歷年食品安全宣傳周主題活動
2011年5月,國務院食品安全委員會辦公室印發《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》,確定每年6月份舉辦食品安全宣傳周。2011年6月13日至20日是第一個宣傳周。食品安全宣傳周主題為“人人關心食品安全 家家享受健康生活”。
食品安全宣傳周期間,各地區、各有關部門廣泛動員社會各方面力量,搭建各種宣傳平臺,利用各種宣傳手段,形成強大宣傳聲勢,深入宣傳食品安全法的各項規定,宣傳各級政府對今年食品安全工作的重點部署,宣傳企業作為食品安全第一責任人的應盡義務,宣傳食品安全的科學知識,讓食品安全理念和道理深入人心、廣泛普及,使人人關心食品安全,全社會共同維護食品安全。
公安部副部長黃明在第三屆中國食品安全論壇主論壇上透露,2011年全國公安機關已經立案偵辦各類食品案件1100余起,抓獲犯罪嫌疑人2000余人,特別是破獲了一起國內影響最大的“瘦肉精”案件,這些專項整治行動進一步增強了民眾對我國食品安全的信心。
對于如何做好食品安全工作,黃明認為,要充分發揮公安機關的職能作用。為此,他提出三點措施。
第一,進一步強化打擊措施。公安職能部門和派出所要充分發揮點多優勢,及時發現和掌握食品安全線索,通報有關部門核實,盡可能早發現、早處治。積極調動群眾參與食品安全的積極性、主動性,公布舉報電話、暢通舉報渠道,揭發違法犯罪行為,形成對食品安全犯罪“人人喊打”的局面。
第二,嚴懲不待,毫不手軟,讓不法分子付出高昂代價。在對食品安全犯罪企業和個人追究刑事責任的同時,規定其終身不得從事食品行業。加強對食品安全人員的法治宣傳教育,及時公布一批食品安全犯罪案件,讓每一個企業引以為戒,增強道德意識和誠信觀念,讓企業個人不敢以身試法。
第三,進一步完善執法協作,形成打擊懲治的整體途徑。各地公安機關要不斷健全食品安全監管協作機制,積極統籌各種警務資源,充分發揮各警種作用,形成打擊食品安全犯罪的整體合力。還要與檢法機關緊密合作,切實解決案件定罪量刑的標準,案件管轄等問題,有效震懾犯罪。
黃明強調,食品安全關系到老百姓最直接、最現實的問題,必須堅持以人為本,維護好最廣大人民的切身利益。要依靠廣大人民群眾,與有關部門密切配合,動員最有效的力量,始終保持食品安全領域的穩定。
2012年6月11日至17日被確定為2012年的全國食品安全宣傳周。宣傳周主題為“共建誠信家園 同鑄食品安全”。食品安全宣傳周期間,各地區、各有關部門組織開展豐富多彩、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動,引導食品從業者牢固樹立法律、道德、誠信意識,全面落實食品安全主體責任;推動社會各界積極參與監督,構建食品生產經營者誠信守法的外部約束機制;深入推進食品安全誠信文化建設,大力宣傳誠實守信典型,為維護群眾身體健康、促進社會和諧提供堅實保障,為迎接黨的十八大勝利召開營造良好的輿論氛圍。
公安部副部長黃明在第四屆中國食品安全論壇上指出,2012年公安機關積極會同有關部門,繼續深化“打四黑除四害”行動、開展經濟犯罪“破案會戰”等一系列專項行動,重點打擊利欲熏心、頂風作案的“瘦肉精”“地溝油”“病死豬”等食品安全犯罪,偵破食品安全犯罪大要案件2400余起,抓獲犯罪分子4000余名,沉重打擊了此類犯罪的囂張氣焰。當前一些企業和個人道德滑坡、誠信缺失、唯利是圖,暴露出食品安全領域誠信體系不健全、失信懲戒機制不完善等問題。公安部打擊食品安全犯罪、懲處嚴重失信行為,一是要進一步加大打擊懲處力度,對食品安全犯罪堅持“零容忍”;二是要進一步加大制度建設力度,加強與行政主管部門協作配合;三是要進一步加大宣傳發動力度,及時曝光制假售假、誠信缺失典型案件,有效震懾違法犯罪。
2013年6月17日至27日為全國食品安全宣傳周活動時間,以“社會共治 同心攜手維護食品安全”為主題,旨在進一步動員全社會關心、支持、參與食品安全工作,推動形成食品安全社會共治的格局。在宣傳周活動期間,各地區、各有關部門緊扣宣傳周主題,從落實政府監管責任、強化企業主體責任、倡導社會共同責任3個角度,在中央、地方、企業、學校4個層面組織開展豐富多彩、形式多樣、社會廣泛參與的食品安全科普宣教活動。
宣傳周期間,還舉辦了“食品安全法體系發展與完善”“誠信共治維護食品安全”“技術創新維護食品安全”3個分論壇,成立了“中國食品安全30人論壇”,并開展了“食品安全——走進食品工業”“進口食品安全口岸行”等70多項主題活動。
公安部副部長黃明在第五屆中國食品安全論壇上表示:2013年全國公安機關積極會同食安辦等有關部門堅持重拳出擊、重點治亂、通力合作、健全機制,持續不斷地組織開展“打四黑除四害”專項行動,集中偵破了一大批危及人民群眾生命健康安全的“瘦肉精”“地溝油”“病死豬”“假羊肉”等重大案件,有效遏制了食品安全犯罪高發勢頭,有利地維護了老百姓餐桌的安全。
此外,黃明還為進一步保障食品安全提出了一些要求。他表示,各級公安機關要積極適應新形勢新任務的新挑戰新要求,更好地發揮職能作用,依法嚴厲打擊食品安全犯罪,積極推動食品安全綜合治理,著力形成維護食品安全的整體合力。
要充分運用法律武器,毫不動搖地堅持嚴打方針、堅持主動出擊、露頭就打、打早打小、堅持不懈地打源頭、端窩點、搗網絡,切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器,始終保持對食品安全犯罪的嚴打高壓態勢。
要充分發揮行業組織的作用,積極依托食品行業協會,風險評估機構等行業組織,動態掌握食品安全領域存在的問題,加強分析研判,及早發現苗頭,著力消除隱患,堅決堵塞漏洞,嚴防形成行業的潛規則。
要充分依靠廣大人民群眾,廣泛宣傳發動群眾,加強對食品安全問題的監督,積極舉報違法犯罪線索,不斷深化警民合作,大力實施群防群治,著力營造全社會關心關注食品安全的濃厚氛圍,夯實筑牢維護食品安全的銅墻鐵壁。
2014年6月10日至22日期間,國務院、公安部等17部門聯合舉辦了以“尚德守法 提升食品安全治理能力”為主題的食品安全宣傳周,在全國范圍內集中開展了大量食品安全主題宣教實踐活動。先后開展了“食事藥聞”科普移動應用、專家媒體雙向公開課、全國都市媒體訓練營、新聞宣傳可視化傳播培訓班、中國國際食品安全與創新技術展覽會等70多項主題活動。
2014年6月19日,公安部在京舉辦了2014食品藥品安全刑事保護論壇。公安部副部長黃明要求,要緊緊盯住關系民生的食品藥品犯罪,進一步加強刑事司法部門和行政執法部門銜接配合,著力推進源頭治理,為百姓“舌尖上的安全”提供強有力的刑事保護,為依法嚴懲和防范食藥犯罪營造濃厚的社會氛圍。至2014年,全國公安機關積極會同檢法機關和農業、食藥監等有關部門,深入組織開展了“打四黑除四害”“打擊食品犯罪保衛餐桌安全”、打擊瘦肉精、地溝油、病死豬、肉制品、乳制品、毒膠囊犯罪等一系列專項打擊整治行動,偵破各類食品安全犯罪案件5.2萬起、制售假藥犯罪案件2.8萬起,搗毀了一大批制售有毒有害食品、假冒偽劣藥品的黑作坊、黑工廠、黑窩點,嚴懲了一大批制假售假犯罪分子,形成了對食品藥品犯罪的高壓震懾態勢,發揮了刑事司法保護的強大作用,彰顯了法律的權威和尊嚴。
2015年6月15日至7月2日為2015年全國食品安全宣傳周活動時間,主題為“尚德守法 全面提升食品安全法治化水平”。
宣傳周期間,有關部委以每天舉辦一個“部委主題日”的形式,先后開展了法律法規宣講、道德誠信教育、科學知識普及、科技成果展示等70多項食品安全主題宣傳活動。其中,舉辦了為期兩個月的食品安全網絡知識競賽,下載“食事藥聞”APP即有獎勵,并可參與競賽搶紅包,通過寓教于賽、以獎促學的方式,鼓勵公眾關注食品安全知識、遠離謠言誤區;舉行了食品安全超市行活動,在全國7500多家餐飲商超連鎖門店投放了2200萬份餐盤墊紙、30萬張貨架科普標簽,為廣大公眾提供近距離的消費指導;制播了央視科教頻道“宣傳周特別節目”——《夏天的美味》《豆腐宴里的疑惑》《天生肉食者》《饅頭》,揭示家庭自制食品與工業化產品的安全性比較;舉辦了新媒體傳播技能公開課、自媒體訓練營、創意科普視頻工作坊等活動,加強學術界、傳媒界和公眾之間的交流,提升食品安全科普作品的傳播力,倡導科學有效的輿論監督和社會監督。
公安部于2015年6月29日舉辦了2015食品藥品安全刑事保護論壇。論壇以“互聯網時代食藥犯罪的法治化應對”為主題,進一步凝聚共識,實現對互聯網食藥犯罪的社會共治,創造良好的食品藥品安全網絡環境。
論壇指出,隨著信息技術的發展,互聯網已日漸成為制售假劣食品藥品違法犯罪的主渠道,預防和打擊難度越來越大,不僅需要技術支撐和相關網站、平臺的配合支持,而且需要在案件定罪量刑、證據收集固定和證明標準等方面強有力的法律支撐,也需要各有關部門和全社會齊抓共管、形成合力。
論壇強調,面對利用互聯網實施食品藥品違法犯罪活動呈現出的許多新特點,維護食品藥品安全,必須健全法治、依法治理,必須網上網下聯動、整體管控,必須堅持群防群治、綜合治理,實行打防并舉、標本兼治。要強化法治思維,充分運用法治方式和法治手段打擊治理,要強化網絡思維,善于運用網絡技術和網絡手段打擊治理,要強化共治思維,積極依托部門監管和各方力量打擊治理,最大限度地擠壓利用互聯網實施食品藥品違法犯罪活動空間,切實維護百姓餐桌安全和用藥安全。
至2015年,在黨中央、國務院堅強領導下,全國公安機關積極會同有關部門,持續嚴厲打擊食品藥品違法犯罪,充分發揮了刑事司法保護的強大作用,有力維護了百姓飲食用藥安全。但在當前我國經濟社會發展的特定階段,食品藥品安全形勢依然嚴峻復雜,一些重點領域違法犯罪治理難度大,特別是隨著互聯網等信息技術的發展,網上制售假劣食品藥品等違法犯罪問題日益突出,呈現出網上犯罪與網下犯罪交織、傳統犯罪方式與新型犯罪手段疊加的特點。自全國公安機關開展“打四黑除四害”等專項行動以來,各地累計偵破食品安全犯罪案件6萬起、制售假藥犯罪案件3.7萬起,其中與互聯網相關的違法犯罪約占50%,互聯網已成為制售假劣食品藥品違法犯罪的主渠道。
2016年6月14日至6月27日為2016年全國食品安全宣傳周。主題為“尚德守法 共治共享食品安全”。
宣傳周期間,開展了食品安全網絡知識競賽、第四屆中國國際食品安全與創新技術展覽會、全國青少年兒童食品安全守護行動、食品安全從業培訓、食品安全系列電視片、數說“食品安全”活動、食品安全媒體訓練營、食品安全創意科普視頻培訓、“新食局”公開課等多項主題活動。
2016年全國食品安全宣傳周期間,各地公安機關積極組織開展了主題宣傳活動、通報了打擊食品藥品違法犯罪戰果,向群眾展示警方打擊決心和能力,推動群眾參與食藥打假,營造全社會共同維護食藥安全的良好氛圍。