維權(quán)保障

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《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》對企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)作了哪些重大改變?

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》對企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)作了兩項(xiàng)重大改變。一是將企業(yè)勞動(dòng)調(diào)解委員會(huì)由三方變?yōu)閮煞健！镀髽I(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)法》都規(guī)定，勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成。《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》則規(guī)定，企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。二是將調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任變?yōu)橛晒?huì)成員擔(dān)任或者雙方推舉的人員擔(dān)任。原《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)法》都規(guī)定，勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任。《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》則規(guī)定，企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

之所以出現(xiàn)這種變化，主要是由我國的國情決定的。目前國有企業(yè)數(shù)量在減少，企業(yè)所有制呈多樣化和復(fù)雜化，原來適用國有企業(yè)的一些制度需要作相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)，有鑒于企業(yè)工會(huì)的職責(zé)是維護(hù)職工的權(quán)益，在調(diào)解組織中并不是處于中立地位，因此，《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》才作出了這些調(diào)整。

企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主要有哪些職責(zé)?

企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主要有以下職責(zé)：

一是調(diào)解本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。通過勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的有效工作，促成內(nèi)部民主對話與溝通，促使當(dāng)事人各方在合法、自愿、平等、友好協(xié)商下達(dá)成和解，簽訂調(diào)解協(xié)議書。

二是檢查督促爭議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。

三是對職工進(jìn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的宣傳教育，做好勞動(dòng)爭議的預(yù)防工作。

企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)可以受理哪些案件?

按照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定，調(diào)解委員會(huì)依法調(diào)解企業(yè)與職工之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議：

（1）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；

（2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；

（3）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；

（4）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；

（5）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。

為什么說企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解不是勞動(dòng)爭議處理的必經(jīng)程序?

根據(jù)《勞動(dòng)法》第七十九條的規(guī)定：“勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟”《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》也規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以到企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解，而不是必須申請調(diào)解。由此可見。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解是我國勞動(dòng)爭議處理制度的重要組成部分，是勞動(dòng)爭議處理的第一道程序，但不是必經(jīng)程序。當(dāng)事人可不向企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解而直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。但是，隨著我國勞動(dòng)爭議案件出現(xiàn)“井噴”狀態(tài)，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)辦案人員嚴(yán)重不足的情況下，更要加強(qiáng)調(diào)解的“第一道防線”的作用，各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)要主動(dòng)引導(dǎo)當(dāng)事人走“第一道防線”，處理好調(diào)解和訟訴權(quán)的關(guān)系。

什么是人民調(diào)解?

人民調(diào)解組織是指在人民調(diào)解組織的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方當(dāng)事人互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。

人民調(diào)解的原則是什么?

人民調(diào)解應(yīng)該遵循以下基本原則：

（1）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解：

（2）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

（3）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

人民調(diào)解的范圍是什么?

按照《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第5條的規(guī)定，人民調(diào)解調(diào)處范圍是民間糾紛，即主要是發(fā)生在公民之間的有關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和其他日常生活中發(fā)生的糾紛。

但有下列情形之一的，人民調(diào)解組織不受理：

（一）法律、法規(guī)明確規(guī)定由有關(guān)部門管轄處理的；

（二）人民法院已經(jīng)受理或正在受理的；

（三）一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的；

（四）已構(gòu)成犯罪或構(gòu)成違反治安管理處罰行為;

（五）已經(jīng)申請基層人民政府處理或處理完畢的;

（六）其他不屬于人民調(diào)解受理范圍的。□

欄目責(zé)編：晨曦