試論教育的個體政治功能

劉慧仿

（河南師范大學 教育學院，河南 新鄉 453000）

試論教育的個體政治功能

劉慧仿

（河南師范大學 教育學院，河南 新鄉 453000）

教育是培養人的活動，可以促進個體政治社會化，具有個體政治功能。個體政治社會化的實現需要經歷政治信息傳播、個體政治態度轉變、個體政治行為生成以及個體階段性發展四個階段。以此為切入點，并結合學校自身的優勢，探究出學校在實現教育的個體政治功能中的主導作用及其路徑選擇：社會化機構多管齊下；明示與暗示共同作用；學生自學與教師指導交織進行。

個體政治功能；個體政治社會化；學校

從作用對象上看，教育功能包括個體功能和社會功能。教育的個體功能是指教育對個體發展的作用，是實現社會功能的前提和基礎。某種程度上，教育的政治功能是教育最重要的功能，我們有必要從個體的角度探索教育的政治功能，即教育的個體政治功能。然而，在已有的教育學文獻和研究成果中，鮮有人提及教育的個體政治功能這一概念，或者僅是籠統地把它歸于教育的社會功能中。這一觀點值得商榷。把教育的個體政治功能與教育的社會政治功能混為一談，不利于我們從微觀的角度探尋教育政治功能對個體的作用，從而不利于教育政治功能的實現。為此，本文擬從個體角度探討教育的政治功能。然而，“物之初生，其形必丑”，粗淺處難免見笑大方之家。

一、個體政治功能內涵鏡詮

政治結構與社會文化多次交鋒時，益于統治階級的政治綱領和政治主張被糅合其中，在時間的鬼斧神工下，維護統治階級利益的政治意識形態，逐漸趨于持久、穩定，這就是政治文化。阿爾蒙德將其定義為，“一個民族在特定時期內流行的一套政治態度、信仰和感情”［1］。如果公民普遍對本國政治體系認可程度高，那么這個國家的政權是穩定的，而這一切都有賴于政治文化的實現深度和廣度。統治階級通過國家機器將代表本階級利益的政治文化傳遞給公民，公民則在此過程中，學習政治行為規范，內化政治價值觀，形成特定的政治人格，成為一名合格的公民。我們將這一過程稱為政治社會化。政治文化與生俱來的階級性、引導性，決定了理應從個體角度來審視政治社會化，即個體政治社會化。處于一定社會中的個體總是扮演著各式各樣的政治角色，只有掌握了政治角色的要求，才能成為一個合格的公民。個體政治社會化是指個體通過學習主流政治文化，形成政治態度，產生政治行為，由“社會人”成長為“政治人”的過程。

教育的政治功能是指教育對一定社會政治穩定和促進社會變革所發揮的積極作用。［2］僅從社會角度定義教育的政治功能，難免一葉障目，忽略教育作為培養人的活動這一本質屬性，難以揭示教育政治功能的全貌。統治階級總是根據本階級的利益需求，在政治教育過程中引導、規范受教育者的發展，形成受教育者的某種政治素質，再通過這種人參與社會實踐，實現教育的政治功能。也就是說，教育只有通過培養統治階級所需要的個體，才能實現政治功能。因此，我們嘗試著從個體的角度探究教育的政治功能。教育的個體功能是指教育對個體發展的作用，一言蔽之，教育的個體政治功能就是指教育具有促進個體政治社會化的作用。

某種意義上講，教育的個體政治功能是教育的首要個體功能，主要表現為：

一是教育者向受教育者傳播一定的社會政治意識形態，使之形成適應和擁護一定社會政治制度的思想意識和行為方式。學校教育一經產生就擔負起為社會培養國家所需要政治人才的責任。個體政治社會化的完成，可以使大多數人形成共同的政治意向，社會向心力增加，社會秩序更加穩定。

二是教育幫助國家培養、選拔國家政權管理人才，促進政治的穩定、改革和發展。教育最基本的任務就是讓個體在心智、情感、意向、個性等方面獲得充分自由的發展。學生在歷經學校的千錘百煉之后，無論是政治素質，還是政治技巧都能得到顯著提升。另外，學校先天具有的選拔職能，做到了優中選優，保證了管理人才隊伍的質量。

二、個體政治社會化的生成邏輯

個體政治社會化的實現并非一蹴而就，需要經歷一個漫長的過程。從橫向說，個體政治社會化的實現過程包括：建立個體政治標準體系，形成穩定的政治態度，獲得政治行為方式；從縱向說，是指個體的政治社會化程度伴隨機體的成熟而不斷完善、發展。因而，個體政治社會化的實現歷經政治信息傳播、政治態度轉變、政治行為產生、個體階段性發展四個階段。

（一）政治信息傳播

個體政治社會化首先是政治信息的傳播過程，分析的著眼點在于政治信息的傳播者、政治信息的傳播過程、政治信息的接收者以及傳播情景四個方面。

政治信息傳播者是指政治社會化組織和群體，主要包括家庭以及學校、大眾傳媒等專門性政治社會化機構。政治信息接收者是指社會個體。政治信息經由傳播者傳遞給接受者，傳播效果很大程度上取決于傳播者自身的素質。傳播者若在傳播過程中，既解釋自己觀點合理之處，又闡述相反觀點的不合理之處，有利于信息的有效傳播。政治信息的傳播過程也是政治信息的接受過程。政治信息只有通過接受者才能發揮作用，個體的主觀能動性、信息加工能力等都會影響傳播效果。信息的傳播總是在一定情境中進行的，傳播效果和接受效果莫不受其影響，創造良好的傳播情景尤為重要。

（二）政治態度轉變

個體接受政治信息后，經過自身的調節、整理，建立政治標準體系。但是，這個階段的個體并沒有真正內化政治信息，政治態度還沒有發生轉變。科爾曼認為，態度的轉變需要經歷服從、認同、內化三個階段。

一是服從階段。即個體為了達到某種滿足或者迫于社會壓力，表面上做出與社會主流政治觀點和政治態度一致性的表現。外界誘因或者壓力一旦消失，政治順從行為就會停止。

二是認同階段。個體自覺自愿地接受他人的政治觀點、政治信念，并通過模仿使自己的政治態度與他人一致。個體政治態度的認知、情感都發生了轉變，但是還不穩定。

三是內化階段。個體從內心里接受他人的觀點，并徹底地轉變自己政治態度，把他人的政治態度納入自己的政治價值體系中。［3］態度轉變的完成階段，以個體具有堅定的政治信念，不會輕易轉變為標志。

（三）政治行為產生

個體政治態度轉變一經完成，便具有了表現出某種政治行為的傾向，需要外在的表現形式。政治行為是個體政治本質的現實化過程，也是個體政治社會化的完成式。

政治態度具有內隱性、動力性等特征，對個體行為的產生，表現出一種激發、協調、調整作用，產生政治行為動機。促使政治行為動機轉化為政治行為還必須有一種臨界的推動力，就是實現政治動機的決心。所謂決心，是指與動機相聯系的一種持續的內心沖動，是在外界刺激的作用下的心理活動。［4］此外，政治行為的產生還與個體政治素質、政治利益等因素有關。良好的政治行為集中表現為：個體依據法律所賦予的權利和手段，自愿參與到國家政治生活中，影響國家政治決策，教化他人成長為政治人。

（四）個體階段性發展

個體政治社會化伴隨人的一生，不同的發展時期表現出形態各異的特點。

首先是學齡前期。兒童的政治態度主要受到家庭環境的影響，具有強烈的不穩定性。父母言談舉止、家庭成員的情感關系，都為今后兒童的政治情感和政治行為打上了深刻的烙印。

其次是學齡期-青年期。這一時期是個體政治態度形成與政治行為產生的關鍵時期，學校在此過程中扮演重要角色。學校通過教師向學生傳授系統完備的政治知識，為學生政治認知提供文化背景，激發學生的政治行為傾向。

最后是成年期。成年人的政治情感、政治態度、政治價值觀基本形成，處于穩定狀態，不易發生改變。如果個體在兒童期和青春期-青年期接受了良好的政治教育，就會表現出積極的政治態度和政治行為傾向。

三、學校是實現個體政治功能的主陣地

學齡期-青春期是個體政治社會化的關鍵期，這個階段的個體主要受學校的影響。學校教育在知識儲備、人才儲備、教學環境等方面占有絕對優勢，決定了個體政治社會化的深度和廣度。學校是實現教育個體政治功能的主陣地，在個體政治社會化中發揮主導作用，主要體現在對個體政治認知提高、政治價值觀引導以及政治情感培養等方面。

（一）政治認知基點：系統的政治知識

政治認知是指公民對政治制度、政治首腦、政治體系的運行機制以及政治人的義務和權利的主觀反映。政治認知是個體政治社會化的基礎方面，也是公民從事政治活動的基礎。只有當一個公民學習和領會了關于政黨、國家、法律等方面的知識，對政治體系有了深入的認識，才能產生更好的政治行為，成為一個合格的公民。

連貫一致、序列良好的知識群更容易被個體納入認知結構。學校就是將原本龐雜晦澀的政治知識分門別類處理，加工成系統化知識后，逐一傳遞給受教育者。教育是人靈魂的教育，而非理智知識和認識的堆積［5］。所有的知識只有根植于人的內心世界，才有價值和意義，才會彰顯智慧的光芒。政治知識的傳遞絕非教育的終極目標，更為重要的是幫助個體深刻理解，形成全面、準確、自主的政治認知，建構自己的政治知識體系。個體的政治體系并非一成不變，而是隨著新政治信息的源源涌入不斷更新、完善，其作用在于為個體今后的政治生活提供知識背景。在政治實踐中，錯誤的政治認知被剔除，正確的政治認知得以強化，最終形成了正確的政治認知。這樣，即便身處動蕩不安的政局，面對紛繁復雜的政治信息，也能做出理智的抉擇，產生正確的政治行為。

（二）政治價值觀引路：專業的教師隊伍

政治價值觀是主體對政治世界的根本看法及價值評價，對指導主體進行政治角色、政治態度、政治決策的衡量選擇具有重要意義，深刻影響社會政治文明的發展。它一旦形成或被接受，就反作用于個體的政治活動過程，成為個體對政治活動起導向作用的思維框架，直接影響個體的政治態度和政治行為。

個體的政治價值觀具有可塑性等特點，能夠在教師的引導下形成正確、積極的價值觀。教育活動中教師處于主導地位，總是意圖引起學生的學習行為。具有較高政治社會化水平的教師，善于利用教育規律和方法，能夠自覺地促進學生朝著社會所要求的方向發展。教師幫助學生解讀國家大政方針以及政府對他們生活的影響，使之產生維護政治體系的價值傾向。教師尤其是思想政治教育工作者的言論、行動，往往具有強烈的暗示性，學生在接受政治信息的過程中，會有意無意地模仿他們的政治態度、政治行為，并試圖與之保持一致。在教師的長期熏陶下，學生逐漸成長為熱愛生活、珍惜生命、樂觀向上的社會人，具有正確思想、價值和立場的政治人。

（三）政治情感熏陶：優雅的校園環境

社會的個體對政治體系和政治活動或熱愛、或憎惡、或淡漠，這種復雜的內心體驗就是政治情感。個體的政治情感一經喚醒，就會形成強大的內在驅動力，催化政治行為的產生。當個體處于表現或者隱藏政治行為的臨界點時，政治情感發揮的作用尤為顯著，是個體政治社會化的重要因素。良性的政治情感必須經過理性思考，并伴有堅定信念，表現為對國家、人民深厚而熱烈的愛，表現為以飽滿的熱情參與政治活動。

個體的政治情感并非與生俱來，而是后天培養，需要耳濡目染的熏陶。“用學生自己創造的環境進行教育，是教育過程中最微妙的領域之一”［6］，學校的物質環境和人文制度對個體的政治社會化發揮著潛移默化影響。校園里，國旗、國家領導人雕塑等象征國家的政治符號隨處可見，建筑、雕塑、內外陳設等物質，無一例外都滲透了政治文化。這些物質文化無形中豐滿著學生的情感架構，賦予學生熱愛祖國的炙熱情感。學校的規章制度是國家權威的縮影，使學生預先對國家政權產生敬畏之情，在他們步入社會后便自覺自愿遵守國家的法律法規，并且堅信遵守是理所應當，違反則應受到懲罰。總之，囊括了集體成員行為根基的價值觀、風俗等，所形成的校園環境，如春風化雨般影響著學生的政治情感［7］。

四、學校與個體政治功能的實現策略

（一）社會化機構多管齊下

從實施政治社會化的途徑來看，既包括學校、黨團組織、大眾媒介等正式的政治社會化機構，也包括家庭等這些非正式政治社會化機構。這些機構在個體政治社會化的不同階段，發揮不同程度的影響。

其一，重視發揮學校的主導作用。學校是正式的、最有效的、最重要的政治社會化機構，在實現教育個體政治功能中起著主導作用。政治社會化是一個不斷縱深發展的過程，個體在此過程中接受的政治信息連續性越高，政治社會化程度就越深。從幼兒園到小學、中學乃至大學的各級各類學校嚴格按照統治階級的要求，對個體進行政治教育。同時，學校還鼓勵學生積極參與少先隊、共青團等政黨組織，學習共產黨的光輝發展歷程，了解國家的政治綱領，樹立政府權威，增添學生愛國的情感體驗。

其二，規避其他政治社會化機構的交互作用。“如果公民從不同的社會化機構得到的是同樣的信息，那么他們的態度極有可能按照某種特定的方式形成”［1］。相同的因素被強化，相反的因素互相削減、消解，這就是交互作用。社會化機構的一致性是個體政治社會化的首要促成因素，學校要重視其他社會化機構的交互作用。家庭是學生最初政治社會化的場所，對個體政治價值觀的樹立發揮著先入為主的作用，對學生政治態度的情感成分影響深刻。學校應盡早了解學生在家庭形成的政治態度和政治行為傾向，加以強化和矯正，為今后的政治教育打下良好基礎；同時，向家長普及相關政治知識，增強家長的政治意識和政治責任感，保證與學校教育的一致性。大數據時代的到來，電視、電影、微信、微博等大眾媒體在個體政治社會化過程中舉足輕重。隨之而來的是，處于各類信息包圍的個體感到無所適從，甚至被錯誤的政治信息所支配。這就需要學校重拳出擊，幫助學生過濾不良信息。

（二）明示與暗示共同作用

個體政治社會化的方式包括明示和暗示，兩種手段各有所長，不可偏廢其一。

明示的政治社會化方式，是指公開交流政治信息、政治情感和政治價值觀，包括宣傳教育、象征等。學校是實現教育個體政治功能的主陣地，總是有計劃、有目的地貫徹國家政治意志、政治意圖和政治方針。然而，機械冰冷的理論灌輸，使得宣傳教育浮于表面，流于形式，并沒有取得理想的效果。因此，一方面，要注意及時更新思想政治教育內容，立足學生特點和利益，貼近生活、貼近實際，真正從學生角度出發；另一方面，拓展學生實踐教育，鼓勵學生參加共青團、共產黨等黨團組織，引導學生掌握政治活動的方式、方法和內容，為今后參與國家政治做準備。此外，還應積極利用國旗、黨旗等政治符號的統攝力，吸引學生的注意，時刻銘記祖國。

個體政治社會化也可以通過非政治態度的傳遞而實現，主要借助于儀式、行為舉止等非政治性手段，這就是暗示方式。這些方式雖然沒有強調政治社會化的專門意圖，卻蘊含了政治社會化所必需的基礎條件，對個體的政治態度、政治情感、政治行為的產生起著耳濡目染的效果。學校儀式是學校成員企求達到特定目的的方式，是學校嚴肅生活的組成部分，代表學校精神和價值態度。［8］一方面，學校可以組織學生參加開學典禮、校慶、元旦晚會等周期性學校儀式，溫習共同價值，約束自身行為規范；另一方面，要重視課堂討論、會議等日常化儀式的作用，幫助學生樹立自主意識、秩序觀念、法制意識。另外，個體政治社會化寓于日常行為習慣中，要重視生活習慣、行為方式等的教化作用，例如，鼓勵學生課堂積極發言，幫助學生形成參與政治生活的傾向。

（三）教師引導與學生自學交織進行

個體政治社會化是社會教化和個體學習的雙向過程。教師具有較高的政治社會化水平，在社會教化過程中，發揮著重要的引導作用。個體在學習政治文化的過程中，對政治文化的認識、評價和實踐居于主導地位，具有學習政治知識的需要和能力，這種主體性的發揮是他們完成自身政治社會化的先決條件。個體政治社會化的實現，需要將教師引導和學生自學結合起來。

在政治文化的實現過程中，學生是主體，具有主觀能動性，能夠基于自己的需要有機地選擇、吸收政治知識，習得政治行為方式。但是這種主觀能動性帶有自發性、盲目性等特征，需要教師的引導。與此同時，也應注意避免矯枉過正的不良傾向。教育真正的目的不是知識的傳遞，而是建立在知識之上的理智。教師也從來不是灌輸而是點燃，教是為了不教。因此，在促進個體政治社會化的過程中，教師應明確自己引導者的身份，真正做到“道而弗牽，強而弗抑，開而弗達”。個體政治社會化發展的階段性、差異性特征，決定了教師應尊重個體身心發展規律，因材施教。政治社會化貫穿人的一生，隨著個體的發展漸次展開且不斷深化，不同的人生階段表現出不同特征，同一年齡階段的個體也存在差異，應根據學生的認知水平、個性特點選擇相應的教育內容、教育方法，確保教育的實效性。教育活動關注的是個體的潛力如何最大限度地調動起來并加以實現，以及潛力可能性如何生成。只有進入內心深處的知識，才能對個體產生作用。教師在發揮引導作用時，應注重調動學生的主觀能性，激發學習興趣，點燃學習激情，幫助形成持久的學習動機，真正地接受政治知識。

［1］［8］A.阿爾蒙德，小鮑威爾.比較政治學——體系、過程和政策［M］.北京：人民出版社，2010.

［2］胡貴勇.教育功能的再思考［J］.全球教育展望，2004，33（7）.

［3］全國13所高校《社會心理學》編寫組.社會心理學［M］.天津：南開大學出版社，2008.

［4］王敏.思想政治教育接受論［M］.武漢：湖北人民出版社，2002.

［5］雅思貝爾斯.什么是教育［M］.北京：生活·讀書·新知三聯書店，1991.

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［7］鐘啟泉.教育的挑戰［M］.上海：華東師范大學出版社，2008.

［9］張東嬌.學校文化團結發生機制與實現策略［J］.教育研究，2016，440（9）.

（責任編輯：胡安波）

Educstion is the sctivity to cultivste people.It csn promote individusl politicsl socislizstion，thus it hss individusl politicsl function.The reslizstion of individusl politicsl socislizstion needs to go through four stsges：politicsl informstion disseminstion，individusl politicsl stste chsnge，individusl politicsl behsvior generstion snd individusl stsge development.Tsking this ss the stsrting point，this srticle explores the school’s lesding role in the reslizstion of the individusl politicsl function of educstion snd its psth choice:the joint efforts of socisl institutions；the cowork of the explicit snd implicit modes；the combinstion of student self-tsught snd tescher guidsnce.

individusl politicsl function；individusl politicsl socislizstion；school

G40-011

A

（2017）02-0030-05

2017-02-23

劉慧仿（1988-），女，河南清豐人，河南師范大學教育學院2015級碩士研究生，主要從事高等教育研究。