淺談如何做好社區統戰工作

□王燕

淺談如何做好社區統戰工作

□王燕

統戰工作作為黨的基層工作的重要組成部分，在團結各族各界人士推動黨和政府中心工作方面發揮著積極作用。新形勢下統戰工作更加繁重，統戰領域不斷向基層延伸和拓展。為切實做好新時期基層統戰工作，提升統戰工作的凝聚力、向心力和影響力，我對社區統戰工作進行了專題調研，有了新的思考和認識。

一、轉變觀念，大力推進社區統戰工作創新

隨著改革開放的不斷深入和社會主義現代化建設步伐的加快，基層統一戰線的范圍、對象構成和相互關系也發生了很大的變化，基層統一戰線的天地越來越廣闊。如何加強新形勢下社區統戰工作的領導，建立行之有效的社區統戰運行機制是做好社區統戰工作的基礎和保證。我們從三個方面進行探索和實踐。一是強化社區意識，淡化單位觀念。把社區統戰工作作為社區建設一項重要內容，只要是在社區之內的統戰對象和非公經濟組織，不論其類型、統戰人員職務高低，都應該納入社區統戰工作，參與社區各項活動。二要強化責任意識，淡化權力觀念。改變過去單純依賴權力領導的觀念，打破社區單位之間、組織之間、成員之間的互不隸屬、分割封閉的狀況，發揮社區統戰組織的作用，把社區內單位和人員思想統一起來，增強社區的凝聚力和影響力。三要強化大統戰意識，改變“就統戰抓統戰”的工作習慣，把社區統戰與區域經濟、社區服務結合起來，把社區統戰與創建精神文明社區、加強社會主義精神文明建設結合起來，把社區統戰與城市建設、市容管理、社會治安結合起來，不斷增強社區統戰的滲透力和生命力。

二、社區加強和改進統戰工作的經驗做法

一是做好新社會階層人士統戰服務工作。統戰工作辦公室圍繞黨對非公人士“團結、幫助、教育、引導”的八字方針，在非公人士中開展了思想教育活動，增強了他們造福人民、回報社會的積極性。

二是做好民族、宗教人士服務工作。緊緊圍繞民族團結進步和維護社會穩定兩大主題，大力開展了民族團結進步宣傳月活動，認真貫徹黨的民族、宗教政策，加強宗教事務管理。

三是做好民主黨派和無黨派人士服務工作。堅持每年召開兩次以上黨外人士情況通報會，就重大問題進行民主協商，加大民主監督力度。

三、社區統戰工作成員的新特點及趨勢

現社區統戰工作呈現老齡化、傳統化，要進一步做好統戰工作必須從以下幾個方面入手：

一是要調優配強社區統戰工作力量，要精心選配政治素質好、文化素質高、善于團結人、熱心統戰工作的干部，提高統戰工作成效。

二是配備配齊社區統戰聯絡員，加強溝通銜接，推進工作開展。

三是選拔重用各級統戰工作人員。要建立科學合理的流入流出機制，激發統戰工作活力。

四、搞好社區統戰工作的措施

一是加強組織領導。社區統戰工作是一項基礎性工作，各級黨組織要認真貫徹中央的要求，充分發揮對社區統戰工作的領導核心作用，重視和加強對社區統戰工作的領導，建立健全社區統戰工作組織網絡。

二是加強目標考核。社區統戰工作作為社區黨建工作的一項重要內容，應建立統戰工作目標管理考核機制，出臺目標管理考核細則，層層簽訂統戰工作責任書，形成有效的考核機制。

三是加強宣傳發動。要在黨員、干部、統戰對象和社區居民中大力宣傳黨的統戰工作方針政策，社區統戰工作目的意義和內容，提高大家對新時期統戰工作重要性的認識，凝聚力量，形成氛圍。

四是要加強調研指導。要把調研指導作為一項基礎工作來抓，可以選擇1-2個社區作為社區統戰工作的試點，摸索經驗，培育典型，再全面推開。

五是加強隊伍建設。要注重培養一支“學習型、思考型、創新型、實干型”的基層統戰干部隊伍，通過以會代訓、專題培訓、外出參觀考察等多種方式，分層次、多渠道、多形式地開展教育培訓工作。

六是加強制度建設。要本著“簡單易行，便于操作，長期堅持”的原則，因地制宜，建立完善的社區統戰工作的制度，規范社區統戰運行機制。同時，要保證社區統戰干部有足夠的時間、精力來落實這些制度。

七是加強活動開展。社區必須與時俱進，開拓創新，根據本地區實際情況，因地制宜、因人制宜、因事制宜、因時制宜地開展工作，以豐富多彩的活動為載體，形成各具特色的社區統戰工作模式。

社區統戰工作既要善于縱向聯系，又要注意橫向溝通。既要吸收和借鑒成熟型社區的管理服務模式，又要結合自身的發展實際尋求新的突破。目前，對社區統戰工作的探索，都才剛剛起步，還有很多新情況、新問題，新做法需要大家在實踐中不斷的探索、研究、踐行。

我們相信通過這些措施，社區的統戰工作就能充分發揮聯系廣泛的優勢，深入基層、深入群眾、深入實際；就能更好地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾；就能把方方面面的利益維護好、實現好、發展好。順乎民意，贏得民心，密切黨和人民群眾的血肉聯系，鞏固黨執政的群眾基礎。□

（作者單位：二師二十九團）