轉型背景下農業院校“產教融合、校企合作”存在的問題及對策研究
——以吉林農業科技學院為例

劉玉蘭，張秀峰，牛偉

（吉林農業科技學院，吉林吉林132101）

轉型背景下農業院校“產教融合、校企合作”存在的問題及對策研究
——以吉林農業科技學院為例

劉玉蘭，張秀峰，牛偉*

（吉林農業科技學院，吉林吉林132101）

在轉型背景下，對地方本科農業院校學生的培養方向和培養目標產生了一定程度的變化，必須轉變觀念，更新理念，采取切實可行的培養方案。為了貫徹落實國家關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的總體要求和部署，深入推動地方普通本科院校的轉型發展，明確定位和轉型路徑，將“產教融合、校企合作”作為地方普通本科院校，特別是農業院校轉型發展的突破口。本文以吉林農業科技學院為例，分析了“產教融合、校企合作”存在的問題，通過采取切實可行的多形式校企合作，從而深入推進校企合作、產教融合，提高應用型農業院校的育人質量和社會認可度。

轉型；頂崗實習；對策

根據《教育部國家發展改革委財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》中的要求，地方普通本科院校陸續開始向應用技術類高校轉型，這是一項非常復雜的系統工程，關鍵點是校企合作與產教融合。教育部副部長魯昕指出，高校“要主動與地方政府、行業、企業建立更加緊密的合作關系，傾聽他們的呼聲，了解他們的需求，將產教融合、校企合作落實到學校管理、教學的各個層次、各個環節，深入到每一項制度、每一個專業、每一項課程、每一個教師，使學校成為產業的大學、城市的大學、社區的大學”。

作為地方普通本科院校，特別是農業院校的“產教融合，校企合作”是轉型發展的突破口。結合區域經濟社會發展的實際，改變傳統教學形式，把教學過程和學生高度融入到產業、行業和企業要素中，深化校企合作，推進產教融合，加快雙師雙能型教師隊伍建設，建立適合校企合作的柔性管理體系，從而深入推進校企合作、產教融合，提高應用型農業院校的育人質量和社會認可度。

1 “產教融合、校企合作”的內涵

一般認為，“產教融合”這個術語是職業教育在歐洲興起后才出現和頻繁使用的，一方面是指產業企業為了產業轉型或技術升級，通過自身舉辦培訓機構或者與高校聯合培養所需要人才，另一方面指高等職業院校為實現應用型人才培養目標，主動與行業企業融合，按照行業企業的要求，規劃和設計人才培養路徑。校企合作是高等院校為了實現人才培養目標，主動向企業靠攏，尋求與企業的聯合。在我國關于“產教融合，校企合作”最初是教育部在2013年《深化教育領域綜合改革的意見》中提出來的，要改革辦學體制，完善職業教育產教融合制度。2014年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》進一步提出，構建以就業為導向的現代職業教育體系，進一步確定現代職業教育體系的主要任務是服務發展、促進就業；基本特征是產教融合、校企合作；培養模式是工學結合、知行合一；培養目標是職業精神與技術技能高度融合。一方面，文件將“產教融合，特色辦學”作為加快發展現代應用型本科教育的基本要求之一，同步規劃實踐技能型人才培養與經濟社會發展，協調推進人力資源開發與技術進步，推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套。突出轉型背景下，應用型院校辦學特色，強化校企協同育人。另一方面，“產教融合、校企合作”也成為現代應用型人才培養和教育發展的基本特征。

2 應用型本科院校推行“產教融合、校企合作”存在的問題

盡管高校轉型“產教融合、校企合作”具有重要性、必要性和可行性，但在實際的實施過程中存在各種問題。現就基于我校實施“產教融合、校企合作”十多年的實踐基礎上，闡述在學校層面和企業層面存在的主要問題。

2.1 學校方面

吉林農業科技學院是在原吉林特產高等專科學校和吉林省農業學校合并的基礎上，2003年由教育部批準成立的全日制本科學校，學校的人才培養目標是培養面向生產、建設、管理、服務第一線所需的應用型人才。基于這一定位，我校從建校以來，先后與500多家各類企業簽訂了合作協議。在此基礎上安排學生到企業認知實習、生產實習；聘請資深企業家到校講學、講座和帶畢業生論文。 但由于學校一直未出臺鼓勵教師帶學生到企業實踐的有關政策，以及實踐教學工作較為辛苦和繁雜，再加上教師本身的教學任務繁重，很多教師都不愿意從事這項工作，直接影響了學校的實踐教學和企業的合作。另外，受各方面因素的約束，引進的教師幾乎都是剛畢業的碩士生和博士生，而有著豐富企業實踐經驗的人員因學歷和職稱等因素被拒之門外，這樣的師資水平和結構不僅嚴重影響應用型人才培養的質量，而且還因為無法服務于企業，而嚴重影響“產教融合、校企合作”的實施。

2.2 企業方面

當今我國已建立市場經濟體制，股份企業及私人企業逐步增加。這類企業絕大多數只追求當前的經濟效益，但不愿與高校建立合作關系來共同培養人才。主要有四方面原因：一是大多數企業還不能像國外企業那樣有意識地承擔社會責任，不關注自主創新，不注重品牌建設和企業人才的發展，不具備放眼世界的眼光；二是地方政府沒有制定出有關政策來鼓勵企業與高校合作共同培養人才，學生到企業實習需要安排工作人員講解、培訓和監管，這無形地增加了企業人力成本和負擔，影響企業的正常生產；三是有些企業從商業機密、生產安全等方面考慮也是不愿接收學生實習，以免學生去生產現場，出現危險和商業泄密；四是目前有的地方高校由于各種因素，師資力量不強，培養的學生不符合企業的需要，這些都使得企業不太情愿與學校合作。

3 應用型本科院校推行“產教融合、校企合作”的主要做法

地方普通本科院校，特別是農業院校，是培養實用技能型為主的院校，培養的學生必須“接地氣”，將來就業才能更好的符合崗位需求，提高就業率和崗位適應性。吉林農業科技學院自2004年升本以來，已先后與國內多家大型企業建立了聯系，開展多種形式的合作。

3.1 實施“政校企合作聯盟”

吉林農業科技學院實施的“政校企合作聯盟”，是在原有“校企合作”基礎上，又增加了政府一方，學校既選擇與專業密切相關的企業合作，又加入了當地政府部門進行聯合。通過招生就業、行業協會、校企交流等途徑推動實施。成立政校、企合作聯盟，是農業高校推進轉型發展、服務地方經濟發展的重要舉措，為全面提高應用型人才培養質量、推動大學生科技創新活動提供良好的平臺。通過這個平臺，學校將在專業設置、科學研究、實習實訓、就業創業等方面與相關企業建立合作關系，對發揮政府職能作用，展示高校科研優勢，促進企業產品升級，提高人才培養質量等方面具有重要意義。

3.2 組建“農業職業教育集團”

根據教育部《關于加快推進職業教育集團化辦學的若干意見》的精神，大力推進農業職業教育工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，以市場需求和就業拉動為導向，以提高人才培養質量，促進農業職業教育可持續發展為目標，以“合作辦學、優勢互補、資源共享、共同發展”為原則，以吉林農業科技學院高職學院校為依托，以涉農專業為紐帶，組建由相關行業、企業、職業院校、縣級職教中心參加的，具有顯著行業性、區域性、鮮明農業特色的吉林省農業職業教育集團，促進吉林省農業院校之間、校企之間、中高職之間全方位合作，實現資源共享、優勢互補，擴大辦學規模，打造出適合吉林省農業發展的涉農專業品牌。通過校企互動，以企業需求為導向，加強職業技能訓練考核與鑒定，讓學生與市場“零距離接觸”，實現學生全面就業與創業；通過校企結合，走產學研之路，創新農業職業教育新模式。

3.3 企業“訂單班”“冠名班”

“訂單班”指的是由大型企業提前預定（簽約）學生組成的班級。學生在校期間，企業一般提前一年左右，在相近或社會通用專業中選拔在校生組成“訂單班”，然后學院按照企業提出的人才培養目標和知識能力結構，修訂教學計劃，組織教學，有效促進了畢業生就業率和就業質量的提高。“冠名班”是指學校與合作企業之間簽訂協議，將班級冠名為企業名字，校企共同培養學生。學生畢業符合企業要求，直接到企業就業屬于校企合作共同培養學生。

目前，吉林農業科技學院己經建立了以“大北農業班”“正大班”“禾豐班”為主體的10多家“訂單班”或“冠名班”，解決了學校的人才培養與企業的定向用人需求的矛盾。

3.4 專業共建合作模式

作為校企合作的深度模式，專業建設合作主要是根據企業生產的實際需要和市場需求，讓企業積極參與學校專業建設中，學校與企業共同商討培養目標、教學計劃、教學內容和實習方式，更緊密地將企業市場需求與學校高技能人才培養結合起來。由企業負責提供專業教學設備，雙方在企業短期教學培訓資料的基礎上共同編制專業教學計劃大綱和專業課程標準及教材，共同培訓師資，為新專業的建設和發展注入新的活力。

4 結語

“產教融合，校企合作”是現代應用型本科教育的主要辦學模式，對學校而言，促進了教學改革，提高了教學質量，對學生而言，實現了學生角色向職業人角色的轉變，在職業訓練中快速成長，對企業而言，促進了區域經濟發展，對社會而言，提高了就業率。在當前地方高校轉型背景和我國經濟快速發展的環境下，企業對應用實踐技能型人才需求愈發旺盛，應用型本科院校在校生數量龐大，決定了“產教融合、校企合作”將會有廣闊的市場空間。

吉林農業科技學院教育教學改革研究課題（110092016017）；吉林農業科技學院作物遺傳育種——校級重點學科（112012015001）；吉林省教育廳“十三五”社會科學研究課題（項目編號：JJKH20170357JL）

G717

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.17.034

劉玉蘭，農業推廣碩士，實驗師，研究方向：農業技術推廣的教學及研究。

牛偉，畜牧師，研究方向：畜禽生產與疾病防治的教學及研究。