老干部工作轉型發展大有可為
——全省第三期深入推進老干部工作轉型發展研討班綜述
4月11日至13日,省委組織部、省委老干部局在省干部學院舉辦第三期深入推進老干部工作轉型發展研討班。各市、縣(市、區)黨委老干部局局長,部分省直、中央駐魯單位離退休干部處處長參加了學習研討。
研討會上,中組部老干部局副局長楊保平等五位領導、專家分別作了專題輔導。楊保平同志充分肯定了山東老干部工作轉型發展的成果,鼓勵多出“山東經驗”“山東方案”;省委組織部副部長兼省委老干部局局長厲彥林作了開班動員講話,他指出,山東老干部工作轉型發展大勢已成,任重道遠,大有可為,要堅持以改革創新為動力推進轉型發展,堅持以制度建設為基礎推進轉型發展,堅持以實干精神為保證推進轉型發展。大家一致認為,此次研討班是在老干部工作轉型發展的關鍵時刻組織的一次重要培訓,是深化老干部工作轉型發展的再動員、再部署。通過學習培訓,大家提高了認識,開闊了思路,找到了差距,明確了目標,深感肩上的擔子重了,責任大了。大家紛紛表示,在老干部工作轉型發展負重、爬坡、邁坎的關鍵階段,一定堅持改革創新,加強制度建設,以真抓實干的精神開創老干部工作轉型發展新局面。
山東省是最早提出老干部工作轉型發展理念、最早開始老干部工作轉型發展實踐的省份。經過幾年的探索實踐,山東省老干部工作轉型發展在頂層設計、職能轉變以及工作推進等方面,都取得了重要成果,走在了全國前列。當前,老干部工作轉型發展已經進入攻堅期和深水區,更加需要通過改革創新來破解面臨的諸多新情況、新問題。
交流發言中,大家深刻感受到老干部工作轉型發展,迫切需要通過改革創新來破解面臨的諸多新情況、新問題。濰坊市委組織部副部長兼老干部局局長殷修湖介紹,濰坊市早在2009年就提出了建立離退休干部黨工委的工作思路,在高密市進行試點的基礎上,2010年,濰坊在全市建立了離退休干部黨工委。近幾年,逐步完善了黨建工作體系,2016年,更是推動離退休干部黨建工作向從嚴延伸、向縱深發展,試點成立離退休干部紀工委。
泰安市離退休干部黨工委專職副書記鞠曉帆認為,落實轉型發展,基層要有著力點、突破口。泰安市開發設計了擁有獨立知識產權的“泰山老年人才信息管理系統”,廣泛采集老年人才信息,建成老年人才信息庫,并依托市干休所成立了老年人才服務中心,實現了全市老年人才交流一張網、一個庫、一體化運作,目前已采集存儲17000余名老年人才信息,先后推介到崗到位1700余人,引導離退休干部更好發揮作用。
“明者因時而變,知者隨事而制。”對于如何以改革創新為動力推進轉型發展,厲彥林同志在開班講話時指出要做到三要:一要創新工作理念,要樹立改革的理念,用改革的要求審視和把握轉型發展。要樹立統籌的理念,善于借勢、借力、借機,敞開大門做老干部工作。要樹立法治理念,更新養老觀念,破除官本位意識,反對特權思想和行為。二要創新工作內容,從以往落實政治待遇、落實生活待遇、發揮積極作用這“三大任務”,充實為“政治引領、組織凝聚、服務保障、文化養老、作用發揮”五個方面,特別是要在政治引領、文化養老和服務保障上狠下功夫,讓離退休干部在政治上有榮譽感、組織上有歸屬感、生活上有幸福感。三要創新工作方式,既不能單打獨斗,也不能大包大攬,要注重調動各方面積極性,整合各方面資源,發揮各方面優勢。
制度更帶有根本性、穩定性、長期性。堅持思想建黨和制度治黨同向發力、同時發力,是習近平總書記的重要思想。老干部工作具有獨特的政治性、敏感性,推進轉型發展需要制度的權威,需要有法有據,需要制度設計和總體規劃作為支撐。老干部工作轉型發展以來,山東省更加注重頂層設計,特別是中央出臺中辦發〔2016〕3號文件以來,山東省快速出臺了貫徹執行的《實施意見》(魯辦發〔2016〕37號),抓實抓好任務細化分解,為老干部工作轉型發展作出了制度安排。
研討中,省政府辦公廳離退休干部處處長李曉明認為,工作制度和規定是開展工作的依據和抓手,應該把制度規定挺在前面,按照轉型發展要求逐一梳理,該廢除的廢除,該完善的完善,該補充的補充,努力使各項制度規定與轉型同向、與發展同步。
對于如何以制度建設為基礎推進轉型發展,厲彥林同志指出,要抓緊做好“立柱架梁”工作。魯辦發〔2016〕37號文件是全省老干部工作的梁和柱,各級要及時制定實施辦法和具體細則。此外,要完善配套制度。主干性、支撐性制度先建起來后,還需要圍繞解決重點、難點問題,健全相關配套制度,增強制度的系統性、協同性、整體性。
“空談誤國,實干興邦”。習近平總書記多次強調,領導干部謀事要實、創業要實、做人要實。實現轉型發展從大勢成到大局定的跨越,關鍵是要形成崇尚實干、不務虛功的思想共識和行動自覺,大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍。
幾年來,山東省老干部工作轉型發展任務重、強度大、節奏快、要求高,剛開始有些同志對轉型發展并不認同。成武縣委組織部副部長、老干部局局長劉尚民在發言中就指出,老干部工作轉型發展是一個全新的課題,剛開始提出時,很多同志一臉茫然,認為老干部工作落實好兩項待遇就行了,何必搞什么轉型發展,多一事不如少一事。經過幾年來的推進,老干部工作轉型發展越來越成為全省廣大老干部工作者的高度共識和自覺行動。
如何確保以實干精神為保證來推進轉型發展呢?厲彥林同志指出,一要深化實干的認識。切實把“實干”內化于心、植根心底,真正從內心深處主動自覺、心甘情愿抓轉型。二要把握實干的方法。轉型發展是系統的,有先后的,有層次的,應該像彈琴,既有先后次序,又有輕重緩急,但整體的聲音應該是和諧的。三要提升實干的本領。要提升學習思考能力、統籌協調能力和調查研究能力。