李潔 唐山空港城臨空經濟開發區規劃建設局
房地產泡沫經濟與我國政府房地產調控政策
李潔 唐山空港城臨空經濟開發區規劃建設局
房地產經濟的快速增速逐漸引起了社會各界的關注。國家政府作為宏觀經濟調控的政策制定者與實際操控者,其盡管在一定程度上抑制了國內房地產泡沫經濟的發展程度,但也在另一方面加劇了房地產經濟的泡沫化。
房地產 泡沫經濟 房地產調控 政策研究
政治、經濟、文化、社會、法律等諸多環境的完善,給當代國內社會主義現代化建設營造了良好的氛圍、創造了巨大的契機。面對背景不斷改變下的影響,我國居民的生活水平逐漸提升,從而使其逐漸從對最為基本的物質生活需求,轉變為對舒適生活、便捷生活等多個方面的追求。這些追求在現實生活中也逐漸體現于對大戶型住房、學區房、地鐵周邊住房等需求增大。面對國內居民與日俱增的居住生活改善需要,以及國內居民整體人口數量的增加,國家政府在從計劃經濟轉型市場經濟的同時放寬了國內房地產市場的限制政策,從而一方面極大的改善了當代居民的居住條件,為整個社會主義現代社會良好與和諧社會氛圍的打造奠定基礎,另一方面也極大的刺激了居民的消費、拉動了國內整體需求,并此兩個方面的影響下讓國內房地產交易市場發展迅猛,形成了當今時代背景下極富中國特色的房地產經濟。然而,國內房地產市場在擁有上述優秀特點的同時,也涌現出了極為不利于良性發展的問題,并造成了國內房地產市場逐漸出現經濟泡沫,不但產生社會房地產交易價格不斷攀升、遠超一般居民收入承受等問題,而且還出現了城中村一夜暴富等社會不和諧問題等。那么,政府是如何利用無形的手加以房地產泡沫經濟調控的?針對這一問題開展研究將十分具有實踐意義與價值。
房地產泡沫經濟的發展不但給國內房地產開發公司、房地產物業持有者帶來了巨大的經濟風險隱患,而且還造成了國家經濟整體發展態勢的不良化和不科學化。其不但對國內實體經濟的發展帶來了巨大的資金斷裂風險,而且為國內資本市場的發展帶來了不良的資本結構,從而讓近年來國家房地產政策對于房地產經濟的調控力度逐漸增強,并在一定程度上有效抑制了國內房地產泡沫化經濟的繼續發展。然而,房地產泡沫經濟的產生與國家房地產政策調控之間并不是沒有連線的,并可通過以下兩個角度加以分析:
第一,國家房地產政策調控對房地產泡沫產生促進作用。近年來,國家政府在不斷推行房地產新樓限購政策的基礎上,造成了國內房地產一手樓價格的不斷攀升,究其原因在于國家政府的宏觀調控并沒有抓住房地產泡沫經濟發展的真正原因并加以抑制。自我國改革開放以來,市場經濟發展的腳步從未停止,也造成了國內房屋產權的私有化。然而,由于國家政府并沒有放開對土地私有化的政策,從而造成了國有企業及事業單位掌握著國內大多數的土地使用權。在受到房地產市場刺激以及國內人口總數增長對房地產交易總量及使用質量的需求增強環境下,為了保護地區大型企業既得利益及城市規劃過程中拆遷戶的既得利益,國家政府不得不為其補貼大量房屋資金并將這筆出讓金的增加轉嫁給市場消費者,從而致使近年來樓面價格逐漸增加、開發商拿地價格不斷增加,并對房地產泡沫經濟的產生起到正向的推動作用。
第二,國家房地產政策調控對房地產泡沫產生抑制作用。盡管房地產泡沫經濟的產生在中國土地制度的影響下與國家政府的政策調控存在著緊密的聯系,但是近年來國家出臺的各種限購政策、人民銀行貸款限制等,也在一定程度上抑制了房地產泡沫經濟的產生。房地產泡沫經濟的產生如同資本市場估價的飆升一樣,其主要在于實體經濟的產值與市值之間的差異,由于市場中產品需求者對于預期的判斷十分利好,從而讓市場需求者逐漸增加對市場產品投資,導致市場中出現了名義上的供小于求,最終讓市場產品的價格不斷上升。但是,這種對于預期利好的判斷并沒有產生真實的物質價值。國家政府在利用限購政策、貸款政策等基礎上,向社會中傳遞了大量有關房地產價格不會持續增加的不良信號,從而極大的抑制了對于預期房地產市場利好的判斷,在一定程度上減弱了市場吸引力,起到了對房地產經濟市場的抑制作用。
在上文研究當中作者針對房地產泡沫經濟與我國政府房地產調控政策之間的關系進行了粗淺分析,能夠發現政府房地產調控政策盡管能夠抑制房地產泡沫產生,但卻在一定程度刺激了房地產整體市場的高歌猛進。因此,積極開發較為創新的政策研究,找準房地產市場調控的關鍵點,并加以實施將會對當代國內房地產泡沫經濟的抑制產生巨大效用。在此過程中可以通過以下兩個方面加以努力:第一,積極提升居民保障住房供應。社會居民對于住房的剛性需求是符合房地產經濟市場增加的,如果不斷提升居民保障住房供應將能夠極大減少這部分消費者對于市場產品的需求,并使借機炒房的消費者無法獲取暴利;第二,增強限制條件,但卻需根據實際情況與經驗判斷。限購條件不應當成為抑制經濟發展的不良機制,而應當成為抑制泡沫產生的有效機制。積極根據實際情況利用經驗對住房需求加以判斷,將能夠讓國家宏觀調控政策的應用變得更加具有微觀效用。
通過上文的研究能夠發現,房地產泡沫經濟與我國政府房地產調控政策的干預不無關系,但是國家政府在針對房地產經濟調控過程中依舊實現了對其過快增長的有效抑制。在本文中作者首先針對國內房地產泡沫經濟產生的背景及現狀開展分析,并結合房地產泡沫經濟產生與國家政府房地產調控政策制定兩者的關系開展研究,最終結合當前國內房地產泡沫經濟的出現提出了幾點有利于政府開展房地產調控政策的策略與途徑。利用本文的研究作者謹此希望能夠為國內房地產泡沫經濟的繼續不健康發展提供對策,并以此為國內良性循環、健康成長房地產市場的發展輸送自身力量。
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[2]史蕊.關于對近期出臺的房地產調控政策研究[J].經營管理者.2011(02)