貢井區實施省級水產標準化項目的成效與做法

余海英

致富典例

貢井區實施省級水產標準化項目的成效與做法

余海英

大力推行水產標準化，實現先進生產、經營、管理技術的綜合應用，是促進漁業結構調整、提升產業化經營水平、發展高產優質高效生態安全特色漁業的重要手段；是全面提高水產品質量安全水平，增強水產品市場競爭力、增加農民收入的根本保證。貢井區經過三年時間在橋頭鎮、五寶鎮、建設鎮實施了省級水產標準化示范項目，在增產增收等方面取得了顯著的成效，全面完成了項目要求的各項任務。

1.取得的成效

水產標準化示范585戶6000畝，新增特色水產標準化養殖示范戶400戶，其中50畝以上的養殖戶達60戶，帶動全區新發展水產4000畝，增加水產品產量4200噸，新增產值6800萬元，新增效益4000萬元。項目鄉鎮新發展50畝以上養殖戶16戶，同時帶動周邊1000余戶群眾發展水產。

1.1 產量增長情況

經過三年標準化示范項目，示范戶平均畝產為1041kg，比示范前平均畝產增長了42.8%，年均總產量達5000噸。示范區平均畝產為769kg，比示范前三年平均畝產588kg，增加了181kg，增長了30.78%；示范區年均總產量為7215噸，比示范前三年年均總產量4960噸，增加了2255噸，增長了45.46%。

1.2 示范農戶收入增加情況

按標準化生產的水產品比傳統養殖生產的水產品貴1.0元左右，通過標準化示范項目，示范戶實現年均總產值6299萬元，除去生產資料和勞動力投入等成本約4144萬元，凈增產值2155萬元，年人均純收入達12549元；示范區養殖戶人均年收入為10407元，比示范前三年人均年收入6480元，凈增收3927元，增長了60.6%。

1.3 示范水產品市場知名度情況

五寶水產專業合作社、橋頭漁業專業合作社和麗珠億人公司分別注冊了“水淼”“跳礅”和“億人”商標，以品牌為支撐，遠銷貴州、重慶、云南及宜賓、內江等周邊城市。

1.4 對本區域其他產業帶動效果

依托自貢市區近郊的區位優勢，以沿S305線為主在城郊、鄰鎮、沿路等適合區域著力發展都市觀光休閑漁業。目前，全區已建成集養殖、垂釣、休閑、餐飲為一體的農家樂56戶，其中星級農家樂4戶，年接待游客20萬余人，吸納務工農民500余人，助農人均年增收近1200元。

2.主要做法

2.1 加強組織領導

區人民政府及有關部門和標準化示范實施鄉鎮人民政府十分重視水產標準化創建工作。成立了自貢市貢井區水產標準化示范建設領導小組，分管副區長任組長，分管農業副區長任副組長，區政府辦副主任、紀檢組組長、區財政局局長、區水務局局長、區質監局黨組書記、五寶鎮、建設鎮、橋頭鎮政府鎮長及區質監局分管副局長為成員，負責標準化建設過程中各部門之間的組織、領導和協調工作。領導小組下設辦公室在區質監局，負責示范建設日常協調、指導和服務工作。同時，成立了自貢市貢井區水產標準化示范建設技術工作組，加強對水產標準化示范建設的技術指導和服務。示范實施鄉鎮五寶鎮、建設鎮、橋頭鎮也分別成立了水產標準化示范建設領導小組和技術工作組。

2.2 強化管理工作

鄉鎮農業綜合服務中心指導貢井區五寶水產專業合作社、自貢市橋頭漁業專業合作社和自貢市麗珠億人農業開發有限公司落實漁資、技術推廣、標準化宣傳、核心示范養殖基地日常管理等工作，專業合作社及公司的章程、管理制度、操作規程等實行上墻制度，苗種從具備苗種生產許可證的苗種繁育場購買，魚飼料從具有生產許可證、產品批準文號、產品標簽、合格證等的公司或廠家購買，漁藥購買和使用經專業合作社或麗珠億人農業開發有限公司技術服務人員認定和備案，嚴禁使用國家禁用的藥品和有毒有害物質，水產品上市嚴格執行休藥期制度。領導小組和技術小組每年都召開了兩次以上會議，制定了實施方案，每次會議都進行了具體安排部署，并進行了跟蹤檢查，確保了標準化工作順利開展。

2.3 責任落實到位

為了使標準化工作落到實處，標準化示范地五寶鎮政府與照石村、王家村、蔡家村等23個村及貢井區五寶水產專業合作社簽訂了責任書；橋頭鎮政府與石房村、白房村、跳礅村、團結村、增產村、玉麒村及自貢市橋頭漁業專業合作社簽訂了責任書；建設鎮政府與重灘村、固勝村、石堰村、幺塘村等11個村簽訂了責任書。項目村又與示范戶簽訂責任書，示范戶再與養殖戶簽訂責任書，實現了鄉包村，村包戶，戶包戶的格局。

2.4 強化資金保障

水產標準化示范總投入達3993.8萬元，其中省級財政優勢水產品健康養殖示范基地建設、基層水產技術推廣等水產項目資金137.8萬元，整合小農水重點縣等項目資金656萬元，業主及農戶自籌3200萬元。

2.5 健全標準體系

建立健全產前、產中和產后配套齊全的水產標準體系。根據水產標準化示范區內布局特點和生產的具體目標要求，進行溯推式層層分解，設計以關鍵控制點為中心的相關標準進行起草制定，再將這些標準進行組合，達到綜合標準化要求的水產標準體系。按照“有標貫標，無標建標，缺標補標，低標提標”的原則，收集國家、行業、地方和企業相關標準資料。一是魚苗魚種環節引用了2個國家水產行業標準，魚苗、魚種運輸通用技術要求和魚苗魚種培養技術規范；二是水產標準化生產過程引用國家標準8項，國家水產行業標準6項，國家農業行業標準12項。五寶水產專業合作社、橋頭漁業專業合作社和麗珠億人公司均制定了養殖生產操作規程；三是水產品檢疫標準19項。

2.6 做好標準宣傳

印制各種標準宣傳資料，如：明白紙、解讀手冊、圖解等。利用科技下鄉、漁業科技進村入戶等科技活動，開展形式多樣的水產標準宣傳活動。利用廣播、電視、光盤等媒體宣傳水產標準化法規、水產養殖技術標準；舉辦標準化專題講座。請專業人員深入田間地頭現場講解、示范演示等多種手段在示范鎮及周邊逐漸掀起水產標準化宣傳的熱潮，形成示范鎮建設的社會氛圍。

2.7 開展標準培訓

按照培訓計劃要求，層層簽訂培訓任務書。責任落實到人，任務具體到戶。多形式、多渠道地開展培訓。結合具體的生產過程和標準需要，把講解、現場觀摩和動手操作結合起來，培訓更多地集中在技術指導人員與農戶之間。通過多種形式對農戶進行水產標準化培訓，讓養殖農戶學會和掌握標準化養殖技術，使生產者轉變觀念，知道標準化、接受標準化、實施標準化。

2.8 做好核心示范基地建設

制定了切實可行的核心基地建設方案和管理措施，明確責任，專人負責。推行“專業合作社+龍頭企業+基地+農戶+標準”的產業經營模式，實行魚苗、漁藥、魚飼料等漁需物質的統一進購，統一配送，統一標準、統一技術，統一訂單收購、銷售服務。專業合作社指導養殖戶做好苗種放養記錄，投入品采購記錄，用藥記錄，生產記錄，銷售記錄等。

2.9 建立監測體系

一方面五寶水產專業合作社、橋頭漁業專業合作社和麗珠億人公司對水產養殖生產單位和個人開展養殖用水水質簡易監測，定期對養殖戶的養殖管理、飼料、漁藥的使用情況及漁業檔案記錄情況進行檢查。自貢市畜牧局飼料科定期對我區的魚飼料開展了監測，農業部淡水魚類種質監督檢驗測試中心于2014年6月對我區漁用投入品開展了抽樣檢查，幾年來未出現一次質量安全事故，確保了投入品質量。另一方面每年省水產局、市農牧業局、區農牧林業局組織對轄區內的水產品抽樣送檢，檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類、喹乙醇等禁用藥物的殘留情況，檢測結果均無超標情況，確保了水產品食品安全。

雖然推行水產標準化現在取得了一定的成績，但仍存在對漁業公共基礎設施投入不足的問題，尤其對養殖產業基礎建設投入更少，針對存在的問題，貢井區將進一步優化調整產業資源配置，多方面爭取資金支持增加對水產養殖業設施投入，加大漁業標準化宣傳與推廣力度，繼續深化體系建設，以期早日在全區范圍內全面推行水產標準化生產，開辟現代漁業發展的新局面。

（通聯：643020，四川自貢市貢井區水產站 電話：15881334184）