保護飲用水源地 促進生態文明建設
——以遼源市楊木水庫水源地保護為例

吳東柏 ，李 琳 ，姜 爽

（1.遼源市農業技術推廣總站；2.遼源市農民科技教育中心；3.遼源市農村經濟信息中心，吉林遼源136200）

保護飲用水源地 促進生態文明建設
——以遼源市楊木水庫水源地保護為例

吳東柏1，李 琳2，姜 爽3

（1.遼源市農業技術推廣總站；2.遼源市農民科技教育中心；3.遼源市農村經濟信息中心，吉林遼源136200）

水源是人們生活息息相關的重要資源，但由于農業生產過程中農業化肥和農藥的使用，農業面源污染成為了導致水源地污染的主要原因。本文通過對楊木水庫水源地污染的現狀及成因分析，提出了水源地水質保護的對策與建議，為以后的研究指明了方向。

水源地；農業；面源污染；生態；有機

水是人類生命之源，生存之本，在經濟發展和社會生活中占有重要地位。楊木水庫是遼源市居民的飲用水源地，水的質量直接關系到群眾的身體健康，影響著社會穩定發展。關注生態、保護水源不僅是政府部門的職責，也是每位公民應盡的義務。

1 楊木水庫水質面臨的主要問題

由于受粗放型經濟增長方式的影響，以及生態環保意識的淡化，加上近年來持續干旱少雨，地表徑流減少，入庫水量減少，楊木水庫的水質呈下降趨勢。據環保部門介紹，目前楊木水庫水質為III類，也是飲用水中的最低標準，總磷、總氮、鐵、錳等指標處于臨界值，嚴重影響城鄉居民的飲水安全。

1.1 生活污染問題

楊木水庫匯水區內的遼河源鎮，非農業人口約為4000人，主要集中在遼河源鎮安平村、居安社區，每年產生約5萬噸生活污水，由于鄉、鎮沒有污水處理設施，部分生活污水除蒸發或滲入地下之外，其余生活污水通過溝渠排入東遼河、拉津河和潘家河，最后匯入楊木水庫。

1.2 農業面源污染問題

楊木水庫匯水區內沒有大型工業企業，不存在工業污染問題，主要是農業面源污染問題較重。遼河源鎮耕地面積20萬畝，水稻1.4萬畝。直接對楊木水庫造成農業面源污染的耕地面積13.6萬畝，其中水稻1.1萬畝。一是農藥及包裝物污染。每畝耕地平均施用農藥0.6公斤（除草劑0.5公斤和殺蟲劑0.1公斤），13.6萬畝耕施用農藥81.6噸，其中24.5噸約30%的農藥經地表水流入水庫。另外，按2瓶農藥能噴施3畝農作物計算，噴施13.6萬畝農作物，產生9萬個農藥瓶，基本是隨便扔棄，沒有有效的回收措施；二是化肥污染。按1畝耕地施用化肥55公斤計算，13.6萬畝耕地施用化肥7480噸，化肥利用率約40%，也就是只有約3000噸化肥被農作物吸收，大部分化肥經地表水流入河流、滲入地下水和殘留在土壤中。

2 保護和改善楊木水庫水質的對策與建議

加強生態建設，保護和改善楊木水庫水質，是一項系統工程，也是造福子孫后代的福民工程、德政工程；是最大的民生工程，需要群策群力，全民參與，形成保護水源的合力。

2.1 加快人工濕地建設

通過種植蘆葦及其他水生植物、浮葉植物，對污染物的吸收、代謝、分解，實現水體凈化。同時，污水中的磷、氮等有機物，可以促進植物的生長，增加綠化面積，為野生動物提供棲息地，有利于生態環境建設。據了解，遼源市已經在楊木水庫淹沒區實施了人工濕地建設工程，而且取得了初步的成效，今后應加大力度，爭取政策支持，對楊木水庫周邊的居民進行生態移民，堅持“搬得出、留得住、能就業、有保障”的原則，確保生態移民群眾的生產生活。

2.2 發展生態有機農業

楊木水庫的水質問題，主要是磷、氮指標偏高，要從根本上解決農業面源污染，最關鍵的是將水庫的匯水區20萬畝耕地，發展生態有機農業，禁止施用化肥農藥。根據有關規定，楊木水庫庫區劃分為三級保護區，分別為：一級保護區——庫區范圍及庫區向外延伸至房屋退賠線和東遼河源頭遼河掌為中心的半徑500米范圍內；二級保護區——一級保護區向外延2公里。流入楊木水庫的東遼河、拉津河，從源頭至水庫的輸水河道及河道兩岸各向外延伸300米的地域；準保護區——二級保護區以外的匯水面積，其界線為拉津河、東遼河與其他河流的分水嶺。

可以采取以下措施：一級保護區內要全部退耕還林、還草、還濕，建設圍欄防護網，設置警示牌，并實行封閉管理，全面恢復生態。對楊木水庫周邊和拉津河、東遼河、潘家河兩側的二級保護區、準保護區內的耕地，通過“政府拿一點、政策爭取一點、投資主體拿一點”的辦法，將農戶手中的土地流轉過來，建成有機種植區，發展有機糧食、蔬菜、水果等。在準保護區內，政府投入專項治理資金，為養殖戶建立污染治理設施。通過市場化的手段，利用遼河源鎮畜禽糞便，生產有機肥，解決畜禽糞便污染水源的問題。

2.3 建設美麗鄉村

對遼河源鎮原有村屯進行規劃整合，對生活污水、生活垃圾、畜禽糞便進行全面治理，開展生態治理，建設美麗鄉村。重點對遼河源鎮安平村、居安社區2個節點村鎮進行升級改造，爭取新型城鎮化建設政策支持，建設污水處理廠，完善生產生活等基礎設施，打造宜居、宜業、宜游的生態社區。

2.4 加大監管及督查力度

一是嚴格執行《遼源市飲用水水源管理辦法》，加強水源保護區管理。禁止在飲用水水源一級保護區范圍內從事網箱養殖、旅游、釣魚、放牧或其他可能污染飲用水水體的活動，嚴禁周邊農戶在水庫淹沒線范圍內從事種植。嚴禁在飲用水水源一級保護區范圍內批建與供水設施和保護水源無關的建設項目；二是市政府組織環保和相關部門，每年堅持開展“打擊危害水源違法行為，保障市民飲水安全”專項行動，徹底清除飲用水源的污染隱患。同時，各有關部門加大對水源地和遼河上游環境違法行為的查處力度，對于造成水域、水源污染或生態破壞的行為，堅決打擊，決不手軟。

[1]崔健,馬友華,趙艷萍,等.農業面源污染的特性及防治對策[J].中國農學通報,2006,22(01):335-340.

[2]王東勝,杜強.水體農業面源污染危害及其控制[J].科學技術與工程,2004,10(02)：123-126.

[3]張日亙.農業面源污染及防治對策[J].內蒙古環境科學,2007,19(01):9-12.

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10.14025/j.cnki.jlny.2017.24.071

吳東柏，錫伯族，本科學歷，助理農藝師，研究方向：農業種植、農業面源污染、秸稈綜合利用及農產品加工。