小農生產在茶葉產業價值鏈中的作用及對策

陳堯榮

（福建省福安市社口鎮農業服務中心，福安社口 355015）

小農生產在茶葉產業價值鏈中的作用及對策

陳堯榮

（福建省福安市社口鎮農業服務中心，福安社口 355015）

調研了福安市社口鎮的茶葉種植農戶，茶葉經銷商，茶葉合作社，茶葉企業等多種經營主體生產經營狀況，掌握了福安市社口鎮茶葉產業價值鏈發展和基本情況，發現了茶葉價值鏈存在的主要問題；提出了針對性的對策建議，以期為福安市社口鎮茶葉產業平穩健康發展提供理論依據.

小農生產；茶葉產業價值鏈；對策

社口鎮位于福建省福安市西北部，是中國紅茶“坦洋工夫”的發源地，“福建名茶之鄉”，現有人口2.7萬人，2016年農民人均純收入為17527元（全市農民人均純收入17358元）。近年來，在福安市委、市政府的大力扶持推動下，“坦洋工夫”品牌知名度不斷提升。“坦洋工夫”紅茶是福建三大工夫紅茶之首，1915年榮獲巴拿馬萬國博覽會金質獎章，坦洋傳統茶文化也日漸復蘇并逐步發展壯大。目前，社口鎮茶園種植面積達4.2萬畝，占福安市種植面積的七分之一，有茶葉加工企業及合作社78家，其中福建省級龍頭企業及合作社3家，寧德市級龍頭企業5家，2016年產值達1.71億元，全鎮從事種茶、制茶、銷售的茶產業鏈從業人員在2.1萬人以上。

1 社口鎮茶產業基本概況

1.1 茶葉種植概況

社口鎮作為福安市茶葉核心產區，現有茶園面積4.2萬畝，人均1.5畝，主要以福云6號、福云7號、坦洋菜茶、金觀音等茶樹品種為主，種植方式有企業基地化種植、合作社聯合種植及農戶個體種植，其中小農生產種植占面積的80%以上。從事種植茶葉的農戶有6000戶。其中大戶110戶，戶均種植規模可達22畝左右，如坦洋村種植大戶謝成言，自有茶園6畝，通過土地流轉等方式，流轉茶園10畝，共種植茶園16畝，種植福云6號、7號等品種，年產茶青0.48t，生產成本1.5萬，年收入約8萬元。一般農戶平均種植規模約為4畝左右，年產茶青0.15t，年收入在1萬元左右。而大規模的茶葉種植主要以企業及合作社的種植基地為主，如福安市七月七茶業種植專業合作，現有會員115戶，注冊資金368萬元，現已建成標準化生態茶園600畝，低產改造茶園100畝，年可產茶青210t，會員人均收入可提高10%-20%。

1.2 茶葉生產概況

社口鎮具有著千年種茶、制茶的歷史，現全鎮共有茶葉加工企業及合作社78家，其中福建省級龍頭企業及合作社3家，寧德市級龍頭企業5家，小型企業及家庭作坊40家，2016年生產成品綠茶1432t、紅茶1357t，占福安市茶葉年產量的10%，以福云6號、福云7號、金觀音等茶青為主要原料，規模以上茶葉企業的生產人員可達百人以上，如福建省龍頭企業—同泰春茶業有限公司，是一家“集茶葉生產、加工、經營、科研、旅游、茶藝、培訓于一體”的綜合性現代農業企業，現擁有標準化初制、精制加工廠各一所，標準化生產加工設備36套，茶葉生產基地3100畝，年生產和收購茶青在2000t以上，收購網絡遍及閩東各產茶縣市，年加工茶葉產量可達500多t，并帶動農戶長期就業85人，季節性農戶就業168人。而一般的小型及小農家庭式的企業從業人員只有10人左右，主要通過自家茶園種植及向周邊農戶收購茶青用于茶葉生產，年產成品茶葉平均在30t左右，年收益平均為16萬元。

1.3 成品茶葉銷售概況

目前，社口鎮茶葉主要以初級加工的成品茶為主，中高端的品牌不多，主要市場依然以國內市場為主，兼顧東南亞市場。如福安市茶花開茶葉有限公司，就是一家典型的家族式初制茶葉加工廠，現有茶葉從業人員21人，年產初制成品紅茶150噸，初制成品綠茶400t，是社口鎮最大的茶葉初制加工廠，主營東南地區市場，年營業額1700萬元，年利潤在200萬元左右。菊茗香茶廠，是一家典型的高端紅茶生產企業，2017年春茶季，生產成品紅茶40t，供應國內高端紅茶市場，頂級成品紅茶價格每斤500元，春茶季銷售額600萬元，但主要仍是以訂單式的生產為主，沒有自身的品牌店。

1.4 茶產業融合發展概況

社口鎮作為“坦洋工夫”的發源地，有著深厚的茶文化底蘊，對發展“茶旅結合”的產業模式擁有很大潛力。近年來，在福安市委、市政府的大力支持下，社口鎮先后爭取各級資金投入1800余萬元實施“坦洋工夫”中國紅茶文化產業園項目，圍繞著坦洋村先后完成了主題公園、茶文化廣場、古碼頭、古廊橋修復、河道整治等二十多個項目工程，并在社口鎮區及坦洋村分別建設民富中心和“坦洋工夫”電子商務實體店，計劃通過“互聯網+”模式推動傳統工藝制作的精品“坦洋工夫”茶的銷售，5月25日，在坦洋村成功承辦了2017中國坦洋工夫茶文化節暨“張天福”杯福安市第十二屆坦洋工夫斗茶展示會，有力地提升了“坦洋工夫”紅茶在全省乃至全國的知名度。

2 存在的問題和困難

2.1 規模小、抗風險能力弱

由于是以家庭為生產單位，資本積累速度慢，受產業整體情況的影響大，在茶產業出現價格波動時，抵抗風險的能力較弱，茶葉價格的高低直接影響到茶農收入高低，不利于致富增收。

2.2 茶園標準化管理有待提高

茶葉有機種植規模不大，現有標準化的茶園面積僅5000畝，僅占全鎮茶園面積的八分之一，部分茶農綠色食品意識相對淡薄，種植管理上不規范使用農藥、化肥等種植方式仍然較為普遍，戶均農藥、化肥成本在6500元左右，綠色防控等茶葉“五新技術”急需加快推廣。

2.3 發展資金匱乏，資金利用率低

家庭式的小農生產規模小，難以得到正規金融機構的資金支持，以2016年社口信用社農戶小額貸款為例，全年共發放農戶小額貸款1710戶6300萬元，戶均不到5萬元，僅能用于茶葉初制加工，無法投入資金進行廠房、設備等的改造，提升茶葉品質。

2.4 技術革新慢

雖然小農生產對保留傳統的制茶工藝有利，但目前社口鎮茶產業從業人員的知識結構不合理，業主以40-50歲、初高中學歷的農民為主力，對新知識、技術的再學習需求不強，在一年中多數都沒有參加各級部門組織的技術培訓，距離成為現代農民仍有差距。

2.5 知名品牌匱乏，銷售渠道狹窄

依靠傳統店面及訂單方式進行銷售，沒有自身品牌，市場多是以國內為主，銷售渠道狹小，抗風險能力較差，極易因市場價格波動而虧損。

3 對策建議

3.1 切實加強茶農技術培訓

廣泛開展茶農技術培訓工作，農村勞動力轉移培訓等培訓工程，增強茶農科學種植和就業創業能力，培育高素質的勞動大軍、新型農民和產業帶頭人，提高創收能力，為小農發展提供智力支撐。具體措施如下：

一是政府主管部門要經常組織科技人員，深入村居進行專題講座、科技培訓和經驗介紹，提高廣大茶農科技種茶水平。二是充分發揮職業中專、勞動力培訓基地、廣播電視等作用，積極開展“陽光工程”培訓，讓農民學會1-2門茶業種植技術。三是適時邀請專家講座，分析國內外茶產業發展的趨勢，灌輸新知識，開闊新視野，增強信心，推動茶產業發展。

3.2 建立運營管理機制，為小農發展提供制度保障

要進一步加強合作社制度建設，確保規范運行。在依法成立農民專業合作社的基礎上，進一步強化管理、依法依規管理農民專業合作社，建立健全各項管理制度，財務賬簿，實現盈利分紅和年終盈余分配，加大制度執行情況監督檢查，確保依法依章規范運營。

3.3 加大引導扶持力度，為小農發展提供政策支持

3.3.1 加大扶持力度，鼓勵合作，共同發展

整合資源，共同發展。鼓勵農戶以合作方式，開設合作社、集體企業等方式，集中力量辦大事、切實提高資金利用率。針對資金匱乏的問題可采取以下方式：

一是加強信貸支持。積極協調金融部門對農民合作社、家庭農場、種養大戶等的發展給予信貸扶持和便利優惠，切實提升小農生產的資金支撐水平。二是完善獎勵機制。設立新型農業經營主體發展專項資金，對達到一定規模的農民合作社、家庭農場、種養大戶實行“以獎代補”辦法，給予一定獎勵扶持。三是強化項目扶持。進一步加大農業項目扶持力度，在一些農業項目安排上，向農民合作社、家庭農場、種養大戶等傾斜，使其具備規模生產條件，快速發展現代農業。

3.3.2 切實落實政策，推動產業轉型

一是依靠科技創新促進茶產業轉型升級。以福建省農科院茶葉研究所為技術依托，建立國內一流的茶葉產品研發中心、茶葉精深加工中心和茶產業培訓中心，建立完善的茶葉科技支撐體系，共建共享科技資源；二是依靠“產品創新”促進茶產業轉型升級。組織實施好茶葉加工改造工程、茶葉加工能力提升工程。開發新特色坦洋工夫紅茶及茶飲料、袋泡茶、保健茶、茶食品等新產品。建立速溶茶生產基地，利用茶葉原料優勢，為國內外市場生產茶飲料原料。

3.4 健全農業服務體系，為小農生產向現代農業發展提供人才支撐

一是加強基層農業服務體系建設。加強鄉鎮農技服務體系建設，完善服務內容，提高服務能力。二是加快人才隊伍建設。鼓勵復退軍人、回鄉創業大學生等發展小農生產，創辦農業經營主體；結合新型農民培訓、農民科技培訓、陽光工程培訓等項目，引導和鼓勵農民企業家、返鄉農民工、創業大學生等群體到農業領域大顯身手，成為小農生產和農業經營主體發展的主體，為小農生產發展提供人才支持。三是培育新型農民，讓小農成為現代農業建設的主力軍。鼓勵政府采用購買服務的方式，面向小農開展“互聯網+”基礎知識和應用培訓。鼓勵具有互聯網思維的小農因地制宜，圍繞發展休閑農業、農產品深加工、農村服務業等返鄉創業，加快培育一大批愛農業、懂技術、善經營的互聯網時代新型職業農民。加大宣傳力度，做好小農利用互聯網創業創新，讓小農成為現代農業建設和發展的主力軍。

3.5 加強結合當地特色，擴大茶葉品牌知名度

加強合作。積極與旅游發展部門合作，帶動本土茶葉“坦洋工夫”等優質品牌知名度。聯系宣傳部門，及時宣傳到位，以點帶面，輻射全球。積極探索“互聯網+”模式，用新興渠道，帶動茶葉品牌推廣。積極與文化部門合作，設立“茶文化節”、“坦洋工夫杯”、“我眼中的坦洋工夫”攝影比賽等文化活動，推進品牌建設。建設新型茶葉銷售渠道，在擴大品牌知名度同時，加強與市場協作，帶動產業銷售轉型。針對不同客戶。推出不同種類的產品，提高市場粘性。◇

陳堯榮（1973-），男，福建福安人，本科，農藝師，主要從事：農技推廣。