為農業農村發展注入新動能

為農業農村發展注入新動能

農，天下之大本也。新世紀以來指導“三農”工作的第14份中央一號文件日前發布。這份名為《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》，針對我國農業目前存在的主要矛盾和未來一段時期的發展走向提出了解決辦法并指明了方向。

一號文件指出，推進農業供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創新為根本途徑，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變。

貫徹落實中央一號文件精神，為農業農村發展注入新動能，糧食行業要在深化改革、增加有效供給上積極作為。

需求升級了，而有效供給跟不上，這是當前糧食供給方面出現的一個十分突出的問題。而今年年初召開的糧食流通工作會議也將切實增加有效供給作為糧食工作的一個重要內容來抓。切實增加糧食有效供給，糧食部門要立足于城鄉居民日益提升的中高端糧油消費需求，突出“優質專用”和“特色優勢”，引導農民調整糧食品種結構，堅持質量興糧、科技興糧，加快發展現代糧食加工產業，推動糧食加工業改造升級，增加中高端產品和精深加工產品供應，由保障“種糧賣得出、吃糧買得到”轉到推動“種糧能賺錢、吃糧促健康”。要通過大力實施“中國好糧油行動計劃”，健全糧油質量標準體系，培育優質糧油品牌，體現優質優價，既活躍糧食流通，又促進種糧農民增收。

深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革也是農業供給側結構性改革的重頭戲。糧食部門要堅定不移地貫徹一號文件中關于完善最低收購價政策和玉米收儲制度改革的有關要求，瞄準理順政府和市場的關系這一核心問題，主動順應改革、推動改革，從而激活市場、激活要素、激活主體，在改革中激發內生發展動力。