完善法律制度對促進保健品茶市場發展的重要性分析

馬云蕊

（銀川能源學院，寧夏銀川 750105）

完善法律制度對促進保健品茶市場發展的重要性分析

馬云蕊

（銀川能源學院，寧夏銀川 750105）

中國是茶葉的國度，茶葉在中國的歷史悠遠，成為人們必備的飲用品，為中國人民所喜愛和推崇，保健品茶是以茶葉為主要原料，與其他食藥同源的中草藥相配合，精心制造而成的保健飲品，具有不可替代的功效和口感，加之其保健養生的獨特功效，使保健品茶的市場具有極為廣闊的發展前景。而面對保健品茶市場日益擴張和發展的趨勢，保健品茶的相關法律制度卻顯現出缺失或不足的現象和問題，為此，要充分認識到法律制度對于我國保健品茶市場的重要推動作用和意義，更好地提升我國保健品茶市場的質量和功效。

保健茶；市場；法律制度

我國是最早出產茶葉的國度，飲茶歷史源遠流長，在歷史的發展進程中逐漸由上層社會進入到普通民眾之間，成為了流傳極為廣泛的飲用品，隨著市場需求的增加和人們生活質量的不斷提升，保健品茶應運而生，它以茶葉為原料，配制以食源同味的中草藥材料，形成具有獨特口感和保健養生功效的保健茶，顯示出極為廣闊的保健品茶市場發展前景，然而，在保健品茶市場不斷發展的進程中，暴露出法律制度和監管方面的缺陷和不足，極大地阻滯了保健品茶市場的推廣和發展。為此，要充分認識到法律制度的完善對于保健品茶市場的重要性，采用有效的措施完善保健品茶市場的法律措施，以更好地推動保健品茶市場的健康發展。

1 保健品茶概述

我國的產茶歷史悠久，茶葉也因此成為了“國飲”，為了更好地滿足人們日益增長的需求，茶葉生產逐漸轉入到“保健”領域，催生出各種不同的保健品茶，它是基于茶的多功能保健的前提下，增加保健品茶的營養和藥理成分，從而較好地滿足人們的保健養生需求。

保健品茶在經過開發研制之后，逐漸形成以下幾種保健品茶：（1）純天然茶。它是以富含微量元素的茶樹為原材料，使茶葉吸取土壤中富集的微量元素，通過葉面噴施的手段和方法，使芽葉吸收養分，如：富硒茶。（2）含藥茶。這是在茶葉之中添加適當的、食藥同源的中草藥，以達到對某些疾病的防治和保健功效，這些保健品茶可以開拓較大的市場，如：寧紅保健茶、觀音健胃茶等。（3）添加適量微量元素茶。這是在成品茶葉之中適當添加能夠為人體吸收的微量元素，以較好地起到保健的功效，如：鍺茶。（4）果茶。它是在茶葉之中添加水果汁液，成為一種口感、色澤俱佳的保健品茶，如：獼猴桃茶、檸檬茶等。（5）奶茶。這種保健品茶是在茶葉之中提取有效成分，適量添加牛奶、羊奶等原料，組合并干燥配制而成。（6）滋補保健品茶。這是在茶葉之中添加人參、靈芝等特殊營養品，以較好地增強保健品茶的保健養生功效。如：長白山人參茶等。

總體來說，保健品茶具有減肥、降脂、降壓的功效，還可以健胃、益脾、催眠、健腦，給人體適當補充某些微量元素，較好地滿足人們的養生保健需求。

2 保健品茶市場的法律制度的缺陷分析

2.1 保健品茶的廣告規定不夠健全

在現有的保健品茶的廣告法律相關規定之中，顯現出簡單隨意的現象和問題，盡管我國的《廣告法》和《食品安全法》均有關于飲品類別的約束和法律管制，然而卻缺少健全的保健品茶的專門性法律條款內容，在《保健食品廣告審查暫行規定》、《保健品廣告監管制度》之中，顯現出相對簡單的不夠完善的現象，對于保健品茶市場的廣告規定更是隨意而缺少約束性，這就使一些保健品茶的廣告商大打“擦邊球”，鉆法律的空子，將一些不符合質量要求的保健品茶進行大肆的宣傳，造成對保健品茶市場的誤導和混淆。

2.2 保健品茶的廣告市場監管制度缺失

在保健品茶市場日益擴張和繁榮的背景下，卻突顯出對保健品茶的廣告市場監管的不足，缺少保健品茶廣告市場監管制度的缺失現象和問題，尤其是保健品茶的特殊產品的查扣制度的缺失，這就使保健品茶市場無法通過行政審查、廣告監測、違法保健品廣告公告的聯合監管方式，保護自己的權益，使虛假違法的保健品茶有可趁之機，在一定程度上損害了消費者的合法權益。

2.3 信息不對稱現象較為突出

在保健品茶市場之中，對于保健品茶產品的廣告市場，存在較為突出的信息不對稱現象和問題，一些保健品茶產品的商家為了掩蓋自己的不利傳聞，對于保健品茶的功效存在虛假宣傳的現象，致使一些消費者被其蒙蔽，損害了消費者的正常權益。

2.4 違法保健品茶廣告法律責任的規定存在缺陷

我國目前的保健品茶市場存在混亂現象，對于隨意發布虛假保健品茶的商家還缺乏法律上的懲處措施，相關的違法保健品茶廣告的法律責任的規定還存在明顯的缺陷和不足，這就極大地擾亂了保健品茶市場的良好秩序。

3 完善保健品茶市場的法律制度的建議

3.1 完善保健品茶類特殊商品的法律規定

為了更好地促進保健品茶市場的發展，要針對保健品茶類產品，進行相關法律規定的完善，尤其是在我國的《廣告法》之中，要明確規定保健品茶商品的范疇，并完善相關的審查制度，在完善健全的法律法規的約束之下，較好地完善保健品茶類市場。

3.2 加強對保健品茶市場的審查和監管制度的完善

為了保證保健品茶市場的穩定和有序，要完善保健品茶市場的審查及監管制度，要避免保健品茶市場混亂的現象和問題，避免各種未達標的保健品茶產品流入市場，杜絕保健品茶的虛假廣告宣傳現象，要用強制性、權威性的保健品茶產品的審查及監管制度，確保保健品茶市場的真實性和高質量標準，并對保健品茶市場的不法廣告主、經營發布者，給予一定的懲處令其限期整改，以確保保健品茶市場的穩定、有序。

3.3 提升保健品茶產品消費者的辨識能力

為了更好地促進保健品茶市場的發展，要提升消費者的自我辨識意識和能力，要使消費者成為保健品茶市場管理的參與者、監督者，掌握保健品茶的相關法律法規，能夠充分運用法律的武器維護自己的正當權益，使虛假的不法保健品茶類廣告無藏身之地，避免混亂虛假的保健品茶市場對于消費者的困擾和影響。

3.4 實現對保健品茶產品的全程監管和控制

要對保健品茶產品的生產環節加以監管和控制，要對保健品茶中添加的元素進行監測，保證保健品茶的無公害生產和可持續發展。并且，還要實現對保健品茶的全程質量安全監督，制定相關的法律法規，對保健品茶的整個生產流程進行有效的管理和嚴格的監督，并不斷加以修正和完善。對于保健品茶產品在流通環節中的法律法規也要完善，要制定保健品茶產品加工包裝、運輸銷售等各個流通環節的相關法律制度，使假冒偽劣的保健品茶產品能夠退出市場，從而較好地保證保健品茶的質量和安全。

4 結束語

總而言之，在人們生活質量日益提升的背景下，要關注保健品茶產品市場的發展，要從法律制度方面加以修正和完善，以實現對保健品茶市場的強制性和權威性管理和監控，較好地杜絕虛假保健品茶產品流入市場，減少和消除保健品茶市場中存在的信息不對等的現象和問題，保障保健品茶市場的穩定、安全與有序，更好地維護消費者的正常權益。

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馬云蕊（1980-），女，寧夏銀川人，法學碩士，講師，研究方向：法學理論教育。