加快人才培養引進為中原更加出彩提供強力支撐

楊文才 牛力娟 高亞賓

人才是經濟社會發展的第一資源。貫徹落實河南省十次黨代會精神，加快建設“四個強省”，打造“三個高地”，實現“三大提升”，讓中原在實現中國夢的進程中更加出彩，必須加快人才培養引進步伐。

加快人才培養引進的緊迫性

當前，經濟全球化已成為世界各國發展的一種趨勢,人才跨國流動與國際化人才的爭奪日趨明顯。新技術革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成了歷史性交匯，經濟發展進入新常態，經濟增速換擋，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，增長動力由要素驅動轉變為創新驅動，核心在人才，關鍵在人才。人才已成為經濟發展和社會進步的主要推動力，新形勢、新任務要求河南加快引才育才。

加快人才培養引進的必要性

目前，河南已進入決勝全面小康、讓中原更加出彩的新征程，河南省十次黨代會提出，加快建設先進制造業強省、現代服務業強省、現代農業強省和網絡經濟強省“四個強省”目標。但河南產業結構不合理、新舊動能轉換不徹底、創新能力不足、競爭力不強等問題依然存在。面對諸多矛盾疊加的風險挑戰，對于處在爬坡過坎、攻堅克難關鍵時期的河南而言，要解決經濟發展中深層次結構性矛盾，加快經濟轉型升級，必須加快人才培養引進步伐，推動人才工作再上新臺階。

加快人才培養引進的現實性

隨著糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國（河南）自由貿易試驗區、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、國家大數據綜合實驗區、蘭考普惠金融改革試驗區、中原城市群等一系列國家戰略規劃和戰略平臺的落地，河南省的戰略地位更加凸顯、戰略格局更加完善，戰略優勢將充分釋放，站上了發展的“風口”。隨著“三區一群”等戰略規劃、戰略平臺的深入實施，必將需要大批專業技術人才。

加快人才培養引進的著力點

實行更積極、更開放、更有效的海內外人才引進政策。解放思想，擴大開放，優化人才發展環境，著力集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野和能力的海內外人才。

著力強化教育培養人才。河南高等教育相對貧乏，也是人才培養的短板。截至2016年，全省人才總量978萬人，僅占常住人口的10.3%。其中，萬人大專以上學歷人數1036個，居全國第19位。全省萬人R&D研究人員僅占全國的20位，與周邊省份相比處于劣勢。為此，一要加快建設“大院名校（所）”。借鑒上海的紐約大學、昆山的杜克大學和清華大學在杭州西湖學院等辦學經驗，積極推動河南高校與國內外一流高校和科研院所加強合作，建立“大院名所”分校（院、所），推動河南高等教育跨越發展，為本地培養一流人才。二要加快培養“雙高”人才。深入實施河南省高層次人才培養工程和全民技能振興工程，打造一批“雙高”人才隊伍。抓住國家推進“雙一流”建設的重大機遇，加快高水平大學和特色骨干大學建設，健全高校學科專業動態調整機制，加快培養高層次人才；大力發展職業教育，加快建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養模式，加強對企業骨干人才、一線技能工人的培養，通過設立“首席員工”“大工匠”等，培養一批“大國工匠”和“金藍領”等高技能人才。三要加快培養青年人才。大力實施“青年英才開發計劃”，加大“優青”“青千”等優秀青年人才培養支持力度，在創新創業、培訓進修、職位職稱晉升等方面，給予物質激勵和精神關懷，讓更多優秀青年人才在干事創業大舞臺上脫穎而出。四要優化企業家成長環境。建立有利于企業家參與創新決策、凝聚創新人才、整合創新資源的新機制，進一步營造尊重、關懷、寬容、支持企業家的社會文化氛圍。加強企業家培訓，加大職業經理人選聘。五要構建“全鏈條”人才培養模式。遵循經濟社會發展規律和人才成長規律，樹立“大人才觀”理念，打造貫通優生優育、學前教育、義務教育、職業教育、高等教育、道德教育等人才發展全鏈條，推動人的全面發展。

著力搭建載體培養人才。搭建高層次人才吸引集聚平臺，深入實施重大人才工程，加強協同創新中心、工程實驗室、工程技術（研究）中心、院士工作站、博士后流動站(工作站)、海外高層次人才創新園和鄭州航空港引智試驗區等平臺建設，推動重大科技創新。搭建創新創業平臺，以鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國（河南）自由貿易試驗區等國家級戰略規劃為依托，加快推動眾創空間、星創天地、科技企業孵化器、大學科技園的建設；積極申建海外人才離岸創新創業基地，搭建與國際規則接軌，具有引才引智、創業孵化、專業服務保障等功能的國際化綜合性創業平臺，用載體吸引人才、集聚人才、培養人才，讓人才有用武之地。在人才培養方面，力爭“十三五”末，形成“兩院”院士群體、60名“中原學者”、600名左右科技創新杰出人才、1000名左右科技創新杰出青年人才和400個左右的科技創新團隊，通過科技領軍人才和科技創新團隊的培養、帶動，造就4萬人左右的創新型科技人才隊伍。

著力推動開放引進人才。樹立大人才觀，以開放的思維、寬廣的胸懷、包容的態度、海納百川的氣概，吸引海內外人才來豫創業就業、創新創造。強化鄭州對外開放門戶功能、綜合交通樞紐功能、現代物流中心功能，集聚高端產業人才；深度融入國家“一帶一路”建設，加快推進重點國別、優先領域和關鍵項目的人才合作，突出“高精尖缺”導向，圍繞重點產業和重點領域，著力引進科技領軍人才、現代金融人才等高層次專業技術人才和優秀企業家、職業經理人等高層次經營管理人才；堅持“不求所在、但求所為，不求所有、但求所用”，通過兼職掛職、技術咨詢、項目合作等多種形式，柔性匯聚全球人才智力資源為我所用。實踐證明，引進一個領軍人才，往往可以帶動一個團隊、催生一個產業、培育一個新的增長點。力爭到“十三五”末，引進2000名以上具有國內一流水平在相關領域內起骨干核心作用或在國際上有競爭力的高層次創新人才、創業人才、創新創業服務人才，200個以上對支撐產業發展作用強、成效顯著的產業技術創新研發及成果產業化團隊、創新創業服務團隊。

著力創新方式柔性引才。河南省作為內陸發展中省份，不沿邊、不靠海，吸引集聚人才的優勢不多，應樹立“不求所有，但求所用”的柔性引才引智理念，建立“不看時間重業績”的柔性引才新模式，柔性匯聚天下英才而用之。一是依托平臺引才。重點依托“三區一群”（鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國（河南）自由貿易試驗區和中原城市群）等國家戰略規劃和戰略平臺，加大招才引智力度，打造河南聚才引才的“金字招牌”。二是項目招標引才。主要通過重大科技項目招標等方式，支持省內企業與國內重點高校、科研院所開展技術合作，促進人才交流。三是崗位特需引才。通過設置特需崗位，引進和集聚特需人才。著重在省級以上重點實驗室等創新平臺設立首席科學家、特聘專家崗位，加快引進急需緊缺人才。四是鄉情聯絡引才。發揮河南人力資源大省優勢，依托駐外辦事機構、河南商會等，加大宣傳力度，打好“鄉情牌”，積極爭取豫籍專家學子反哺家鄉，為河南發展貢獻才智、聯絡人才。五是借助區位引才。河南地處中原、連南貫北、輻射東西，充分發揮“米”字形高鐵樞紐、航空樞紐等綜合交通樞紐優勢，借鑒上海等地“星期天工程師”的做法，積極拓展引才渠道。六是注重以才引才。利用河南引進高端人才的人脈資源和影響力，最大限度地拓展邊際效應。比如，約翰·卡薩達教授自受聘鄭州航空港經濟綜合實驗區以來，已先后引薦美國多式聯運專家諾爾·格瑞斯、清華大學供應鏈管理專家蔡臨寧、同濟大學城市規劃專家孫天堯等20多人，為航空港發展智庫成員，有力強化了航空港人才支撐。

中原崛起系于人才，河南振興呼喚人才，富民強省需要人才。要深入貫徹習近平總書記系列重要講話和調研指導河南工作時的重要講話精神，認真落實河南省第十次黨代會和省委經濟工作會精神，加快人才培養引進步伐，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供強有力的人才保證和智力支持。