維權(quán)保障

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什么是企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會？

企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是企業(yè)內(nèi)部解決勞動爭議的機(jī)制，是企業(yè)依法設(shè)立的、調(diào)解企業(yè)內(nèi)部勞動爭議的群眾性組織。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會在我國已經(jīng)有較長的歷史了。1993年國務(wù)院出臺了《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》，該條例規(guī)定，企業(yè)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會，負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議。1994年制定的勞動法肯定了這一制度。從實(shí)踐看．由企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，有利于將勞動爭議解決在企業(yè)內(nèi)部，使勞動關(guān)系得以維持，是一種非常好的解決爭議的方式。多年來，企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會在解決勞動爭議中發(fā)揮了一定的作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建立以來，全國各類企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會受理，并有效調(diào)處了大量的勞動爭議案件，有效地維護(hù)了勞動爭議雙方當(dāng)事人的權(quán)益，維護(hù)了勞動關(guān)系的穩(wěn)定。為了進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的作用，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》延續(xù)了《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》和《勞動法》的規(guī)定，將企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會作為調(diào)解勞動爭議的重要組織之一作了規(guī)定，而且還對企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組成作了規(guī)定。

企業(yè)調(diào)解組織的性質(zhì)是什么？

企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是設(shè)在企業(yè)內(nèi)的調(diào)解組織，它是在職工代表大會領(lǐng)導(dǎo)下．相對獨(dú)立地依法調(diào)解本企業(yè)勞動爭議的群眾性組織。從我國現(xiàn)行勞動爭議處理法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容來看，它主要有以下性質(zhì)。

（1）法定性。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是企業(yè)設(shè)立的調(diào)解組織，其組成人員及組成辦法是法定的，調(diào)解委員會遵循一定原則、按照規(guī)定程序、依照國家法律和政策調(diào)解勞動爭議．其活動是法律行為，受到國家法律的支持和保護(hù)，是企業(yè)內(nèi)部民主法制建設(shè)的重要組成部分。

（2）獨(dú)立性。企業(yè)調(diào)解委員會作為企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有其相對獨(dú)立地位。主要表現(xiàn)在三方面。1)機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置。調(diào)解委員會因調(diào)解企業(yè)行政和職工的爭議，其機(jī)構(gòu)不宜與企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)混合設(shè)置，或者設(shè)在企業(yè)行政。在企業(yè)內(nèi)，勞動爭議調(diào)解委員會和人民調(diào)解委員會因工作任務(wù)不同，機(jī)構(gòu)組成人員各異，業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系分屬不同上級主管部門,也不宜合并設(shè)置。2)調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議時，有相對獨(dú)立行使調(diào)解工作的權(quán)力。其調(diào)解活動不受企業(yè)行政干預(yù)。企業(yè)行政在調(diào)解爭議過程中，只作為一方當(dāng)事人參加調(diào)解活動，不能凌駕于調(diào)解委員會之上，以行政命令左右調(diào)解活動。同時，企業(yè)調(diào)解工作也不受任何個人、國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的干預(yù)。勞動爭議仲裁委員會與企業(yè)調(diào)解委員會只存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。并且，調(diào)解委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會，工會也不能完全替代調(diào)解委員會進(jìn)行法定的調(diào)解爭議工作。3)調(diào)解委員會雖由企業(yè)行政、工會和職工代表組成，但作為一個調(diào)解組織，應(yīng)是一個完整的整體，其任務(wù)和宗旨是以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，妥善處理爭議，各個方面的代表都應(yīng)立足于當(dāng)事人之間，不偏不袒，堅(jiān)持依法維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（3）群眾性。勞動爭議調(diào)解委員會是一個群眾性組織，它的組成人員是由企業(yè)各方面推進(jìn)代表產(chǎn)生的；它的工作方法是采取民主協(xié)商、說服教育、啟發(fā)疏導(dǎo)，促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)威成協(xié)議。它既不能采取行政強(qiáng)迫手段，也不能采用法律強(qiáng)制手段，它所進(jìn)行的活動是群眾自我管理、自我教育的活動，不會產(chǎn)生法律強(qiáng)制的后果，因此，企業(yè)調(diào)解委員會從組成形式、工作方法及其工作性質(zhì)來看，都具有鮮明的群眾性特征。

（4）專一性。勞動爭議調(diào)解委員會是一個調(diào)解組織。是專門做調(diào)解工作的，不是其它群眾組織。它的任務(wù)是調(diào)解企業(yè)和職工因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)所發(fā)生的勞動爭議，企業(yè)內(nèi)發(fā)生的其它民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，以及生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，不屬調(diào)解委員會的調(diào)解范圍。因此。企業(yè)調(diào)解組織的職責(zé)范圍具有專一性。

企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任如何產(chǎn)生?

按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

勞動爭議調(diào)解委員會設(shè)立在企業(yè)(基層)有什么好處?

將勞動爭議調(diào)解委員會設(shè)于企業(yè)(基層)之中有以下優(yōu)越性：

（1）有利于及時解決勞動爭議。勞動爭議調(diào)解委員會設(shè)在本企業(yè)(單位)之中，為及時解決勞動爭議提供了便利條件。

（2）有利于使?fàn)幾h解決于基層之中。勞動爭議調(diào)解委員會設(shè)于基層，由于委員們非常熟悉企業(yè)的情況，易于將勞動爭議解決于萌芽狀態(tài)。

（3）有利于節(jié)約人力、財(cái)力。由于勞動爭議調(diào)解委員會設(shè)于本單位之內(nèi)，當(dāng)事人無需為解決勞動爭議外出奔波，可以省去許多費(fèi)用。

（4）有利于工會充分發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的職能。按照法律規(guī)定，勞動爭議調(diào)解委員會可以由企業(yè)工會代表擔(dān)任主任，這就使得調(diào)解委員會與工會組織建立了密切的聯(lián)系，為工會維護(hù)職工合法權(quán)益創(chuàng)造了有利條件，可以更好地保護(hù)職工的合法權(quán)益不受侵犯，使勞動爭議獲得合理的解決。□

欄目責(zé)編：晨曦