財政支持能提升農業綠色生產率嗎？
——基于農業化學品投入的實證分析

肖 銳 陳池波

(中南財經政法大學 工商管理學院，湖北 武漢 430073)

財政支持能提升農業綠色生產率嗎？
——基于農業化學品投入的實證分析

肖 銳 陳池波

(中南財經政法大學 工商管理學院，湖北 武漢 430073)

本文使用1995～2014年中國30個省(市、區)的農業投入產出面板數據，將研究視角聚焦于以種植業為代表的狹義農業和以化肥、農藥和農膜為代表的農業化學品殘留污染，運用GML指數測度各省份農業綠色生產率。在此基礎上，構建受限面板Tobit回歸模型考察財政支持對農業綠色生產率的影響。研究結果顯示：總體而言，財政支持有助于促進農業綠色生產率提高；分區來看，糧食主產區和糧食主銷區的財政支持對農業綠色生產率有顯著正影響，但糧食主銷區的財政支持對農業綠色生產率的影響具有滯后效應。因此，未來要進一步加大財政支持力度，針對區域差異采取不同的財政支持策略，不斷優化我國財政支農體系，提高財政支持政策執行效率。

財政支持；綠色生產率；農業化學品；非期望產出；農業環境

一、引言

為克服農業的弱質性和低回報率，提高糧食產量、保證糧食安全和促進農民增收，近些年來中央政府和地方政府相繼頒布了一系列強農惠農政策，不斷加大農業財政支持力度，推動中國農業經濟取得了快速發展。我國農業總產值由1978年的584.21億元增長到2014年的5503.02億元(以1952年為基期可比價計算)，年均增長率為16.19%。但不可否認，我國農業經濟的快速發展是以大量的資源消耗和環境污染為代價的[1]。……