如何辨別農藥廣告（二）

如何辨別農藥廣告（二）

五、如何辨別農藥廣告

面對各式各樣的農藥廣告，農戶該怎么樣辨別農藥廣告的真假呢？

1.從批準文號上辨別。農藥廣告發布時要將審查通過獲得的批準文號同時發布，可以從廣告批準文號辨別真假。首先，看是否有批準文號。沒有農藥廣告批準文號，那該廣告就沒有通過審查。如果有，再看文號形式。一般農藥企業申請農藥廣告審查，是向所在地農業管理部門申請并經過審查，審查文號編號也有基本格式，一般有兩種，一種是文字廣告，格式是省稱+農藥廣審（文）+年份+月份+文字類廣告序號，一種是視頻類廣告，格式是省稱+農藥廣審（視）+年份+月份+視頻字類廣告序號。如2016年5月7日，山東某農藥企業要到山東省農業廳申請在雜志上的農藥廣告審查，2016年5月12日通過審查，批準文號是魯農藥廣審（文）160501。農藥廣告期限是一年，該文號在2016年5月12日至2017年5月12日間有效，并向社會公布。可以根據廣告內容中的企業查證所在地，到當地審查機關網站上搜尋該文號信息。如果文號格式不對，或查證信息不對，該文號可能是編造的。

2.從發布內容上辨別。未經國家批準登記的農藥不得發布廣告，廣告內容應當與農藥登記證的內容相符，不得任意擴大范圍。從農藥廣告批準文號上辨別農藥廣告只是形式上的識別，看農藥廣告宣傳內容真假可以從發布內容上辨別。從廣告內容里的產品查證其登記信息，如有不符的，可能存在修改廣告審查內容的行為。還可以從廣告內容的具體語言和用詞去辨別真假，農藥廣告不得含有表示功效與安全性、專業人士與機構的形象代言或推薦等文字、畫面、語言，不得貶低同類產品，不得含有評比、獲獎等綜合性評價內容，不得有模棱兩可、言過其實的用語，不得濫用不科學的詞句、術語，不得含有“無效退款”、“保險公司保險”等承諾。總之，農藥廣告內容要符合《農藥廣告審查發布標準》要求。

六、農藥廣告的管理與舉報

《廣告法》規定各級工商行政管理部門主管本區域的廣告監督管理工作，各級政府有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作；工商行政管理部門履行廣告監督管理職責。各級農業部門負責山東省農業廳審查的農藥廣告監測，并對違規農藥廣告涉及的產品進行檢查與處罰。因為農藥使用在基層，導致農藥廣告越來越多地貼近基層，如縣級廣播或電視臺播放、農資市場拉條幅等形式。

那么，基層農藥廣告管理人員該怎么樣管理農藥廣告呢？首先，了解農藥知識和農藥廣告內容，能正確辨別真假農藥廣告。其次，部門相互合作，工商部門檢查到違規廣告，向農業部門舉報查處廣告宣傳的產品，農業部門監測到違規農藥廣告向工商部門舉報查處廣告發布行為。山東省農業廳曾經多次檢測到某些媒體上發布未經審查的農藥廣告，向省工商局進行了移交舉報，處理了違規農藥廣告行為。再次，做好農藥廣告知識培訓，讓農民掌握農藥廣告知識，發現違規農藥廣告向工商部門舉報發布者，向農業部門舉報廣告產品。

七、存在的問題與建議

目前，我省農藥廣告從申報、審查、發布、管理上的程序是這樣的，山東省農藥企業申報農藥廣告到省農業廳審查，可以在獲準的各級媒體上發布，農藥廣告的管理則在媒體所在的工商管理部門，多在基層工商局廣告管理部門。省農業廳將審查的農藥廣告信息與文號推送給省工商局并向社會公開，而很難推向各級工商部門；各級工商部門對農藥廣告市場管理需要的依據就要向省農業廳查證。這樣，就形成了跨行業跨層次的農藥廣告管理形勢，況且農藥的專業性較強，從而影響了農藥廣告管理效果，也就影響了農藥廣告申報的嚴肅性。建議農藥廣告審查下放至市縣農業部門，進行同級媒體發布的農藥廣告同級審查；基層農藥廣告管理、廣告宣傳產品管理同級部門交流信息。還要嚴格農藥廣告審查、傳遞、發布程序，落實審查者、申請者、發布者、管理者的責任，保證農藥廣告內容的真實性，從而促進農藥廣告市場規范化。

（夏雨 牛建群 蔣川）