一是信息不對稱中的精準識別問題。當前農民就業多元,收入亦多元,一個家庭每年到底收入多少,國家根本無法掌握,而最能掌握情況的村干部在資源分配中更愿意選擇保護村民的利益。國家在需要精準治理時,卻遭遇了測不準的鄉土社會。
二是重建村莊公共性問題。當前村莊之所以無公德的個人越來越多,就是因為市場理性已經殖民到社會系統內部,破壞了社會的自我約束能力,但是又沒有一個有力的主體引導村民重建與國家治理需求相一致的公共話語體系。
要想做好教育扶貧的資源分配,就有必要解決國家與農民之間信息不對稱的治理技術問題,就有必要由國家引導村民重建村莊的公共性。只要如此,才有可能化解教育扶貧中資源爭奪的不良影響,才能夠將教育扶貧資源用在刀刃上,才能增強國家治理的效果。