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推動國土綜合整治轉型升級

日前發布的土地整治藍皮書提出，在當前生態文明建設加快推進背景下，推動土地整治向國土綜合整治轉型升級，是促進山水林田湖生態保護修復，優化國土空間開發格局，建設生態中國、美麗中國的重要舉措和必要路徑。

藍皮書公布的第三期全國耕地質量等別調查評價成果顯示，全國耕地質量等別總體偏低，后備資源總面積8029.15萬畝，總體上體現出區域分布不均、后備資源明顯減少、零星破碎分布等特點。

據介紹，“十三五”期間，全國將確保建成4億畝、力爭建成6億畝高標準農田，其中通過土地整治建設2.3億～3.1億畝，經整治的基本農田質量平均提高1個等級，國家糧食安全基礎更加鞏固。

（朱 雋）

全國確定就業扶貧基地1465個

為促進農村貧困勞動力就業，支持開展有組織勞務輸出，人社部、國務院扶貧辦在各地遴選推薦的基礎上，確定了1465家用工規范、社會責任感強的企業作為就業扶貧基地，提供近20萬個適合農村貧困勞動力的工作崗位。

據了解，各地人社部門和扶貧部門將積極為就業扶貧基地提供用工指導和就業服務，落實就業扶貧、產業扶貧、金融扶貧政策，對吸納貧困人口較多的企業給予扶貧再貸款。同時還將加強宣傳推廣，樹立典型，充分發揮就業扶貧基地的示范帶動作用，營造全社會關心支持農村貧困人口就業的良好社會氛圍。工作成效突出的就業扶貧基地將優先納入精準扶貧愛心企業創建活動。

（白天亮）

中央25.6億元支持輪作休耕試點

近日，財政部會同農業部對2017年耕地輪作休耕制度試點工作進行了研究，確定將2017年耕地輪作休耕試點面積擴大到1200萬畝。其中，輪作面積1000萬畝、休耕面積200萬畝，試點區域原則上保持相對穩定，承擔試點任務地塊一定3年不變。

中央財政加大對試點區域的支持力度，2017年安排資金25.6億元，主要采取直接發放現金或折糧實物補助的方式，將補貼資金落實到縣鄉、兌現到農戶。同時，根據年際間不同作物種植收益變化與作物間收益平衡點相銜接，對試點補助標準進行動態調整。

（李麗輝）

中央財政支持水利發展

財政部近日安排撥付中央財政水利發展資金221.53億元，加上去年12月提前下達的430億元，2017年預算安排補助地方的水利發展資金651.53億元已全部撥付。

財政部農業司負責人表示，按照國務院關于推進涉農資金整合有關要求，2017年，中央財政將原有3項水利專項資金整合為水利發展資金，探索實行了“大專項+任務清單”管理方式。水利發展資金采取因素法測算分配，切塊下達到?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市），由地方根據任務清單，統籌用于支持高效節水灌溉等農田水利建設、地下水超采區綜合治理、災后水利薄弱環節建設、水土保持、農業水價綜合改革等方面。

（任 敏）

近一成返鄉農民工選擇創業

人力資源和社會保障部對全國2000個行政村監測顯示，今年一季度末，返鄉農民工有近10%選擇了創業。

2015年以來，國務院辦公廳先后印發文件支持農民工等人員返鄉創業，配套實施了返鄉創業3年行動計劃。農民工返鄉創業釋放出巨大的潛力和活力。其中，河南汝州實施“能人回歸”工程，2.6萬名在外人員回鄉發展，創辦企業1600多個，帶動了1260名貧困群眾實現穩定就業脫貧。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，返鄉農民工創業意愿很強，但各方面反映的問題，包括融資、用地、人才支撐、風險救助等有近40個。今后要創新舉措，強化服務，進一步突出縣一級政府的主體責任、落實完善政策、加強創業培訓與人才支撐，努力破解難題，推動農民工返鄉創業工作不斷開創新局面。

（蘇 益）

新型職業農民培育網上申報開始

日前，農業部下發《關于做好2017年新型職業農民培育工作的通知》。按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求，2017年我國將培育各類型新型職業農民不少于100萬人，并且首次嘗試在線系統報名。

據了解，有意愿參加培訓的人員可登錄中國新型職業農民網（www.zhynm.cn），通過“新型職業農民培育申報系統”或手機下載“云上智農”APP在線報名。培訓內容將強化農業科技應用能力、創新創業發展能力、品牌創建和市場營銷等現代農業經營管理能力。培訓手段將多樣化，特別是隨著“全國農業科教云平臺”的落地，更多培訓將依托“中國農技推廣”APP和“云上智農”APP（在中國新型職業農民網下載）的線上精品課程實現。同時對參加培訓的職業農民進行信息檔案管理，積極開展延伸服務，增強新型職業農民發展能力。

2017年新型職業農民培育工程將分為現代青年農場主培養、新型農業經營主體帶頭人輪訓、農村實用人才帶頭人培訓和農業產業精準扶貧培訓等四個計劃。

（何 燁）

河南劃定永久基本農田超1億畝

從河南省國土資源廳了解到，河南省永久基本農田劃定工作日前已全部結束，劃定后的基本農田面積為1.0227億畝，超出國家規定目標21萬畝。

永久基本農田劃定前，河南省共有基本農田10198.66萬畝，通過永久基本農田劃定工作，河南將近年來通過高標準農田整治后的耕地、城市周邊和交通沿線優質耕地全部劃入基本農田，新劃入基本農田517.74萬畝，進一步夯實了糧食生產基礎。對于原基本農田中的農民建房、零散工礦用地、設施農用地、撂荒荒草地和灌木林叢、養殖水面、苗圃果園等不符合劃定要求的地塊，全部調出基本農田。

河南省還將城市主要發展方向上的基本農田、米字形高鐵和高速公路等重大基礎設施占用的基本農田全部調出；同時，通過劃定永久基本農田，使城市周邊永久基本農田與河流、湖泊、山體、綠化帶等共同形成城市生態邊界，并配合退耕還林政策，將25度以上基本農田全部劃出，促進生態環境建設。