TPP已是爛尾工程，中國不會接

魏建國

特朗普1月23日正式簽署行政命令，宣布美國退出TPP，這無疑給還對TPP抱有一絲起死回生幻想的日本安倍政府以絕望的一擊。面對美國的退出，一些國家難掩失望之情，表示要在沒有美國參加的情況下，繼續努力推動TPP，甚至呼吁中國參加。澳大利亞總理特恩布爾表示將推動中國也參加到TPP中來，智利外長埃拉爾多·穆尼奧斯倡議TPP國家先行與中國展開雙邊談判。

國內當前也有些專家學者希望中國能積極響應外界倡議，填補美國真空，引領亞太其他12國繼續在TPP貿易框架下，打造新的游戲規則。

中國會這樣做嗎？我可以明確地說，不會。

第一，TPP從一開始就是個旨在孤立和圍剿中國的協議，它在國有知識產權保護，政府采購，以及原產地政策方面的條款無一不是針對中國。

第二，TPP的游戲規則是排他性的，整個談判過程不僅保密、封閉，有些內容甚至相關國家政府官員也搞不清楚，對產業界和工商界人士更是不予透露。奧巴馬政府這樣做的目的，是要在最短時間內把中國這個世界第二大經濟體排除在國際貿易和投資游戲之外。

第三，到目前為止，TPP已是一個徹頭徹尾的爛尾工程，其規則不平等、不公正、不開放，處在一個難以繼續談判又矛盾交叉的階段。中國絕不會為滿足一些國家的心理平衡而加入這個協議。

第四，中國面對復雜的全球經濟局面，最大的挑戰是戰略定力。中國將繼續在全球范圍內推動RCEP和FTAP談判，今年預計能夠談成RCEP，還將全面實施“一帶一路”。

在目前已參與TPP的幾個國家中，我建議澳大利亞、越南、馬來西亞和智利一定要看清大勢，不要對TPP存有幻想。TPP劍指中國，標準脫離現實，既打擊了中國，也打擊了其他國家。而RCEP從各個國家不同的政治制度、經濟發展階段和能力出發，注重開放、包容和普惠。中國應該努力做好這些國家的工作，與他們一道盡快促成RCEP談判。

日本當前必須清楚，一切旨在針對中國而四拼八湊起來的政治、軍事、經濟同盟最終都會被所謂的國家利益第一擊得粉碎。日本應盡快向越南、馬來西亞和澳大利亞學習，轉向同中國商談RCEP和FTAP。

一個好的游戲規則是讓所有參與者達到共商、共享、共建，特朗普也發現TPP這樣的游戲規則對美國沒有好處，在中美BIT談判未見進展的情況下，中國可以考慮與特朗普直接談FTA。

有人認為TPP的高標準可倒逼中國國內改革，這種看法比較片面。TPP脫離中國現實，這種“倒逼”類似于俄羅斯“休克”療法，將導致我國經濟動蕩，不符合十三五規劃中所提出的穩中有進、穩中有好的改革方向。

當前由于TPP的實施，在一定程度上助推世界經濟和全球化方向出現偏離。習近平主席在達沃斯深刻詮釋經濟全球化的客觀必然性，不回避全球化進程中的結構性難題，以甘瓜抱苦諦，美棗生荊棘做比，要求我們更好地順應大勢，講求實效，注重公平。因此，中國在目前情況下不會接過TPP這腳爛球，而會著眼全球，進一步思考全球化規律，引領全球經濟的正確方向?！?/p>

（作者是中國國際經濟交流中心副理事長，商務部原副部長）