基于民商法視域的商事信用法律制度構建

戚亞云

（102300 北京市門頭溝區司法局 北京）

基于民商法視域的商事信用法律制度構建

戚亞云

（102300 北京市門頭溝區司法局 北京）

在我國市場經濟體制運行中，商事信用缺失是其中一個比較突出的問題。解決商事信用缺失問題，就需要制定一個完善的民商信用法律制度。就目前的情況來看，我國商事信用法律制度還不夠完善，才會長時期處于商事信用缺失的狀態。因而，為了有效解決我國市場經濟的商事信用危機，應該建立健全民商事信用法律規制體系，完善信息披露制度、失信懲戒等制度，促進我國社會經濟的可持續發展。

民商法；商事信用；法律制度

商事信用主要是指在市場交易中，社會公眾對商事主體的正面評價和心理信賴程度，對商事主體的誠信記錄，總的來說，是一種社會評價。對于商事主體來說，商事信用是隱形的專屬性財產，然而，在日益激烈的市場競爭中，有些商事主體利用合同欺詐、商品假冒偽劣等手段，片面地追求市場經濟利益，導致頻頻出現商事信用缺失的情況，這不僅不利于商事主體的可持續發展，也對社會風氣產生了不良的影響。而如果僅僅依靠輿論譴責或者倫理約束是無法解決信用缺失問題的，所以，建立健全民商事法律制度，進一步規制商事失信行為，具有重大的現實意義。

一、構建信用權制度

信用權利化是在立法中，明確信用權的民商事權利，是構建信用法律體系的重要基礎。

1.明 確信用權的權利范圍

構建信用權體系首選要明確信用權的權利范圍。一般來說，具有項：第一，信用支配，商事主體應依法占有、使用以及獲益其信用利益；第二，信用維持，商事主體通過踐行誠信規則，提高其信用評價，獲得并且維護其信用成果；第三，信用保護，商事主體在其信用利益受到不法侵害時，可以獲得救濟。

2.規 定信用權的保護

為了更好地使用信用權，需要建立完備的救濟體系。可以在《侵權責任法》中加入信用權，明確信用救濟的合法性。對于救濟體系的完善，可以從保護對象、信用權分類、過錯要件、賠償范圍、責任設定等方面進行，比如，其中的責任設定，信用權的侵害一般會涉及到商事主題的名譽和人格等方面的利益，所以，除了一般的賠償，還應該明確賠禮道歉等責任承擔的方式，使救濟方式起到良好的社會效果[1]。

二、構建經營資格審查制度

我國市場準入機制中設立了商事登記制度，其設立目的主要是明確商事主體的登記標準，讓企業披露有效信息，確保公示信息的實用性以及完整性，保障交易第三人的利益。近些年來，國家逐步放低了準入門檻，所以，更需要加強對上商事主體的信用審查和監管。經營資格審查制度是對已經獲得準入資格的商事主體，全面審查其在某一時間段的經營信用和資產信用，實時評估其業務運營能力和債務履行能力，并將審查結果登記、備案以及公示，這種審查方式不僅審核了企業地注冊資本數額，也考察了其實際資產情況，加強了對商事主體的信用監管，保障了市場經濟運行中商事交易的良好秩序。

三、構建信息披露制度

1.建 立健全商事信息共享系統

要想提升商事信息披露效果，在一定程度上，就要增強商事及信用信息的公開性。在實際情況中，專業部門會花費較高的成本收集、審核和公示商事主體的信息，但是信息系統的非流通性，其他人是很難獲得商事信息的。所以，相關立法應該明確信息的共享性，簡化信息需求者獲取信息的流程，進一步增強信息公示的實效性和透明性，從而，提高商事主體對信用利益的重視，也有利于限制已經有不良信用的商事主體再次發生失信行為[2]。

2.細 化信息披露操作原則

相關商事立法中應該詳細規定信息披露的操作標準：第一，信息披露的時效性。比如，明確對于重大經營變動事項的披露時限，保護交易對象的權益；第二，實用性，明確商事主體需要公開的信息范圍和渠道，設置披露和商業秘密保護的界限，以免侵害公司的隱私權；第三，設立嚴格的審查和監督機制，嚴格追究沒有履行信息披露義務的商事主體的責任。

四、構建商事信用評級制度

為了有效解決商事信用缺失的問題，我國應該構建完善的商事信用評價體系，第一，確保評價機構的中立性，比如，限制私營評級機構的控股股權比例，以免引起不當干預；第二，建立科學的信用評級單位的審核機制，對評級單位的技術資質、設立資本等進行嚴格審查，保證評級人員的基本能力；第三，確定評判方式和標準，并且完善監督機制。根據市場實際情況，制定不同量級的評級指標，保證評級結果的科學性和合理性；第四，為了確保評價結果的客觀性和公正性，可以建立專家團隊負責機制，由專家團隊共同審議和決定評判結果。在法律中明確規定對評級人員的保密義務，保護評級人員，并且嚴格規制內部交易；第五，完善監督機制，對于評級結果好及時公布，并且對審查對象要進行跟蹤審查，一旦發現失信行為，要及時變更信用評級，保證評級結果的實效性[3]。

五、構建失信懲戒和守信激勵制度

建立健全失信懲戒和守信激勵制度有助于規范當前的市場經濟，該制度的建立需要政府、市場以及行業協會的共同努力。關于民事責任方面，針對人身健康的行業以及社會公共利益相關方面，相關立法應該給予特殊規定，可以利用懲罰性賠償原則，加大這些方面的違法成本，降低這些方面的失信概率。另外，行業協會可以設立失信企業公示平臺，公示嚴重失信或者違法違規的商事主體，同時，行業協會將商事主體的信息報告定期公布在這個平臺，整理出信用較高的和較低的企業信息，增強商事主體對信用的重視，激發企業自覺遵守法律法規，誠實守信。

六、結束語

建立和維護商事信用，需要完善的法律制度為其保駕護航。所以，面對如今市場競爭機制中，解決頻繁出現的商事信用缺失的問題，應該積極構建一個完善的制度體系，明確相關主體的權利和義務，規制商事信用行為，從而進一步規范我國市場競爭環境，推動社會主義法治進程。

[1]劉婷.資本信用≠公司信用:弱資本化理念主導下公司信用法律制度的反思與構建——以新《公司法》資本制度改革為視角[J].法律適用,2015,(06):98-104.

[2]王宏.我國商事失信懲戒法律制度的構建[J].湖北大學學報(哲學社會科學版),2015,42(02):133-137.

[3]周瑩.商事登記改革視域下我國商事信用法律機制研究[D].華南理工大學,2015.