為主”的工作機制，在地方黨委統一領導下進行，在組織共建、機制共建、活動共建等方面，及時向地方黨委組織部門做好匯報，按要求開展各項共建工作。二是平等協商原則。國、地稅黨建共建工作互相尊重對方在黨建及其他業務工作開展上的實際情況和需求，在平等基礎上友好協商，確定共建規劃，開展共建活動。三是密切合作原則。國、地稅在黨建共建工作中要密切合作，既要在組織、機制、活動等方面密切共建關系，資源共享，優勢互補，形成合作機制，又要在黨建共建機制下密切隊伍建設、納稅服務、稅務稽查、稅法宣傳、稅收征管等領域的合作關系，促進共同發展。四是因地制宜原則。開展國、地稅黨建共建必須在認真調查研究的基礎上，堅持實事求是、因地制宜，有針對性地開展工作。要做到目標合理、措施可行、務求實效，反對一切形式主義。

力促五項合作

實施支部共建。支部共建分兩個層面：一是為進一步推進“服務深度融合”，成立國、地稅納稅服務聯合支部，通過人員、思想、組織上的融合，提升雙方納稅服務合作的密切程度和凝聚力，提高納稅服務水平，更好地服務納稅人；二是開展支部共建活動，選擇雙方工作業務、駐地相同或相近的基層支部，廣泛開展支部結對共建活動，促進黨員活動、稅收執法、稅法宣傳、納稅服務等方面的緊密合作。

聯合開展稅企共建。由原來單一的國稅與企業共建、地稅與企業共建，整合為國稅、地稅、企業三家共建，組織國、地稅黨員業務骨干與企業聯合開展“稅企黨建共建活動日”等系列共建活動，促進三方黨建工作水平，打造更加融洽的征納關系。

聯合開展創建活動。國、地稅雙方充分利用本單位的黨建資源，定期共同開展爭創“共產黨員先鋒崗”等形式的黨建創建活動，共同推進黨員教育培訓，共享黨建工作信息，交流黨建工作經驗，注重完善共建機制，積極豐富共建形式和共建內容，努力拓展共建工作的內涵。

聯合開展黨員教育。充分利用國、地稅黨員教育資源，互通有無，互相借鑒，通過開展聯合講黨課、聯合開展黨員培訓、共享地稅系統“山東地稅大講堂”黨建專題講座和國稅系統“國稅講堂”平臺等活動，提高雙方黨員教育的密度和質量。

聯合打造交流平臺。在共建合作的基礎上，積極打造信息共享、經驗交流、總結展示的國、地稅黨建共建交流平臺，共同創辦了國、地稅黨建共建信息內刊——《稅苑黨輝》，及時宣傳黨建共建及各領域合作動態，發布交流黨建資訊，推動黨建工作開展。

務求兩個實效

通過密切黨建合作，創新共建機制，打造“共建、共融、共享”的國、地稅基層黨建工作新格局。我們一方面提升了基層黨建水平，增強了隊伍的活力、凝聚力和戰斗力。今年以來，國、地稅雙方聯合開展了“國、地稅聯合送稅法進企業”活動，先后建立了3個“國稅、地稅、企業三方黨建共建示范點”，舉辦了“國、地稅聯合黨務干部培訓班”，努力實現黨員同教育、黨建同發展、工作同提升。另一方面，以黨建共建為引領，有效推進了國、地稅各領域全面合作，積極促進雙方在納稅服務、稅務稽查、稅法宣傳、稅收征管等業務領域的廣泛合作，推進國、地稅合作規范落實。