玉米“退” 大豆“進”

玉米“退” 大豆“進”

雖然同為重要糧食作物，玉米和大豆卻經歷了一段截然相反的產量走勢。尤其近兩年隨著國際糧價深度回落，外國玉米及其替代品大量進口，加之國內豐收，玉米消費需求下滑，庫存不斷增加。不過考慮到消費者的接受程度，考慮到國外市場上轉基因大豆占主導，目前國內正擴大非轉基因大豆的種植，希望能夠挽回一部分出口劣勢。

近日，農業部網站刊登了農業部部長韓長賦就《全國農業現代化規劃(2016～2020年)》（以下簡稱《規劃》）發布答記者問全文。韓長賦表示，為不斷提高農業發展的質量效益和競爭力，“十三五”期間，全國將推進以玉米為重點的種植業結構調整，適當減少玉米種植面積，恢復和增加大豆種植面積。在業內看來，“玉米退”、“大豆進”確實符合當前國內市場需求和參與國際競爭的必要，不過在擴大種植面積的同時，也應兼顧提升生產效率。

隨著居民消費結構轉型升級，我國部分農產品供求結構性失衡的問題日益突出，其中大豆供需缺口進一步擴大、玉米增產超過了需求增長的問題尤為明顯。為此，《規劃》明確，將重點調減東北冷涼區、北方農牧交錯區等“鐮刀彎”地區的玉米種植面積，預計今年調減200萬公頃以上，調減面積主要用于種植大豆、馬鈴薯、雜糧雜豆和飼草。此外，還將積極發展高蛋白食用大豆，保持東北優勢區油用大豆生產能力，擴大糧豆輪作范圍。

在此基礎上，“十三五”期間我國還將推進以生豬和草食畜牧業為重點的畜牧業結構調整，促進南方水網地區生豬養殖布局調整，加快發展草食畜牧業，擴大優質肉牛肉羊生產，提高國產乳品質量和品牌影響力，在畜牧業主產省（區）率先實現現代化。農業部新聞發言人葉貞琴此前曾披露，全國范圍內降低玉米播種面積的原因在于玉米階段性供大于求，庫存大幅增加。

“調整優化農業結構的同時，糧食安全問題上不能有半點大意”，韓長賦表示，《規劃》提出，實施好“藏糧于地、藏糧于技”戰略，更加注重提高農業綜合生產能力，部署建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，大規模建設高標準農田，將生產能力落實到田間地塊和單產提高上，打造國家糧食生產及重要農產品生產的核心基地。

（林新福建農業職業技術學院）