“十三五”期間蘭州市城關區南北兩山農業轉型發展研究

■黃得志，劉 露

（蘭州市城關區農業綜合管理服務中心，甘肅 蘭州 730030）

“十三五”期間蘭州市城關區南北兩山農業轉型發展研究

■黃得志，劉 露＊

（蘭州市城關區農業綜合管理服務中心，甘肅 蘭州 730030）

文章深入分析了蘭州市城關區南北兩山農業發展的現狀和趨勢，結合大蘭山整體開發和青白石土地開發，研究“十三五”期間如何促進農業轉型發展和農民持續增收。

趨勢；青白石；農業轉型；“十三五”

一、城關區農業發展現狀

城關區作為蘭州市的政治、經濟、文化、科研、交通、商貿中心，區位優勢得天獨厚，享有蘭州市“菜籃子基地”美譽。近些年來，為拓展城市發展空間、開辟生態旅游發展新領域增加新亮點，提升城市形象、提高居民生活水平、周年供給安全、營養的農產品、輻射帶動周邊相關產業發展，滿足蘭州市民回歸自然、體育健身、休閑娛樂、養老養生消費需求，城關區充分把握“兩山夾一河”優勢，因地制宜發展高原夏菜、沿黃灌區特色蔬菜等農業支柱產業和以“農家樂”為主的休閑觀光農業，取得了良好的社會、經濟和生態效益。全區現形成了皋蘭山高原夏菜基地3000畝，青白石沿黃灌區特菜基地3000畝、石溝村西甜瓜基地1000畝。另外，根據市場行情和惠農政策，引導部分村民示范種植牡丹300畝，畝產值上萬元，現已成為城關區農業經濟發展新的增長點。全區現有“農家樂”100余戶，形成了以皋蘭山頭營村、民族村、東崗街道大洼山村、青白石街道沿黃各村為主的生態農業休閑觀光體系，城關區將把握“一帶一路”發展契機，以市場為導向大力發展休閑觀光農業。

人才是資源，企業員工是企業的財富。因此，企業想要實現整體發展，就必須在完善人才管理機制的基礎和前提下，樹立服務企業員工的意識，尊重廣大員工，滿足其需求，讓廣大員工更有歸屬感。當然，企業要結合自身行業的時代環境，不僅要做好績效考核工作，還應以行業發展導向為基礎，及時完善企業服務體系和管理思維，從而調動廣大員工的積極性，使其為公司的長遠發展與全面創新提供個人智慧。

近年來，各類伺服控制系統廣泛應用于智能制造、工業機器人、精密數控裝備等領域。在高性能伺服系統中，電機速度反饋的實時性和精度是影響伺服系統控制性能的決定性因素。在當前的工程應用中，因受限于測速傳感器成本和分辨率以及無傳感器控制技術依賴于復雜、高階的電機模型和負載特性，再加上環境擾動、復雜工況等因素的影響，寬范圍、高精度電機轉速測量問題仍是學術界和工程界具有挑戰性的研究重點。

二、城關區農業發展趨勢

（一）農業政策環境的連續出臺

2017年中央一號文件指出，今后一個時期，要強化科技創新驅動，引領現代農業加快發展，大力發展鄉村休閑旅游產業。“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體。蘭州市委市政府實施的“1355”發展戰略，為依靠科技進步促進經濟發展、依靠科技創新提升綜合競爭力，實現蘭州“中心帶動”作用，促進經濟社會全面發展指明了方向。《城關區農牧業發展“十二五”規劃綱要》指出，城關區要抓住全市實施新的區域發展戰略的重大機遇，探索建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，培育城市觀光旅游業、特色農業、生態農業及其他主導產業。2017年，城關區提出促進全域“旅游+”融合發展。推進旅游與農業、文體等深度融合，大力發展田園觀光、農事體驗、農藝學習、自助采摘、休閑健身等鄉村旅游產品。

（二）近郊特色農業的快速發展

城關區立足發展現代近郊農業，一是以果業、瓜類亮點產業為主，推廣設施農業。通過對轄區青白石街道各村土地復墾，增加種植推廣面積。二是精心打造高原夏菜品牌，建立“三品一標”特色蔬菜生產基地。充分利用大蘭山獨特的自然氣候條件，在伏龍坪街道的二營村、三營村、紅溝村擴大高山“冷涼型”無公害蔬菜的種植面積。三是示范建設休閑觀光農業園區。在東崗街道的大洼山村、伏龍坪街道的頭營村、民族村、青白石街道的楊家灣村以提高都市生活品質為目標，大力發展休閑觀光農業。技術推廣方面，在南北兩山推行節水灌溉、測土配方等實用技術，以發展設施農業為重點，發展都市休閑觀光旅游產業、特色農業、生態農業及其他主導產業，全面提高農產品質量和經濟效益。通過新品種引進與篩選、標準化技術規程制定，都市休閑觀光農業園區建設，不斷提高百姓收入。

三、“十三五”期間城關區農業發展建議與對策

3.項目助力促發展。以《蘭山民族梁建設現代設施農業與現代鄉村觀光》項目為支撐，以皋蘭山民族村為載體，以高效農業帶動經濟、文化的發展。打造特色民族村，建設薰衣草、黑枸杞、菊花、杏樹、玫瑰觀光基地、種植農業觀光大棚引進太空蔬菜及熱帶植物、高山養殖基地、綠色科技停車場等。依托蘭州碧桂園600畝《鳳之凰農場》項目、拓展城市發展空間、開辟生態旅游發展新領域增加新亮點，提升城市形象、提高居民生活水平、周年供給生態有機農產品、輻射帶動周邊相關產業發展，滿足蘭州市民回歸自然、體育健身、休閑娛樂、養老養生消費需求。

（一）休閑觀光農業

近年來，隨著城關區蔬菜產業的不斷升級，已發展為現代農業特色、支柱產業。但是，因人多地少矛盾突出和市場需求的不斷變化，城關區蔬菜產業發展中的諸多問題也日益顯現，諸如：蔬菜產業專業化、規模化程度不高、特色產業和特色農產品少；蔬菜栽培科技體系尚未健全；采后加工技術陳舊；商品化處理水平不高、包裝不精細；蔬菜生產基地冷鏈設施建設基礎薄弱；尾菜處理缺乏資源化利用等。基于上述原因，城關區政府申報和實施了“城關區城郊型特色蔬菜產業技術集成與示范”國家科技富民強縣項目，借此促進蔬菜產業合理創新發展。

1.高山“冷涼型”蔬菜繁育中心創建工程。通過新建高山“冷涼型”蔬菜繁育中心，引入蔬菜新品種，集成營養液育苗、芽苗移植、營養模塊、漂浮育苗等技術，培育和篩選適應性強、產量高、效益好的優質蔬菜品種，解決品種退化、適宜新品種缺乏等制約產業發展的瓶頸問題；建設蔬菜文化展示及科普室，承載高科技蔬菜農業觀光、文化展示、科普、培訓等功能。

《城關區城郊特色蔬菜產業技術集成與示范》項目建設將以農業科技為先導，加快轉變農業發展方式，以城關核心區地理、生態、人文、科技等資源環境條件為基礎，堅持生態農業、低碳農業、循環農業發展原則，突出特色資源競爭力、產業推動力、科技支撐力和文化影響力坐標，以產業化經營、精致化生產為支撐，通過政策支持、科技引領與植入、創新驅動等方式，發揮城郊農業優勢，著力探索中心城市周邊現代高效特色農業、觀光園區的發展模式與路徑，努力建成省內領先、輻射周邊的近郊農業示范區，甘肅省城鄉融合、共同發展的城郊農業典范。

2.蔬菜高效標準化種植關鍵技術集成與產業示范工程。為加速科技成果轉化，實現標準化高效種植，擬引進黑膜、防霧化黃板、藍板、性誘劑、防蟲網等新型材料，以及設施栽培、膜下滴灌、反季節栽培、無土栽培、智能溫室、全膜覆蓋雙壟三溝集雨溝播栽培技術、測土配方施肥、蔬菜復種套種栽培等蔬菜種植新技術，建設核心示范區，承載大田試種、高效標準化生產技術規程制定、培訓和觀光示范等功能。

“十三五”時期，是實現全面建成小康社會宏偉目標的最后一個五年規劃期，農業發展的主要任務是加快轉變農業發展方式，大力推進農業現代化。城關區要站在新的更高起點上，按照市委提出的“1355”發展總體思路和城關區提出“1366”奮斗目標和“1165”工作布局，結合城關區農業發展實際，進一步盤活農業生產資源，創新農業經營模式，推動現代農業轉型升級，促進城關區農業全面、可持續發展。根據城關區農業產業結構及發展現狀，依托國家、省、市關于發展農業產業的政策優勢和省會城市中心區位及資源優勢，緊緊圍繞“率先科學發展、建設首善之區”的發展目標和促進農業轉型發展和農民持續增收這條主線，積極探索和建立休閑觀光農業和特色蔬菜種植新型模式，通過項目實施，實現科技富民強區。

（二）城郊特色蔬菜產業

1.創新驅動求提升。“規劃就是財富，環境就是資本，結構就是效益”。科學規劃項目、打造舒適環境，體現人與自然和諧的建設理念，充分利用現有資源和優勢交通網絡，大力發展都市休閑農業。借鑒一些成功做法和經驗，把都市休閑農業作為新興產業重點改造和發展提升，在創新驅動、創意構想、立體投入、政策支撐等方面投入更多的時間和精力，各部門要齊心協力，樹立典型，促進全區休閑觀光農業向規模化、品牌化、產業化發展。

缺錳：番茄缺錳時，葉片脈間失綠，距主脈較遠的地方先發黃，葉脈保持綠色。以后葉片上出現花斑，最后葉片變黃，很多情況下，先在黃斑出現前出現褐色小斑點。

2.因地制宜開辟新領域。作為省會城市中心區，區位優勢獨特、經濟實力強勁，在所轄伏龍坪、青白石、東崗三個涉農街道中，生態旅游資源相對最豐富、最具開發潛力的是伏龍坪街道。伏龍坪街道皋蘭山是全區乃至全市集中觀光休閑旅游的最佳勝地，已形成規模，堪稱城市綠肺區，非常適合發展休閑觀光農業；而青白石街道、東崗街道綠色植被和旅游資源較差，不易發展休閑觀光農業，隨著城市化進程的加快，城市化規模擴大，適宜城中村建設。

根據《蘭州城關國民經濟和社會發展十三五規劃綱要》，圍繞大蘭山開發建設，打造集中展示自然生態修復保育、市民休閑游覽和特色文化體驗等主導功能的蘭州生態休閑型景區。重點實施皋蘭山、卓家溝、將軍嶺等生態修復工程，建設山地公園、生態公園、農業觀光園、休閑山莊等特色項目，重點發展休閑度假、戶外運動、創意農業、體驗農業、農家樂、保健療養等產業，打造集生態旅游、文化旅游、農業觀光旅游于一體的生態文化休閑大景區。

試卷應用過程，如發現有錯誤需要更改或更新，可以在原來的基礎上重新編輯考試。在編輯考試過程中，無法作答，直到編輯結束，重新發布，但修改后的試卷二維碼保持不變。編輯考試過程有保留答卷、刪除已有答卷、復制此問卷并編輯三種方式。如保留已有答卷，則編輯過程不能刪除題目，新增題目只能插入到問卷的最后；如刪除已有答卷，則修改不受限制，可以隨意刪除題目和任意位置插入新題目；如選擇復制此問卷并編輯，則原試卷及答卷均不受任何影響，新編輯的試卷二維碼和原試卷不同。

3.田園綜合體及全域旅游建設工程。充分利用兩山夾一河的自然優勢及省會城市中心區的區位優勢以及蘭山公園、氣象科技園、黨員紀念林，建設農家樂、庭院經濟，農產品采摘園、奇花異草種植園、高科技農業示范園等。承載“觀光農園”、“采摘農園”、“市民農園”、“度假農莊”、“教育農園”等功能。

4.品質控制、采后保鮮貯藏及直銷體系建設工程。在原有蔬菜品質檢測平臺的基礎上，新建一些檢測站（點），完成對轄區內農產品檢測的全覆蓋。建立項目區蔬菜質量可追溯系統，完善農產品價格走勢分析系統、農產品安全預警短信平臺和后臺操作管理系統、語音聯網實時對話系統及風險評估預警預報系統，轄區農產品抽檢合格率達到99.9%；建設蔬菜冷藏庫，放心蔬菜直銷店，建立“農超、農校、農社”對接、“產銷對接、連鎖經營、農商聯手”等新型經營業態，建立半小時都市蔬菜直銷體系。

5.尾菜處理、循環利用農業示范工程。利用高效腐解菌在田間地頭開展堆漚肥；對于庫區商品化處理產生的尾菜，通過清洗、打漿、壓濾生產蔬菜飼料，開展高原夏菜剩余物資源化利用示范項目建設及推廣應用；對項目區地膜開展全收集工程，實現變廢為寶、減少污染、清潔田園、美麗田園建設目標。

第二，健全和推廣種薯體系。根據甘肅省目前種薯生產條件的改革，將種薯分為幾種繼續繁育，同時在種薯期間，對種薯級別進行區分，此種繁育體系符合生產實際情況，有利于在短期間內提高種薯過程，并且控制和監督質量。質量體系主要包括幾方面內容：一，檢測室內病毒；二，田間檢測，以目測為主，根據病毒癥狀進行防空或者將病毒拔出；三，是檢驗合格種薯辦法質量認定證書，允許其在銷售種薯包裝物上貼制標簽，若是種子沒有標簽，則不允許出售。發揮出各級監督部門職能，根據生產技術指導和管理，實現全方位監控質量，在根本上有效解決質量問題。

6.農業信息及科技服務體系建設工程。以現代信息技術為依托，以互聯網等信息傳媒為載體，加強農業信息體系建設；不斷完善農業科技特派員制度，進一步利用農業科技特派員全面開展農業技術培訓。設立檢測中心、專業合作社，建立科技服務體系及隊伍，使項目區科技服務覆蓋率達到100%。

黃得志，1987年生，男，甘肅蘭州人，農藝師，主要從事農業技術推廣工作。

劉露，1984年生，女，甘肅蘭州人，農藝師，主要從事農業技術推廣工作。

（編輯：王駿杰）