特朗普狂炒“一個中國”，代價非臺灣所能承受

譚志強

前 言

12月2日，中華民國（臺灣當局）總統蔡英文通過其特別渠道，向候任美國總統特朗普（臺譯：川普，港譯：杜林普）以越洋電話祝賀他的當選，並進行約12分鐘的交談，特朗普稱呼蔡英文是“臺灣總統”，又在後來公開宣稱考慮放棄“一個中國”，直接挑戰中國的“一個中國”原則。此連串事件一經曝光，便馬上在全世界炸開了鍋，後續新聞炒作，到現在仍未結束。

理由無他，因為從1979年1月美國宣佈和臺灣當局斷交，與中華人民共和國開始建交，整整37年以來，美國最高領導人不與已經不存在正式外交關係的臺灣當局最高領導人直接溝通的外交慣例，已被正式打破。特朗普公開宣稱考慮放棄“一個中國”原則，更是明顯打破自1972年中美關係正常化以來，三個中美之間的“公報”（上海公報、建交公報、8.17公報）的基礎，令中美關係出現質的變化。

由於蔡英文被其國民黨對手貶稱為“空心菜”，故此，此次破天荒的，以“一個中國”原則來進行“政治炒作”的對話，便被稱為“川菜通電”事件。

特朗普打“臺灣牌”是“一石五鳥”

在美國內部，不管是外交界、學術界、傳媒界等等，對“川菜通電”都是一片批評之聲，沒有幾句好話的。但是，特朗普的當選總統，本身就充份證明了上述久居華盛頓和紐約等大城市，長期不接地氣的所謂“國家精英”，其批評意見不但“嚴重過氣”，甚至是由於輸了總統選戰心中不憤，才會出現如此嚴重的非理性（情緒）反應，根本就和廣大的美國群眾真實意見嚴重脫節。

客觀來看，對美國候任總統特朗普來說，這次通過“川菜通電”去打“臺灣牌”，狂炒“一個中國”原則，是只有百利而無一害的。因為，不管太平洋彼岸的中國大陸或臺灣出了甚麼問題，都是中國人的麻煩，對美國人根本沒有甚麼負面影響，可以說是“一石五鳥”，有殺無賠。

臺灣國立師範大學政治研究所所長范世平教授指出，“川菜通話”是川普（特朗普）“一石五鳥”之舉。一來臺灣是敏感議題，傳播效果極大。二來突顯川普（特朗普）比較強硬，不像歐（奧）巴馬般對中國軟弱。三來符合傳統共和黨人的親臺思想，讓選舉時與傳統共和黨人距離遙遠的特朗普（川普）可以和他們重新走在一起。四是增加對中國談判的籌碼，川普（特朗普）挺小英，中國鷹派要求習近平“武統”的壓力增加，但習近平很清楚知道現在不能動武，所以希望川普（特朗普）別鬧了，那麼中國便需要讓步。五是川普（特朗普）給蔡英文加持，肯定要臺灣去買美國的武器、進口美國的豬肉。所以，川普打“臺灣牌”，根本就是無本生意，穩賺。

臺海兩岸劍拔弩張

12月10日，中國空軍派出一個機群，包括轟6K轟炸機、TU-154偵察機、運8偵察機、蘇愷30戰鬥機進行遠程航行訓練，自中國大陸華東地區出發，向東飛行，穿過日本琉球群島的宮古海峽，進入日本的防空識別區，之後向南飛行，經花蓮外海的太平洋水域，繞行臺灣（沒有進入臺灣的航空識別區），最後向西飛行，經巴士海峽返回中國大陸。

事實上，早在11月25日，中國有關方面便已進行過一次軍機群繞行臺灣周圍的遠航訓練。

半個月之內連續進行兩次根本不必繞行臺灣的遠航訓練，其政治意義是甚麼，大家心照不宣。

不但如此，中國軍方第一艘航空母艦“遼寧號”，亦於近日首次進行實彈演練，即使被軍事專家發現配備在“遼寧號”上面的戰機，仍處於嚴重不足狀態，但亦反映出中國方面明顯的嚇阻意圖。

臺灣軍方方面，亦於12月14日清晨6時到8時，在全島實施制敵空襲的“聯翔操演”，包括陸、海、空三軍的防空部隊，執行防空、制空的戰備能力與應變。

“聯翔操演”的內容主要是：空軍的F-16戰機將會攜帶電子夾艙擔任假想敵任務，依據作戰時期敵軍戰機可能進襲航線飛行，無預警測驗地面防空部隊反應。陸、海、空及飛彈指揮部也將對F-16進行追蹤、鎖定。空軍作戰指揮部將依F-16的飛行路徑及電子夾艙的電子訊號，比對海、陸、空及飛彈指揮部接戰時間及反應能力。

不但如此，臺灣海軍的紀德級軍艦亦在外海部署，配合執行海上防空演習，包括成功級、拉法葉級及諾克斯級軍艦也都要執行艦隊防空。陸軍防空群將進駐各空軍基地，協助進行機場防空；各作戰機聯隊所屬的戰機，包括幻象2000、F-16、經國號（IDF）戰機、F-5E戰機也要隨著敵情而緊急起飛，進行空中攔截等戰術作為。飛彈指揮部所屬的天弓二型、三型防空飛彈連、鷹式飛彈連及愛國者飛彈連均將全程戒備，執行對敵機的鎖定等任務。

一時之間，臺海兩岸的情勢便劍拔弩張，相當緊張。

中國發動外交攻勢孤立臺灣

12月20日，聖多美普林西比政府宣布與臺灣斷交，中國外交部也承認該消息，並表示歡迎聖多美普林西比“回到正確道路”，支持“一個中國”。

中國外交部發言人華春瑩在談到聖多美普林西比建交問題時表示，對該國能與臺灣斷交表示讚賞。華春瑩表示，“一個中國”原則涉及中國的核心利益和13億多中國人民的感情，也是中國同世界各國保持和發展友好合作關係的前提和政治基礎”，她歡迎聖多美普林西比“回到一個中國的正確道路”。

臺灣外交部部長李大維則表示，該國是因為向臺灣當局要求約2.1億美元（約港幣16.38億元）援助不果，才轉投向與中國大陸建交的。

聖多美普林西比位於非洲中西部幾內亞灣，人口約14萬，官方語言為葡文，主要宗教信仰為天主教，國民年所得約1670美元（港幣12500元），以前是葡萄牙殖民地。1995年獨立後，首先和中華人民共和國建交，但於1997年5月改與臺灣當局建交，迄今建交約19年。

除了聖多美普林西比之外，非洲的史瓦濟蘭、布吉納法索都可能被中國以“中非合作論壇”吸收；在中美洲方面，瓜地馬拉、尼加拉瓜，甚至巴拿馬都曾被點名有危機。歐洲唯一的臺灣邦交國梵蒂岡（羅馬教廷）最近也與中國的關係升溫，於近期內可能建交。

說來說去，聖多美普林西比和臺灣斷交的意義是“敲山震虎”，中國警告特朗普不要繼續去挺蔡英文，否則和臺灣斷交的國家只會愈來愈多。

“川菜”辛辣，代價恐非臺灣能受

同樣是2016年12月2日，臺灣方面獲得一通12分鐘的電話，北京方面則迎接了前美國國務卿基辛格的訪問，兩相比較，這可能就是特朗普的兩面手法。

“川菜通電”後，臺灣內部不少綠營人士可以說是欣喜若狂，甚至以為特朗普將會強硬對付中國，必將有利於臺灣突破國際困境，甚且早日實現“臺獨”，真的是有些癡心妄想。

其實，如果我們回顧1995年7月到1996年3月的“臺海導彈危機”及其善後過程，臺灣朝野是應該要保持警惕之心的。因為，3月23日李登輝在中國導彈威脅下當選連任臺灣最高領導人，之後不久的4月19日，前美國國務卿克里斯多福與前中國副總理兼外長錢其琛，便在荷蘭海牙中共荷蘭大使官邸舉行“臺灣總統大選”和”臺海導彈危機”後的首次會談。後來的歷史證實，錢其琛和克里斯多夫的“海牙會談”是一個“出賣臺灣”的“會前會”。

8月1日，前美國克里斯多福藉著“東盟會議”之便，遞交美國柯林頓總統長達三頁的親筆簽名信給錢其琛，請他轉交給中國國家主席江澤民，內容就是有名的美國對臺“新三不政策”，即：（一）美國不支持臺灣獨立；（二）美國不支持“兩個中國”或“一中一臺”；（三）不支持臺灣加入任何必須以國家名義才能加入的國際組織。

另外，美方未來批準“臺北領袖們”簽證訪美的“訪美五原則”是：（一）個人身份；（二）私人性質；（三）非官方；（四）非正式；（五）稀少。

總而言之，在目前的全球戰略格局下，如果有美國任何政客宣稱放棄“一個中國”政策，那根本就是一個向海峽兩岸當局敲詐的外交談判策略。特朗普宣稱放棄“一個中國”是假，“出賣臺灣”是真，只不過蔡英文政府和不少臺灣親綠營（民進黨、時代力量及其他政黨）的人民，到現在還在沾沾自喜，不知道一語成讖，“川菜”非常辛辣，特朗普狂炒“一個中國”，其代價恐怕臺灣方面所能承受。